Điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng bến tàu: Vẽ lại bức tranh tổng thể về du lịch Hạ Long

Theo Quyết định 4036 của UBND tỉnh vừa được ban hành về điều chỉnh và bổ sung nội dung quy hoạch cảng, bến tàu du lịch thì từ ngày 1/1/2016, chấm dứt hoạt động đón, trả khách tham quan Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long tại Cảng tàu khách du lịch Bãi Cháy. Thay vào đó, du khách sẽ được hưởng các dịch vụ đón, trả tại “cửa ngõ” đẹp, hiện đại hơn ở Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu và một số cảng bến khác. Đây được coi là một trong những quyết định rất quan trọng để vẽ lại bức tranh tổng thể về du lịch của TP Hạ Long trong tầm nhìn mới.

Toàn bộ tàu du lịch đưa khách tham quan Vịnh Hạ Long sẽ chuyển từ Cảng tàu du lịch Bãi Cháy về Cảng tàu du lịch quốc tế Tuần Châu từ ngày 1/1/2016. Ảnh: Đỗ Phương

Yêu cầu phát triển mới

Để tạo thêm những sản phẩm du lịch hấp dẫn du khách sau chuyến tham quan Vịnh Hạ Long, trong những năm gần đây tỉnh Quảng Ninh đã tập trung rất mạnh đầu tư hạ tầng du lịch cho thành phố bên bờ Di sản. Những công trình kiến trúc được kiến tạo từ những bàn tay, khối óc của những kỹ sư, kiến trúc sư tài hoa đã và đang tạo ra một diện mạo mới cho Hạ Long như Cụm công trình Bảo tàng, thư viện tỉnh; Cung Quy hoạch hội chợ triển lãm, Khu nghỉ dưỡng cao cấp khách sạn 5 sao tại đảo Rều, Tổ hợp dự án Công viên Đại Dương, Cầu Bài Thơ, hệ thống chiếu sáng cầu Bãi Cháy… Đến Hạ Long thời gian này, du khách đã rất ngỡ ngàng không chỉ bởi vẻ đẹp của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, mà còn được đắm mình vào không gian du lịch vô cùng hiện đại của thành phố bên bờ Di sản. Trong bức tranh đẹp cả về cảnh sắc tự nhiên và những công trình đang được kiến tạo từ bàn tay và khối óc của con người, hẳn các du khách đã nhận ra sự không hợp lý, lạc lõng của một số những công trình đang còn tồn tại ở trung tâm du lịch của thành phố. Và một trong những điển hình của sự lạc lõng giữa những phát triển ngày càng đẹp, hiện đại của thành phố du lịch đó là Cảng tàu khách du lịch Bãi Cháy.

Như Bí thư Thành ủy Hạ Long Trần Đức Lâm chia sẻ: Nhiều năm trước đây thì Cảng tàu khách du lịch Bãi Cháy đáp ứng tiêu chuẩn đón, trả cho những chuyến tàu đưa khách đi tham quan Vịnh Hạ Long. Nhưng qua nhiều năm sử dụng cảng tàu đã xuống cấp, bến bãi chật hẹp, không đáp ứng đủ nhu cầu cho các tàu cũng như khách du lịch. Hơn nữa, đặt trong bối cảnh phát triển mới, Hạ Long đang xây dựng trở thành thành phố du lịch đẳng cấp quốc tế với những công trình được đầu tư, kiến tạo cũng thực sự đẳng cấp thì quy hoạch thế nào để trong tổng thể chung tạo sự hài hòa, thống nhất là bài toán đặt ra cần phải giải quyết. Chỉ tính ngay tại khu vực gần Cảng tàu khách du lịch Bãi Cháy vừa qua Tập đoàn Vingroup đã khánh thành và đi vào hoạt động khu khách sạn 5 sao đẳng cấp quốc tế Vinpearl Hạ Long, tới đây khi Tổ hợp dự án Công viên Đại Dương có  quy mô “như một Disneyland” hoàn thành, rồi cũng từ Trung tâm du lịch Bãi Cháy này, lần đầu tiên Quảng Ninh có hệ thống cáp treo xuyên Vịnh để phục vụ khách tham quan… Trong bức tranh tổng thể của trung tâm du lịch đẹp như vậy không thể để tồn tại một bến tàu đón, trả khách cũ nát, nhếch nhác và cũng không thể tôn tạo, đầu tư, mở rộng hoạt động của bến tàu này được vì thực tế trong những mùa mưa bão qua thấy đây là bến đỗ không an toàn do nằm trên đường đi của những cơn bão. Chúng ta đều biết trong mỗi hành trình tham quan Vịnh Hạ Long của du khách không thể thiếu điểm khởi đầu là cảng tàu du lịch. Vì vậy, việc chấm dứt hoạt động của Cảng tàu khách du lịch Bãi Cháy và chuyển việc đón, trả khách tham quan Vịnh Hạ Long sang Tuần Châu là một trong những việc cần phải làm để quy hoạch lại hệ thống cảng bến cũng như các công trình hạ tầng du lịch để xứng tầm với những giá trị của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long mà chúng ta đang được sở hữu.

