Diễn văn kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Đảng của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Minh Chính

Tối 2- 2, tại Trung tâm tổ chức Hội nghị tỉnh, Tỉnh uỷ đã tổ chức trọng thể Lễ kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Đảng Cộng Sản Việt Nam 3- 2 (1930- 2015). Tại lễ kỷ niệm, đồng chí Phạm Minh Chính, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ đã có bài diễn văn quan trọng, Báo Quảng Ninh trân trọng giới thiệu toàn văn bài diễn văn của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ.

Kính thưa: - Các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ

- Các bậc lão thành cách mạng và các mẹ Việt Nam Anh hùng

- Thưa toàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sỹ toàn tỉnh

Hôm nay, trong niềm tự hào vô hạn về Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, dân tộc anh hùng; chào xuân mới Ất Mùi 2015; cùng với toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, Đảng bộ và Nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh long trọng kỷ niệm lần thứ 85 ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam và trao huy hiệu 60 năm tuổi Đảng cho các đồng chí đảng viên lão thành cách mạng. Thay mặt Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ tỉnh, tôi xin gửi tới các bậc lão thành cách mạng, các mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng các LLVT nhân dân, Anh hùng lao động, các gia đình liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng, các đồng chí thương binh, bệnh binh, các thế hệ cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức, chiến sĩ các lực lượng vũ trang và toàn thể nhân dân lời chúc mừng nồng nhiệt và những tình cảm thắm thiết nhất.

Kính thưa các đồng chí và các đại biểu!

Cách đây 85 năm, ngày 03/02/1930, Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập, đánh dấu một bước ngoặt vĩ đại trong lịch sử cách mạng nước ta. Sự ra đời của Đảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh dày công chuẩn bị cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức là kết quả tất yếu của quá trình kết hợp chủ nghĩa Mác-Lênin với phong trào công nhân và phong trào yêu nước ở Việt Nam; là sự hiện thực hóa yêu cầu phát triển của cách mạng nước ta và xu thế của thời đại; chấm dứt thời kỳ bế tắc, khủng hoảng về đường lối cứu nước sau thời gian dài bị đế quốc xâm lược. Như Bác Hồ từng nói: “Màu cờ đỏ của Đảng chói lọi như mặt trời mới mọc, xé tan màn đêm tối, soi đường dẫn lối cho nhân dân ta vững bước tiến lên con đường thắng lợi”.

Trải qua chặng đường lịch sử 85 năm đấu tranh, xây dựng và trưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách; với những mốc son chói lọi, bước ngoặt quan trọng, để lại những dấu ấn không thể phai mờ trong lịch sử dân tộc, trong lòng dân, trong niềm tin yêu và hy vọng của mỗi người chúng ta đối với Đảng của mình; Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta giành được những thắng lợi vĩ đại. 

Một là: Thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945, giành chính quyền về tay nhân dân, thành lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà (nay là Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam) - Nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam Á; xoá bỏ chế độ thực dân nửa phong kiến và thân phận nô lệ, mở ra kỷ nguyên độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, và nhân dân làm chủ đất nước.

Hai là: Thắng lợi của các cuộc kháng chiến trường kỳ chống xâm lược, đưa một dân tộc nhỏ bé vụt lớn diệu kỳ, đánh bại những đế quốc xâm lược sừng sỏ nhất; làm tròn nghĩa vụ quốc tế và giữ trọn độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ biên giới quốc gia. Đưa cả nước cùng đi lên chủ nghĩa xã hội, góp phần quan trọng vào cuộc đấu tranh của nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.

Ba là: Những thành công của 30 năm đổi mới, tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong đổi mới chính trị, Đảng ta đã đưa đất nước từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội với những nhận thức và tư duy mới đúng đắn, phù hợp với thực tiễn Việt Nam thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH năm 1991 và bổ sung, phát triển năm 2011. Trong đổi mới kinh tế, đã lãnh đạo xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước; hình thành chế độ đa sở hữu và mở cửa, hội nhập “đa dạng hóa, đa phương hóa” các quan hệ quốc tế. Đó là những nhận thức và tư duy hết sức đúng đắn, phù hợp quy luật vận động phát triển, quy luật khách quan, quy luật của thời đại gắn với thực tiễn cách mạng Việt Nam.

