Triển khai thực hiện các công trình trọng điểm khởi công mới năm 2014

Theo nội dung tổng hợp và đề nghị của Thường trực HĐND tỉnh tại văn bản số 700/HĐND-TH1 ngày 3-12-2014, trong đó có chất vấn của đại biểu Hồ Văn Vịnh, Tổ Đại biểu TP Cẩm Phả với nội dung: “Trong điều kiện khó khăn về nguồn vốn cho đầu tư phát triển và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản, nhưng để tạo điều kiện phát triển KT-XH bền vững trong những năm tiếp theo, năm 2014 tỉnh vẫn dành nguồn lực thoả đáng cho các công trình quan trọng, động lực theo Nghị quyết của HĐND tỉnh và Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Tuy nhiên, khối lượng thực hiện và giải ngân của các công trình được ưu tiên đầu tư đạt thấp, một số công trình đến nay vẫn chưa triển khai thi công. Đề nghị UBND tỉnh làm rõ nguyên nhân và giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm; đồng thời có kế hoạch điều chuyển vốn như thế nào để sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư từ ngân sách”.

Được sự uỷ quyền của UBND tỉnh, Sở KH&ĐT đã trả lời nội dung chất vấn đó như sau: Nghị quyết số 130/NQ-HĐND ngày 14-3-2014 của HĐND tỉnh về việc sửa đổi một số điều của Nghị quyết số 30/NQ-HĐND ngày 9-12-2011 của HĐND tỉnh về việc ban hành danh mục công trình quan trọng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2010-2015 được ưu tiên tập trung đầu tư có 17 dự án, công trình.

Ảnh minh hoạ

Ngay từ đầu năm 2014, tỉnh đã bố trí 1.190,388 tỷ đồng cho các công trình trọng điểm và trong năm đã bổ sung thêm 1.104,045 tỷ đồng cho các công trình này (trong đó: Bổ sung 1.097,7 tỷ đồng cho Dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng từ các nguồn trái phiếu chính quyền địa phương, nguồn tăng thu năm 2014 và bổ sung 6,345 tỷ đồng cho Dự án đưa điện lưới ra huyện đảo Cô Tô từ nguồn huy động xã hội hoá). Trong năm có 6 công trình khởi công mới với số tiền được bố trí là 1.597,7 tỷ đồng, gồm: Đường giao thông kết nối đường Trới - Vũ Oai với QL18 qua khu công nghiệp Việt Hưng (100 tỷ đồng), Dự án đầu tư tuyến đường giao thông trục chính nối các khu chức năng chính Khu kinh tế Vân Đồn (100 tỷ đồng), Trung tâm tổ chức Hội chợ, triển lãm, cung quy hoạch tỉnh (120 tỷ đồng), Nhà thi đấu 5.000 chỗ thuộc Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc (100 tỷ đồng), Dự án đưa điện ra các xã đảo huyện Vân Đồn (80 tỷ đồng); Đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng (1.097,7 tỷ đồng).

Tính đến thời điểm báo cáo, giá trị khối lượng thực hiện đạt 466,07 tỷ đồng, bằng 20,31% kế hoạch và giải ngân đạt 690,488 tỷ đồng, bằng 30,09% kế hoạch. Giá trị khối lượng thực hiện và giải ngân của các công trình còn thấp, nguyên nhân chủ yếu là:

- Kế hoạch vốn năm 2014 của các công trình trọng điểm khởi công mới chiếm tới 71% tổng số vốn bố trí cho nhóm công trình này, trong khi một số nguyên nhân làm cho khối lượng thực hiện và giải ngân của nhóm công trình khởi công mới thấp là: Các dự án trọng điểm khởi công mới năm 2014 là các dự án có tổng mức đầu tư lớn, tính chất kỹ thuật phức tạp, thời gian chuẩn bị đầu tư kéo dài như Dự án Cung quy hoạch, hội chợ và triển lãm của tỉnh, đây là dự án nhóm A, nên phải trình Bộ Xây dựng thẩm tra hồ sơ thiết kế thời gian từ ngày 12-8-2014 đến ngày 17-10-2014 mới có ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng.

+ Một số tuyến đường phải điều chỉnh quy mô cũng như hướng tuyến để phù hợp hơn trong thời điểm hiện nay như: Tuyến đường giao thông trục chính nối các khu chức năng khu kinh tế Vân Đồn; đường giao thông kết nối đường Trới - Vũ Oai với QL18 qua KCN Việt Hưng.

+ Dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng chuyển đổi hình thức đầu tư từ hình thức BT sang đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh.

+ Một số dự án đến quý III - 2014 mới tiến hành đấu thầu lựa chọn nhà thầu và triển khai thi công.

- Các dự án đã hoàn thành, hiện trong quá trình nghiệm thu, hoàn tất hồ sơ quyết toán nên chưa giải ngân hết số vốn đã bố trí cho các công trình.

Để sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư, UBND tỉnh đã thực hiện một số biện pháp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn của các dự án: - Ngoài dự án Nhà thi đấu 5.000 chỗ thuộc Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc đã tạm dừng kỹ thuật theo Kết luận số 74-KL/TU ngày 17-11-2014 của BTV Tỉnh uỷ, đối với các dự án còn lại yêu cầu các chủ đầu tư cũng như các nhà thầu tập trung cao độ trong mùa khô để đẩy nhanh tiến độ thi công và hoàn tất các thủ tục giải ngân kế hoạch vốn đã giao cho các dự án.

- Có chỉ đạo cụ thể về tiến độ thực hiện của từng dự án để giám sát và đôn đốc thực hiện; đặc biệt là Dự án đưa điện ra xã đảo Bản Sen huyện Vân Đồn đã đóng điện ngày 2-12-2014 (vượt tiến độ quy định 90 ngày).

- Đến thời điểm báo cáo, tỉnh đã điều chuyển 342,25 tỷ đồng của các dự án giải ngân chậm và tiếp tục rà soát, điều chuyển vốn của những dự án không có khả năng thực hiện hết kế hoạch vốn đã giao để chuyển cho các dự án đã có khối lượng đủ điều kiện thanh toán.

(Nguồn: Văn phòng HĐND tỉnh)