Xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu hiện đại

Để phát huy tối đa lợi thế mà các khu kinh tế cửa khẩu (KKTCK) mang lại trong phát triển KT-XH tại địa phương, thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã tích cực đẩy nhanh tiến độ xây dựng Quy hoạch KKTCK. Năm 2015 đánh dấu dấu mốc quan trọng cho sự phát triển các KKTCK khi tỉnh thực hiện công bố các quy hoạch KKTCK gồm Hoành Mô - Đồng Văn (Bình Liêu) và Móng Cái đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đồng thời lên kế hoạch đầu tư xây dựng KKTCK mang tầm vóc quốc tế.

Lãnh đạo UBND TP Móng Cái và huyện Hải Hà ký biên bản ghi nhớ đầu tư tại Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các quy hoạch KKTCK Móng Cái, tháng 11-2015. Ảnh: Đỗ Phương

“Thời điểm vàng” công bố các quy hoạch

Tháng 6-2014, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng KKTCK Hoành Mô - Đồng Văn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030. Theo đó, KKTCK bao gồm ranh giới hành chính xã Hoành Mô và xã Đồng Văn, huyện Bình Liêu với tổng diện tích tự nhiên khoảng 14.236ha. Mục tiêu xây dựng là khu kinh tế đa ngành, trung tâm kinh tế, văn hoá, dịch vụ, du lịch của vùng biên giới phía Bắc tỉnh Quảng Ninh, là đô thị tổng hợp với không gian kiến trúc hiện đại, có bản sắc và đảm bảo các tiêu chí đô thị loại V. Mục tiêu Quy hoạch xây dựng đến năm 2020 là ưu tiên phát triển khu vực đô thị, đầu tư xây dựng khu phi thuế quan và hệ thống hạ tầng kỹ thuật với các dự án: Xây dựng cầu Hoành Mô - Động Trung, đường Vô Ngại - Hoành Mô - Đồng Văn (Khe Tiền) - Quảng Hà, đường tỉnh 341 đi Bắc Phong Sinh, cầu qua sông Hoành Mô nối với Bắc Cương, tuyến điện 35kV Tiên Yên - Hoành Mô…

Tiếp đó, ngày 18-9-2015, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng KKTCK Móng Cái đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo quy hoạch đã được phê duyệt, KKT cửa khẩu Móng Cái gồm toàn bộ TP Móng Cái với 17 xã, phường và 9 xã, thị trấn của huyện Hải Hà. Quy hoạch đặt ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2020, tăng trưởng GDP bình quân đạt 17,7%/năm, tốc độ tăng trưởng bình quân ngành dịch vụ từ 18-20%/năm; công nghiệp từ 20-22%/năm; nông nghiệp 6-8%/năm, thu nhập bình quân đầu người khoảng 10.000 USD. Đến năm 2030, KKTCK Móng Cái phát triển thành một trung tâm kinh tế hiện đại, năng động trên vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ; là một trong những trung tâm du lịch, trung tâm thương mại, dịch vụ tài chính trọng điểm của tỉnh Quảng Ninh và cả nước; là nơi ứng dụng công nghệ sạch trong sản xuất, gắn với phát triển bền vững và đảm bảo môi trường sinh thái; GDP bình quân đầu người khoảng 22.000 USD.

Sau quá trình chuẩn bị kỹ càng, năm 2015 tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức các hội nghị công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các quy hoạch  KKTCK Móng Cái, KKTCK Hoành Mô - Đồng Văn và hoạt động xúc tiến đầu tư tại 2 KKTCK này. Sự kiện trên đã nhận được sự quan tâm của Chính phủ, các bộ, ngành và cộng đồng các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước. Với các quy hoạch trên, Quảng Ninh sẽ có bước tiến mới trong phát triển các KKTCK, đồng thời, làm tốt hơn nữa nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc phòng. Song song với đó, nhiều nhà đầu tư cho rằng, trong giai đoạn hiện nay, khi mà nhà đầu tư rất phải cân nhắc để bỏ vốn đầu tư ở đâu có lợi nhuận nhất thì với việc tỉnh Quảng Ninh công bố 2 quy hoạch KKTCK tầm nhìn dài hạn, hoạch định cơ chế, chính sách thu hút đầu tư ưu đãi và rõ ràng sẽ giúp nhà đầu tư định hình được việc phát triển các dự án tốt hơn, từ đó, họ sẽ vững tin để đầu tư.