Kính thưa các đồng chí và các đại biểu!

Với những thắng lợi giành được trong 85 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng, nước ta từ một nước thuộc địa nửa phong kiến đã trở thành một quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo con đường xã hội chủ nghĩa, có quan hệ quốc tế rộng rãi, có vị thế ngày càng quan trọng trong khu vực và trên thế giới. Nhân dân ta từ thân phận nô lệ đã trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội. Đất nước ta từ một nền kinh tế nghèo nàn, lạc hậu đã thoát khỏi tình trạng kém phát triển, bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, vững bước trên con đường dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Con đường vinh quang đó chẳng những là niềm tự hào của toàn dân, toàn Đảng mà còn để lại những ấn tượng sâu sắc, những thiện cảm tốt đẹp trong đánh giá của đồng chí, bạn bè quốc tế, trong lương tâm, ký ức và trong lương tri, trái tim nhân loại.

Vinh quang này thuộc về nhân dân Việt Nam anh hùng, trong đó Đảng ta đã nêu cao vai trò lãnh đạo và làm người đày tớ trung thành của nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đúc kết: “Công ơn Đảng thật là to. Lịch sử Đảng là cả một pho lịch sử bằng vàng”. “Đảng ta vĩ đại vì ngoài lợi ích của giai cấp, của nhân dân, của dân tộc, Đảng không có lợi ích gì khác”. 85 năm qua, Đảng ta đã xác lập, củng cố và ngày càng nâng cao vai trò lãnh đạo, sức mạnh và uy tín của mình bằng phẩm chất, đạo đức cách mạng, bằng bản lĩnh, trí tuệ, lý luận tiên phong. Đảng đã luôn nắm vững, vận dụng sáng tạo, phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đề ra đường lối đúng đắn mang lại lợi ích cho nhân dân, cho dân tộc. Được nhân dân hết lòng tin yêu, giáo dưỡng, được lãnh tụ Hồ Chí Minh và các bậc tiền bối dày công tổ chức rèn luyện, đặc biệt là nhờ đội ngũ đảng viên (trong đó có các đảng viên lão thành hôm nay hội tụ về đây) qua các thời kỳ đã không ngừng tu dưỡng, phấn đấu, quyết giữ vững danh hiệu cao quý: Đảng là đạo đức, là văn minh, là thống nhất độc lập, là hoà bình ấm no hạnh phúc cho mọi người dân.

Thừa hưởng và kế tục thành quả đó, các thế hệ hôm nay và mãi mãi mai sau ghi lòng, tạc dạ công lao trời biển của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại - Người sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng ta, Anh hùng giải phóng dân tộc, Danh nhân văn hóa thế giới, chiến sĩ cộng sản lỗi lạc của phong trào giải phóng dân tộc, phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, đã lãnh đạo nhân dân ta mở ra thời đại vẻ vang nhất trong lịch sử nước nhà - thời đại Hồ Chí Minh. Chúng ta biết ơn vô hạn các thế hệ cách mạng tiền bối, đồng bào, chiến sĩ, đồng chí đã cống hiến, hy sinh vì độc lập, thống nhất, vì vinh quang của Tổ quốc, vì sự trường tồn của dân tộc; chúng ta luôn vững lòng tin son sắc vào Đảng ta - một Đảng luôn giữ vững bản chất cách mạng và khoa học, trung thành vô hạn với giai cấp và dân tộc, kiên định, vững vàng trước mọi thách thức hiểm nguy, sáng suốt lãnh đạo sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta, của đất nước ta tiến lên.

