Ưu tiên bố trí quỹ đất ở vị trí phù hợp tại khu vực Bãi Cháy để xây dựng Nhà hát tỉnh Quảng Ninh

Ngày 23/4, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức hội nghị để nghe và cho ý kiến về quy hoạch các phân khu của TP Hạ Long và một số nội dung quan trọng khác. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì hội nghị.  

Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2020-2025; Quy chế làm việc của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh; Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã nghe, thống nhất báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến đối với các đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 trên địa bàn TP  Hạ Long theo quy chế làm việc. Trong đó 5 đồ án quy hoạch lập mới là: quy hoạch phân khu 2, 4, 5, 7, 10; 4 đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu theo các quy hoạch lớp trên là: quy hoạch phân khu 1, 3, 6, 9.

Các đồ án quy hoạch phân khu được lập mới, lập điều chỉnh bảo đảm nguyên tắc tuân thủ, phù hợp Quy hoạch chung thành phố Hạ Long đến năm 2040 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 72 ngày 10/02/2023 và các quy hoạch định hướng lớp trên đã được cấp thẩm quyền phê duyệt; phù hợp tình hình thực tế, hiện trạng khu vực, định hướng phát triển; tuân thủ quy chuẩn tiêu chuẩn hiện hành.

Cho ý kiến về nội dung này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất nhận định, 9 đồ án quy hoạch Ban Thường vụ Tỉnh ủy nghe và cho ý kiến đều là những phân khu còn dư địa phát triển lớn; có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển của TP Hạ Long trong định hướng phát triển dài hạn. Vì vậy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu trong quá trình các cơ quan lập, phê duyệt quy hoạch phải tuyệt đối tuân thủ các quy định của pháp luật, các quy hoạch lớp trên cũng như các định hướng phát triển của tỉnh đối với TP Hạ Long và không mâu thuẫn với các quy hoạch cùng cấp, đặc biệt là Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch TP Hạ Long đến năm 2040. Trong quá trình lập phải thực hiện nghiêm túc việc xin ý kiến nhân dân trong khu vực phạm vi quy hoạch. Tuyệt đối không sử dụng quy hoạch để hợp thức hóa đối với sai phạm hoặc những vấn đề tiềm ẩn nguy cơ sai phạm. Bên cạnh đó, trong quá trình hoàn thiện quy hoạch các phân khu phải đặt lợi ích cao nhất cho Nhà nước và cộng đồng dân cư; đảm bảo sự ổn định của nhân dân, các doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng nhấn mạnh, việc lập điều chỉnh quy hoạch các phân khu TP Hạ Long phải hướng đến mục tiêu phát triển bền vững của thành phố dựa trên 4 trụ cột: Kinh tế - xã hội - môi trường và an ninh. Hướng đến xây dựng Hạ Long là đô thị đáng sống, trung tâm dịch vụ - du lịch quốc gia mang tầm quốc tế với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại và đồng bộ, có tính cạnh tranh về kinh tế, với chất lượng hệ thống y tế, giáo dục, môi trường cảnh quan, tiện ích văn hóa, chất lượng cơ sở hạ tầng, dịch vụ công không ngừng được nâng cao, đảm bảo mục tiêu an ninh, an toàn, xây dựng đô thị văn minh, hiện đại. Phát triển thành phố Hạ Long theo hướng phát triển bền vững, phù hợp với yêu cầu tăng trưởng xanh và thích ứng với biến đổi khí hậu, lấy Vịnh Cửa Lục làm trung tâm kết nối, theo hướng đa cực, hài hòa với di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long và các vùng núi phía Bắc thành phố. Đồng thời, xây dựng Hạ Long trở thành thành phố học tập. Từ đó, gia tăng giá trị quỹ đất, nâng cao hiệu quả kinh tế đô thị và chất lượng cuộc sống nhân dân.

Cho ý kiến vào từng phân khu, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu, trong các quy hoạch phân khu phải ưu tiên các quỹ đất phục vụ sự phát triển của thành phố và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân. Trong đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thống nhất dành quỹ đất thỏa đáng ở vị trí phù hợp tại phường Bãi Cháy để xây dựng Nhà hát tỉnh Quảng Ninh trong tương lai, phục vụ nhân dân và phát triển du lịch. Dành quỹ đất phù hợp tại khu vực các phường Tuần Châu, Hùng Thắng, Bãi Cháy để phát triển công nghiệp văn hóa. Ưu tiên tối đa quỹ đất phục vụ cho mục đích công viên cây xanh công cộng, cây xanh đô thị, y tế, giáo dục, nghĩa trang, nhà văn hóa, nhà tang lễ.

Các quy hoạch phân khu cũng phải thực hiện mục tiêu chuẩn bị quỹ đất cho phát triển trong giai đoạn trước mắt cũng như lâu dài. Đặc biệt là có phương án tận dụng tối đa quỹ đất tại các khu vực đắc địa cho các dự án đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ - du lịch; bố trí quỹ đất dự trữ hợp lý để mở rộng các khu công nghiệp có lợi thế phát triển; đảm bảo phát triển đồng bộ cả về quy mô sản xuất cũng như các tiện ích xã hội để phục vụ cho thu hút các dự án công nghiệp chế biến chế tạo, công nghệ cao. Từ đó tạo ra động lực, nguồn lực phát triển mới. Đối với phân khu tại các phường là trung tâm chính trị của thành phố, đã ổn định dân cư, phải rà soát kỹ hiện trạng dân cư ở nơi dự kiến bổ sung đất du lịch, đất hỗn hợp không ở để đảm bảo quy hoạch có tính khả thi, đảm bảo nguyên tắc đồng thuận của nhân dân.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy lưu ý, quy hoạch các phân khu cũng phải đặt ra những giải pháp để có thể khắc phục những tồn tại, bất cập trong phát triển đô thị của thành phố Hạ Long hiện nay. Trong đó đặc biệt là việc xuống cấp của hệ thống hạ tầng tại một số khu vực đô thị đã được đầu tư từ nhiều năm trước. Khắc phục những vấn đề liên quan đến ngập lụt, sạt lở, xử lý rác thải, nước thải tại các khu dân cư. Qua đó, thực hiện mục tiêu phát triển bền vững đô thị theo xu thế chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, kinh tế tuần hoàn, kinh tế đêm, giảm phát thải carbon, thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Đồng thời, kiên quyết di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường ra khỏi đô thị.

Đối với một số đề xuất điều chỉnh cụ thể, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo cập nhật, điều chỉnh một số nội dung trong các đồ án để đảm bảo phù hợp với định hướng đã được xác định cũng như thực trạng hiện nay.

Cùng ngày, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe và cho ý kiến đối với một số nội dung quan trọng khác.