Hàng hoá xuất nhập khẩu qua cửa khẩu quốc tế Móng Cái. Ảnh: Phương Thúy

Rộng mở cơ chế thu hút đầu tư

Ngay tại Hội nghị công bố các quy hoạch, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện và xúc tiến đầu tư Bình Liêu, UBND huyện Bình Liêu đã ký biên bản ghi nhớ 14 dự án với tổng mức đầu tư 1.168 tỷ đồng, tiêu biểu là: Dự án điểm xuất hàng và kho bãi xuất nhập khẩu hàng hoá tại khu vực Cửa khẩu Hoành Mô thuộc KKTCK Hoành Mô - Đồng Văn; Dự án kho tàng bến bãi, khu phi thuế quan tại khu vực cửa khẩu Hoành Mô; Dự án trung tâm Logistics Hoành Mô tại KKTCK Hoành Mô - Đồng Văn… Còn tại Hội nghị công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các quy hoạch KKTCK Móng Cái, UBND tỉnh đã trao giấy chứng nhận đầu tư cho 2 dự án với tổng vốn đầu tư 230,6 tỷ đồng; UBND TP Móng Cái và Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam ký biên bản nhận tài trợ 10 tỷ đồng để thực hiện các dự án xây dựng trường học; UBND TP Móng Cái và huyện Hải Hà đã ký biên bản ghi nhớ đối với 7 dự án với tổng mức đầu tư dự kiến 9.490,5 tỷ đồng.

Phát biểu tại Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các quy hoạch chung xây dựng KKTCK Móng Cái, đồng chí Nguyễn Đình Toàn, Thứ trưởng Bộ Xây dựng khẳng định: Quảng Ninh đang có những bước phát triển mạnh mẽ về kinh tế. Trong đó, việc hoàn thiện các quy hoạch KKTCK trên địa bàn sẽ tạo những bứt phá tại địa phương thời gian tới. Đặc biệt, với Quy hoạch chung xây dựng KKTCK Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 có ý nghĩa quan trọng đối với việc xây dựng KKTCK Móng Cái thành một khu kinh tế phát triển có tính đặc thù, mang tầm quốc tế và có tính cạnh tranh cao; trở thành một cực tăng trưởng phát triển kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ và là động lực phát triển mạnh của vùng Đông Bắc.

Sau khi các quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tỉnh đang chỉ đạo các ngành chức năng và các địa phương liên quan tích cực hoàn chỉnh Quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chi tiết khi có nhà đầu tư với thời gian nhanh nhất. Đặc biệt, để hiện thực hoá các quy hoạch nói trên, thời gian tới, tỉnh Quảng Ninh sẽ dành nguồn lực đáng kể đầu tư vào các KKTCK. Cụ thể, tỉnh sẽ thực hiện việc cân đối nguồn vốn ngân sách tham gia đầu tư hợp tác công - tư các công trình hạ tầng tạo động lực thúc đẩy phát triển khu vực miền Đông và KKTCK Móng Cái như Dự án đường cao tốc Hạ Long - Móng Cái, Dự án đường dẫn cầu Bắc Luân II, xây dựng cầu Bắc Luân II, dự án của Tập đoàn Texhong tại KCN cảng biển Hải Hà... Song song với đó là các giải pháp về cải thiện môi trường đầu tư, thực hiện cải cách hành chính, vào cuộc tích cực cùng nhà đầu tư trong tháo gỡ khó khăn… Qua đó, hỗ trợ tối đa cho nhà đầu tư thực hiện dự án.

Hồng Nhung