Tuy nhiên, Đảng ta cũng thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém. Như công tác lý luận chưa theo kịp với thực tiễn; đổi mới hệ thống chính trị chưa theo kịp với đổi mới kinh tế, quan hệ sản xuất mặc dù đã có tiến bộ nhưng vẫn chưa phù hợp với lực lượng sản xuất. Thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, chúng ta cũng xác định còn một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá; làm giảm sút lòng tin của nhân dân với Đảng. Trong bối cảnh đó, các thế lực thù địch vẫn đang tìm mọi cách phá hoại sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta; chúng ra sức xuyên tạc, vu cáo Đảng, Nhà nước ta, kích động, chia rẽ nội bộ Đảng, chia rẽ Đảng, Nhà nước với nhân dân, hòng làm tan rã Đảng ta. Trong tình hình ấy, chúng ta càng cần phải tập trung làm tốt hơn nữa công tác xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng.

Kính thưa các đồng chí và các đại biểu!

Tự hào về sự vĩ đại của Đảng ta trong chặng đường 85 năm qua, chúng ta cũng tự hào về Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã trải qua 85 năm hoạt động lãnh đạo cách mạng vô cùng phong phú. Cùng với cả nước, nhân dân các dân tộc Quảng Ninh luôn một lòng đi theo Đảng, kề vai, sát cánh, chung tay, góp sức cùng Đảng bộ tỉnh nhà trong suốt quá trình đấu tranh giành độc lập dân tộc và đi lên chủ nghĩa xã hội. 85 năm xây dựng và trưởng thành, với 13 kỳ đại hội, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã luôn đấu tranh cách mạng kiên cường, lãnh đạo nhân dân các dân tộc tỉnh nhà viết tiếp những trang sử hào hùng của dân tộc, phát huy truyền thống quật cường cách mạng của giai cấp công nhân Vùng Mỏ anh hùng; với truyền thống “Kỷ luật và đồng tâm” mà đỉnh cao là cuộc tổng bãi công của hơn 3 vạn thợ mỏ tháng 11-1936; nơi gắn với đời hoạt động cách mạng của các bậc tiền bối lãnh đạo Đảng như Trần Phú, Nguyễn Văn Cừ và bao thế hệ cán bộ trung kiên, kiệt xuất; nơi dành trọn niềm tin và sự quan tâm của Bác Hồ với 9 lần về thăm; nơi kiên cường đi đầu đánh bại không quân Mỹ xâm lược 1964; nơi diễn ra những cuộc phản công anh dũng trong chiến tranh bảo vệ biên giới phía Bắc 1979… và ngày càng được vun đắp, bồi lắng bằng khí phách bất khuất kiên cường, sẵn sàng xả thân vì dân, vì nước; tấm lòng kiên trung son sắt, mãi mãi một lòng theo Đảng; tin tưởng, gắn bó mật thiết, máu thịt với nhân dân, vì lợi ích, hạnh phúc của nhân dân; không khuất phục trước hiểm nguy gian khó, kiên trì đấu tranh, quyết chí phấn đấu đến cùng, để giành thắng lợi của lớp lớp cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh.

Bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, nâng tầm trí tuệ, vững vàng trước mọi thử thách, kiên định niềm tin sắt đá vào lý tưởng của Đảng, phát huy sức mạnh vô địch của khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Đã lãnh đạo quân và dân thực hiện thắng lợi chủ trương, đường lối của Đảng; khai thác tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh; đưa Tỉnh phát triển vượt bậc trên mọi lĩnh vực. Nhất là trong giai đoạn từ 2011 đến nay, thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII trong điều kiện rất nhiều khó khăn, song với quyết tâm chính trị, tư duy đổi  mới và đột phá của Đảng bộ, đã thu được kết quả rất đáng trân trọng.