Phối cảnh Dự án khu đô thị cảng Ngọc Châu - Tuần Châu.

Mở “cửa ngõ” hiện đại vào Vịnh Hạ Long

Việc chấm dứt hoạt động đón, trả khách du lịch tham quan Vịnh Hạ Long tại Cảng tàu khách du lịch Bãi Cháy đã được tỉnh Quảng Ninh bàn thảo từ vài năm trước đây. Và theo xu thế phát triển, quan điểm nhà nước và doanh nghiệp cùng làm theo hình thức đối tác công - tư, tỉnh đã quyết định lựa chọn Tập đoàn Tuần Châu là chủ đầu tư triển khai xây dựng một cảng nhân tạo mới, đảm bảo đầy đủ các yêu cầu, điều kiện phục vụ cho hoạt động đón, trả khách tham quan Vịnh Hạ Long theo tiêu chí đẹp, hiện đại, tiện ích, đúng quy hoạch. Khi đó đã có những băn khoăn về cơ chế giữa hoạt động tại cảng của nhà nước nay chuyển sang doanh nghiệp, rồi việc làm, đời sống của những người đã gắn bó ở Cảng tàu du lịch Bãi Cháy sẽ ra sao; liệu cảng mới có đạt được chất lượng phục vụ tốt hơn cảng cũ…

Câu trả lời cho những băn khoăn này là 3 năm sau, Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu hoàn thành và đi vào hoạt động với quy mô 200ha được thiết kế xây dựng hiện đại, cảng sẵn sàng tiếp nhận hơn 500 tàu vận chuyển khách tham quan Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long và các tàu biển quốc tế. Hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, các phân khu chức năng cũng như luồng tuyến, đảm bảo an ninh, văn minh và an toàn cho các tàu và du khách đã được Tập đoàn Tuần Châu đầu tư hoàn thiện. Xung quanh cảng là hệ thống gồm 44 văn phòng, nhà chờ sang trọng, đầy đủ tiện nghi cho các hãng tàu và khách du lịch. Cảng được phân luồng tuyến hợp lý ra, vào cho các phương tiện trên bộ, dưới thủy, có cứu hộ thường trực và an ninh trật tự đảm bảo qua giám sát bằng hệ thống camera 24/24h…

Ông Phạm Thanh Tùng, Giám đốc Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu cho biết: Cùng với các dịch vụ phục vụ, tại cảng chúng tôi có lực lượng an ninh, giám sát sẽ thường trực ngày đêm để ngăn chặn các hiện tượng bán hàng rong, chèo kéo khách, cò mồi du khách, ăn xin… Để tạo thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp có tàu tham gia hoạt động tại Cảng, Tập đoàn Tuần Châu cũng có những chính sách ưu đãi như: hỗ trợ không thu phí neo đậu tàu thuyền, phí an ninh trật tự, phí vệ sinh môi trường và chiếu sáng công cộng trong vòng 6 tháng bắt đầu từ ngày 1-1-2016. Sau thời gian trên, phí sẽ được áp dụng theo bảng giá công bố phù hợp với quy định hiện hành của Nhà nước. Tập đoàn cam kết, khi có bất kỳ sự điều chỉnh nào về đơn giá đều căn cứ vào quy định của Nhà nước và thực hiện thông báo trước ít nhất 4 tháng.

Hiện đại hóa hệ thống cảng biển để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch là một trong những nhiệm vụ trọng tâm mà tỉnh Quảng Ninh thực hiện trong bước chuyển sang tỉnh dịch vụ - công nghiệp. Ngoài Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu, UBND tỉnh đã phê duyệt các cảng được đón, trả khách tham quan Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long gồm Cảng khách du lịch quốc tế Hòn Gai; Bến khách Hòn Gai; Cảng khách du lịch Cọc 3 (Hạ Long), Cảng Vũng Đục (Cẩm Phả). Cùng với việc quy hoạch lại hệ thống cảng biển, tỉnh sẽ tiếp tục kêu gọi các doanh nghiệp tham gia đầu tư theo hình thức đối tác công - tư để có những công trình đẹp, hiện đại, xứng tầm bên bờ Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long.

Ngọc Lan