(1) Tăng trưởng GDP trung bình 4 năm qua đạt 9%; GDP bình quân đầu người năm 2014 đạt 3.500 USD, tăng gần 2 lần so với năm 2011. (2) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng (tỷ trọng công nghiệp giảm từ 59% năm 2011 xuống 50% năm 2014, dịch vụ tăng từ 34% năm 2011 lên 45% năm 2014); (3) Thực hiện chuyển đổi phương thức phát triển từ ”nâu” sang ”xanh” đạt kết quả (giảm thu ngân sách từ than và đất từ 77% năm 2011 xuống 47% năm 2014). (4) Thu ngân sách luôn đứng trong tốp đầu cả nước; Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2014 tăng 16 bậc, đứng thứ 4 cả nước, đứng đầu các tỉnh miền Bắc; từ năm 2012 đến nay Quảng Ninh đã thu hút được gần 7 tỷ USD vốn đầu tư trong và ngoài nước. (5) Thị trường xuất khẩu mở rộng tới 70 quốc gia và vùng lãnh thổ; kim ngạch xuất khẩu năm 2014 đạt gần 2 tỷ USD, gấp hơn 2 lần so với năm 2005. (6) Khách du lịch quốc tế đến Quảng Ninh chiếm gần 35% tổng số khách du lịch quốc tế đến Việt Nam. (7) Tái cơ cấu đầu tư công và tiết kiệm chi thường xuyên để tập trung chi đầu tư phát triển của Quảng Ninh tăng từ 30% năm 2011 lên 48% năm 2014; (8) Chỉ số phát triển con người thuộc nhóm 5 cả nước; tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 7,68% năm 2011 xuống 1,75% năm 2014. (9) Là tỉnh đầu tiên của cả nước đưa điện lưới quốc gia đến tận thôn khu khe bản trên đất liền, đưa điện lưới ra đảo Cô Tô và các xã đảo huyện Vân Đồn (bằng nguồn xã hội hóa); được Chính phủ giao là tỉnh đầu tiên đầu tư đường cao tốc bằng nguồn vốn tự có; là tỉnh đầu tiên Chính phủ giao cho tỉnh làm chủ đầu tư sân bay Vân Đồn theo hình thức BOT; và cũng là tỉnh đầu tiên thành lập Ban xúc tiến và hỗ trợ đầu tư, Trung tâm phục vụ hành chính công làm cho người dân và doanh nghiệp ngày càng yêu mến Quảng Ninh. (10) Về quốc phòng an ninh, đã làm tròn sứ mệnh bảo vệ vững chắc phên dậu vùng Đông Bắc thân yêu của Tổ quốc, từng bước xây dựng để trở thành khu vực phòng thủ vững chắc về quốc phòng - an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế; xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đã tiến hành vận động nhân dân ra định cư ở các đảo Cô Tô, Đảo Trần; di dời bà con ở nhà bè trên Vịnh Hạ Long lên bờ sinh sống để trả lại môi trường trong xanh cho Vịnh Hạ Long...

Trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị, Quảng Ninh đã mạnh dạn tìm tòi, thực hiện những giải pháp sáng tạo, đột phá: (1) Trong công tác cán bộ, đã đổi mới cơ chế lựa chọn và bổ nhiệm cán bộ qua thi tuyển cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch; (2) Trong kiểm tra giám sát, thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XI) gắn với “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Tỉnh chú trọng đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực một cách đồng bộ và có hệ thống với nhiều giải pháp như: Tăng cường công tác xây dựng và quản lý quy hoạch (đã hoàn thành đồng bộ 7 quy hoạch quan trọng của Tỉnh); cải cách hành chính trên nguyên tắc tách dịch vụ công ra khỏi quản lý nhà nước (vận hành có hiệu quả Trung tâm hành chính công, Ban xúc tiến đầu tư...); cải thiện môi trường đầu tư; thu hồi các dự án chậm tiến độ và kém hiệu quả; rà soát, sửa đổi bổ sung các quy chế, quy định, chức năng nhiệm vụ để đẩy mạnh phân cấp phần quyền; đang nghiên cứu thí điểm cho các địa phương vay ngân sách đầu tư phát triển thay vì phân chia ngân sách theo cơ chế xin cho như hiện nay đồng thời thực hiện tiết kiệm và tái cơ cấu đầu tư công. (3) Đặc biệt, từ công tác nắm tình hình dư luận cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân mà Đảng bộ Tỉnh đã nặng lòng, quyết tâm xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án 25: “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”. Thông qua Đề án này, Quảng Ninh đã phát hiện, định tính, định lượng những vấn đề hạn chế, bất cập nổi lên liên quan đến: việc chậm đổi mới phương thức lãnh đạo, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và Đảng viên; khiếm khuyết trong tổ chức biên chế bộ máy Đảng, chính quyền; sự chưa gắn kết giữa hệ thống tổ chức của Đảng và chính quyền; sự thiếu sót trong việc chậm thể chế hóa quyền giám sát của nhân dân đối với tổ chức Đảng và Đảng viên; những gì nhân dân, doanh nghiệp làm được mà Nhà nước vẫn phải làm; cơ quan quản lý nhà nước đang thực hiện cả 2 chức năng là phục vụ hành chính công và quản lý nhà nước...

Đây là những vấn đề khó, phức tạp, nhiều nội dung chưa có tiền lệ, nhiều vấn đề lý luận và khoa học đang trong quá trình tiếp tục bổ sung và làm rõ. Tuy nhiên, Đảng bộ Tỉnh vẫn mạnh dạn đặt ra, nghiên cứu và tổ chức thực hiện dựa trên tư tưởng "Dân là gốc", như cụ Nguyễn Trãi đã từng dạy “Chở thuyền cũng là dân, lật thuyền cũng là dân, thuận lòng dân thì sống, nghịch lòng dân thì chết”; và Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã căn dặn: “những gì có lợi cho dân phải hết sức làm, những gì có hại cho dân phải hết sức tránh”; “xây dựng một nền hành chính gần dân, vì dân và gọn nhẹ”. Bên cạnh đó, điều quan trọng là đã quy tụ được sức mạnh và sự đồng thuận lớn lao của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân; sự ủng hộ của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước; các Bộ, ban, ngành Trung ương các địa phương tạo nên sức mạnh tổng hợp để Quảng Ninh tổ chức thực hiện nhiều giải pháp theo thẩm quyền, hợp với ý Đảng, lòng dân trong quá trình kiện toàn, sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn; đổi mới cơ chế, chuyển đổi mô hình hoạt động đối với các đơn vị sự nghiệp công; đổi mới tổ chức, hoạt động của các hội quần chúng; đẩy mạnh tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; đẩy mạnh thực hiện hoặc thí điểm một số mô hình mới (như đại hội bầu trực tiếp bí thư cấp ủy; Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND hoặc UBND huyện, cấp xã; Bí thư chi bộ kiêm Trưởng thôn/khu, nhân dân lựa chọn bầu Trưởng thôn/khu trước khi bầu làm Bí thư Chi bộ). Những việc làm đó đã đem lại hiệu quả bước đầu rất đáng trân trọng: (1) Về chính trị: Củng cố được năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên. (2) Về tổ chức: Giảm 83 đầu mối ở cấp ban, sở ngành; 67 đầu mối thuộc cấp huyện; Chuyển đổi mô hình hoạt động đơn vị sự nghiệp sang doanh nghiệp hoặc hợp tác công - tư đối với 39 đơn vị và 15 trường học. Giảm được 8,4% biên chế và 1.164 người hoạt động không chuyên trách cấp xã; không thực hiện chi trả phụ cấp cho 17.679 người. (3) Về kinh tế: Tạo thể chế, mô hình mới; thu hút được các nguồn lực xã hội đầu tư cho khu vực công; khích lệ sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh; nâng cao hiệu quả chi ngân sách; tiết kiệm được 350 tỷ đồng/năm. (4) Về xã hội: Nhân dân nhận được sự phục vụ có tránh nhiệm hơn từ cán bộ, cơ quan nhà nước; bước đầu được thụ hưởng những dịch vụ, tiện ích về giáo dục, y tế tốt hơn.

Kính thưa các đồng chí và các đại biểu!

Phấn khởi, tự hào với thành tựu đạt được, ăn quả phải nhớ người trồng cây, trong không khí kỷ niệm trọng thể này, chúng ta xin tưởng nhớ và đời đời ghi khắc công ơn các anh hùng liệt sĩ; các thế hệ đi trước đã đổ xương máu, công sức để có được Quảng Ninh tươi đẹp của ngày hôm nay. Chúng ta tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ban, ngành, đoàn thể ở Trung ương, các địa phương bạn đã luôn quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ; trân trọng và thấm thía hơn công lao của quân và dân các dân tộc Quảng Ninh, của đội ngũ cán bộ, đảng viên, các đồng chí lão thành cách mạng, cựu chiến binh, người cao tuổi, phụ nữ, thanh thiếu nhi; càng thấy rõ hơn công sức, trách nhiệm, quyết tâm chung sức đồng lòng của cả hệ thống chính trị.

Kính thưa các đồng chí và các đại biểu!

Tiếp bước truyền thống 85 năm vinh quang của Đảng, toàn Đảng bộ tỉnh sát cánh, cùng quân và dân trong tỉnh đang quyết tâm nỗ lực để có thể sớm hiện thực hóa mục tiêu phát triển đã được xác định: “Đến năm 2020 xây dựng, phát triển Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, trung tâm du lịch quốc tế, một trong những đầu tàu kinh tế của Miền Bắc và cả nước”. Dưới ánh sáng của lý luận Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh; nhận thức đúng đắn và vận dụng sáng tạo các quy luật khách quan vào điều kiện cụ thể, chúng ta cùng thực hiện theo triết lý phát triển của tỉnh: Chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” theo hướng bền vững dựa vào 3 trụ cột chính: Thiên nhiên, con người, văn hóa kết hợp với xu thế hòa bình, hợp tác và hội nhập; trên cơ sở đó đổi mới hệ thống chính trị và xây dựng nền hành chính hiện đại; phát triển công nghiệp dịch vụ, công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí dựa trên nền tảng công nghiệp sáng tạo được tổ chức sản xuất ở trình độ cao. Với quan điểm phát triển: (i1)- Dựa vào nguồn lực bên trong là quyết định, chiến lược, cơ bản lâu dài và nguồn lực bên ngoài là quan trọng, đột phá. (i2)- Lấy phát triển con người; đảm bảo và cải thiện dân sinh làm mục đích. (i3)- Lấy đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, phát triển kinh tế xanh; nhu cầu thị trường, các ngành mới nổi và tăng năng suất lao động làm định hướng. (i4)- Lấy phát triển hạ tầng, cải cách hành chính đồng bộ, hiện đại làm nền tảng. (i5)- Lấy giáo dục đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, sáng tạo và ứng dụng khoa học - công nghệ làm động lực. (i6)- Lấy phát triển văn hóa, xây dựng văn minh sinh thái, tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường làm trọng điểm. (i7)- Lấy phát triển kinh tế nhanh, bền vững để góp phần giữ vững an ninh, quốc phòng và ngược lại phải bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh để phục vụ phát triển kinh tế làm trọng yếu, thường xuyên.

Trên cơ sở đó, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; trước hết và chủ yếu là:

Thứ nhất: Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực hiện khâu then chốt là xây dựng Đảng, cùng với đó là xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị vững mạnh. Trọng tâm là xây dựng và thực hiện có hiệu quả Đề án 25 từ tỉnh đến cơ sở. Tạo bước chuyển về chất, từ năng lực nhận thức và vận dụng quy luật khách quan, hoạch định đường lối, chủ trương, nghị quyết; tăng cường tuyên truyền vận động, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát. Phải mở rộng dân chủ, nhất là dân chủ trực tiếp tại cơ sở; tạo cơ chế để nhân dân thực sự tham gia xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, sao cho tổ chức Đảng và người đứng đầu thực sự là của nhân dân, do dân và phải vì dân. Trước mắt, chuẩn bị và tổ chức tốt Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; chuẩn bị thật tốt nhân sự cấp ủy và cán bộ chủ chốt các cấp đảm bảo năng lực, phẩm chất, uy tín và đúng quy định. Đồng thời tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết TW4 khóa XI gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ. Thực hiện đồng bộ, có hệ thống công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Thứ hai: Tập trung thực hiện thật tốt nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế. Đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”; nâng cao năng suất, hiệu quả, năng lực cạnh tranh và xây dựng thương hiệu tỉnh Quảng Ninh. Trong đó tiếp tục chú trọng: (1) Tổ chức triển khai, thực hiện tốt 7 quy hoạch chiến lược quan trọng đã công bố với không gian phát triển là ”Một tâm, hai tuyến, đa chiều, hai mũi đột phá”; đồng thời đẩy mạnh hoàn thiện dứt điểm công tác quy hoạch từ cấp tỉnh đến cấp huyện, quy hoạch các ngành và đưa vào thực hiện ngay một cách nền nếp theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, địa phương. (2) Quyết liệt tái cơ cấu đầu tư công và thực hành tiết kiệm để ưu tiên đầu tư phát triển; tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ đối với những công trình động lực có tính lan tỏa như đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng, Hạ Long – Móng Cái, hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, hạ tầng phát triển nông nghiệp, hạ tầng thủy lợi, điện lưới quốc gia cho vùng sâu, vùng xa, hai đảo còn lại là Cái Chiên, đảo Trần... và đặc biệt là đường cao tốc và giải phóng mặt bằng các công trình hạ tầng phục vụ xây dựng Sân bay Vân Đồn. Chuẩn bị tốt mọi điều kiện để nhanh chóng tổ chức triển khai xây dựng Đặc khu kinh tế Vân Đồn khi được Trung ương phê duyệt. (3) Phương châm huy động nguồn lực là: ”Những gì nhân dân và doanh nghiệp làm được thì Nhà nước không làm” để xây dựng mô hình hợp tác công - tư (PPP) với các hình thức “lãnh đạo công, quản trị tư”, “đầu tư công, quản lý tư”, “đầu tư tư, sử dụng công”; Nhà nước thực sự giữ vai trò kiến tạo phát triển và điều tiết bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội. (4) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính: Thực hiện đúng tiến độ xây dựng chính quyền điện tử và hệ thống Trung tâm phục vụ hành chính công, nhân rộng mô hình đến các huyện, thị xã trong tỉnh; với phương châm tách dịch vụ công của công dân và doanh nghiệp ra khỏi công tác quản lý nhà nước; tiến tới năm 2016 xây dựng các trung tâm dịch vụ hành chính công. (5) Tiếp tục đầu tư phát triển nguồn nhân lực: trong đó tập trung đầu tư và tổ chức thực hiện Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực Quảng Ninh”, nhanh chóng đưa vào hoạt động Trường Đại học Hạ Long để tuyển sinh trong năm 2015 và các trung tâm đào tạo nghề tại các địa phương. (6) Về khoa học công nghệ, tập trung đầu tư vào việc ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ thông qua xây dựng các dự án, đề án cụ thể; tập trung vào tăng năng suất lao động trong công nghiệp, nông lâm thủy sản và giải quyết ô nhiễm môi trường; trước mắt là xây dựng và vận hành hiệu quả 2 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại Đông Triều, Đầm Hà. (7) Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và tái cơ cấu nông nghiệp với phương châm ”lấy công nghiệp, dịch vụ thúc đẩy nông nghiệp; lấy thành thị dẫn dắt nông thôn; và cộng đồng dân cư ở nông thôn là chủ thể chương trình”. Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp từ trồng trọt sang chủ yếu là chăn nuôi, nuôi trồng chế biến thủy hải sản; phát triển sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp, phát triển các doanh nghiệp nông nghiệp; xây dựng các mô hình nông thôn mới tiên tiến trên cơ sở liên kết sản xuất gắn với chế biến, tiêu thụ nông sản…; phấn đấu năm 2015 đạt mục tiêu cơ bản là tỉnh nông thôn mới, đồng thời là tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại. (8) Tập trung cải thiện môi trường đầu tư với tư tưởng nhà nhà, người người và tất cả cùng làm xúc tiến và cải thiện môi trường đầu tư; hướng đến ngoài các đối tác chiến lược đang kêu gọi đầu tư từ các địa bàn Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, EU; tập trung vào lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ xanh, sạch phục vụ phát triển xanh, tiêu dùng xanh; các lĩnh vực công nghiệp phụ trợ, du lịch, dịch vụ, văn hóa, vui chơi giải trí. (9) Đồng hành cùng doanh nghiệp: đảm bảo dân chủ và môi trường cạnh tranh bình đẳng cho mọi loại hình doanh nghiệp; tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, nhất là về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính, môi trường đầu tư. (10) Khai thác tốt các tiềm năng thế mạnh của tỉnh về du lịch, tạo mọi điều kiện để các nhà đầu tư chiến lược đầu tư các dự án du lịch trọng điểm, tạo ra các sản phẩm du lịch mới xứng tầm quốc tế để hấp dẫn du khách tăng thời gian lưu trú; phát triển du lịch tâm linh ở non thiêng Yên Tử gắn với Khu di tích quốc gia đặc biệt Nhà Trần (Đông Triều), bãi cọc Bạch Đằng (Quảng Yên), du lịch gắn với các lễ hội truyền thống văn hóa của các vùng dân tộc ở Hoành Bồ, Ba Chẽ, Bình Liêu...; tạo ra các sản phẩm du lịch độc đáo, các tour, tuyến du lịch khép kín. (11) Tập trung tích cực các giải pháp cải thiện môi trường sống trên cơ sở đẩy mạnh xã hội hóa, thúc đẩy hợp tác công – tư đối với các hoạt động bảo vệ môi trường; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong quản lý tài nguyên, môi trường.

Thứ ba: Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, an toàn cho phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục thực hiện tốt Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia; tăng cường củng cố quốc phòng an ninh trên nền tảng xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc. Đặc biệt coi trọng vùng biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Tăng cường an ninh tôn giáo, an ninh thông tin, bảo vệ chính trị nội bộ. Tiếp tục đẩy lùi tội phạm và vi phạm pháp luật, nhất là tội phạm ma túy, tội phạm có tổ chức, tội phạm liên quan đến than, đến hoạt động biên mậu. Đảm bảo tuyệt đối an toàn cho đại hội đảng bộ các cấp. Tiếp tục tăng cường và mở rộng quan hệ đối ngoại; xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển trên tinh thần vừa hợp tác vừa đấu tranh.

Kính thưa các đồng chí và các đại biểu!

Trong không khí trang trọng và xúc động này, tôi kêu gọi mỗi đồng chí cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang phát huy truyền thống “Kỷ luật, đồng tâm”, đoàn kết nhất trí phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, tiếp tục dành trọn tâm huyết, trách nhiệm vì một Quảng Ninh giàu đẹp, năng động và phát triển.

Một mùa xuân mới đang đến. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, chúng ta tràn đầy tin tưởng đất nước sẽ phát triển nhanh và bền vững theo mục tiêu cao đẹp mà Chủ tịch Hồ Chí Minh hằng mong ước, sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo sẽ đạt được những thành tựu to lớn hơn nữa, mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội nhất định thắng lợi.

Trước thềm năm mới 2015, đón Tết nguyên đán cổ truyền của dân tộc, tôi xin thay mặt Tỉnh uỷ, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ tỉnh kính chúc các đồng chí lão thành cách mạng, các Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh, MTTQ, các đoàn thể nhân dân, Anh hùng LLVT nhân dân, Anh hùng lao động cùng toàn thể đồng bào, đồng chí, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ các LLVT, các bạn thanh niên, các cháu thiếu niên, nhi đồng trong tỉnh và người Quảng Ninh đang định cư ở nước ngoài dồi dào sức khỏe, hạnh phúc trong cuộc sống và thành công trong công tác.

Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam muôn năm!

Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh muôn năm!

Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại sống mãi trong sự nghiệp của chúng ta!

Xin trân trọng cảm ơn!