Hỗ trợ giá trị công trình của hộ bà Thủy, phường Hà Khánh đã đúng quy định

Thời gian qua, bà Phạm Thị Bích Thủy, trú tại tổ 9, khu 2, phường Hà Khánh có đơn khiếu nại liên quan đến đền bù, hỗ trợ GPMB để thực hiện dự án xây dựng Khu đô thị phường Cao Thắng, Hà Khánh và Hà Lầm.

Khu dân cư nằm ở điểm nối liền Khu đô thị mới thuộc ba phường Cao Thắng, Hà Khánh, Hà Lầm (theo baomoi.com)

Bà Thủy đề nghị: Được bồi thường 100% giá trị công trình nhà xây dựng trên thửa đất trồng cây lâu năm thuộc thửa số 24/70/ĐC; đề nghị được áp dụng chính sách hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với 741,4m² đất nông nghiệp trồng cây lâu năm của thửa đất số 24/70/ĐC; đề nghị được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất khi nhà nước thu hồi trên 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng.

UBND TP Hạ Long đã rà soát và ban hành Quyết định phê duyệt phương án bồi thường bổ sung và giải quyết đối với các nội dung nêu trên của bà Thủy. Riêng với nội dung về bồi thường 100% giá trị công trình nhà xây dựng trên thửa đất trồng cây lâu năm thuộc thửa số 24/70/ĐC, UBND thành phố vẫn giữ nguyên phương án hỗ trợ 80% giá trị xây dựng của công trình.

Không đồng ý, bà Thủy tiếp tục khiếu nại lên tỉnh. UBND tỉnh đã giao cho Thanh tra tỉnh thành lập đoàn xác minh vụ việc. Qua xác minh cho thấy, năm 2001, gia đình bà Thủy mua lại nhà, đất của ông Ngô Gia Tự, tổ 9, khu 2, phường Hà Khánh. Diện tích thửa đất khi mua là 976,8m². Khi mua, gia đình ông Tự đã xây dựng nhà ở và công trình phụ.

Tháng 3/2006, gia đình bà Thủy được UBND TP Hạ Long cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) diện tích 976,8m², trong đó đất ở được công nhận theo hạn mức quy định là 200m², đất trồng cây lâu năm là 776,8m². Tại thời điểm cấp giấy CNQSDĐ cho hộ bà Thủy, chính sách được thực hiện theo Luật Đất đai năm 2003 và các nghị định hướng dẫn thi hành.

Thi công hệ thống cống thoát nước Khu đô thị Cao Thắng - Hà Lầm - Hà Khánh do Công ty CP Phát triển đô thị Từ Liêm (Lideco) làm chủ đầu tư. Ảnh: Thu Chung.

Căn cứ hiện trạng trên thửa đất xin cấp giấy đã có công trình xây dựng nhà ở và các quy định pháp luật hiện hành, việc UBND TP Hạ Long cấp giấy CNQSDĐ cho hộ gia đình bà Thủy có xác định rõ vị trí nhà ở và ghi rõ diện tích đất ở theo hạn mức quy định trong giấy CNQSDĐ là đúng quy định. Tuy nhiên, năm 2013, gia đình bà Thủy tự ý xây dựng công trình nhà ở trên đất trồng cây lâu năm. Khi xây dựng, bà không thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép xây dựng theo quy định của pháp luật.

Điểm a, Điều 25 “Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, kèm theo Quyết định số 3000/QĐ-UBND ngày 2/8/2017 của UBND tỉnh quy định: 1. Nhà công trình khác xây dựng trên đất đủ điều kiện bồi thường về đất nhưng không đúng mục đích sử dụng đất: a, Xây dựng trên đất vườn ao trong thửa đất có nhà ở trước 1/7/2004 thì được hỗ trợ 100% giá trị nhà, công trình; xây dựng từ 1/7/2004 đến trước 14/7/2014 thì được hỗ trợ 80% giá trị nhà, công trình; nếu không bị cơ quan có thẩm quyền từ cấp xã trở lên lập biên bản vi phạm...”.

Chủ đầu tư Dự án Khu đô thị phường Cao Thắng, Hà Khánh, Hà Lầm bốc xúc đất đá, khơi thông dòng chảy tại Dự án. Ảnh: Thu Chung.

Công trình kiến trúc trên đất trồng cây lâu năm của hộ gia đình bà Thủy xây dựng trên đất có đủ điều kiện bồi thường về đất (đất nông nghiệp), nhưng không đúng mục đích sử dụng đất. Đồng thời, công trình xây dựng được xác định từ năm 2013 và khi xây dựng không bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ quy định trên, việc UBND TP Hạ Long không bồi thường mà chỉ hỗ trợ 80% với công trình kiến trúc xây dựng trên đất nông nghiệp của hộ bà Thủy là đúng quy định. Đoàn xác minh cũng đã tiến hành đối thoại với gia đình bà Thủy về vấn đề này.

Bởi vậy, ngày 11/3/2020, UBND tỉnh đã có Quyết định số 881/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của bà Phạm Thị Bích Thủy. Quyết định nêu rõ: Không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Phạm Thị Bích Thuỷ về việc đề nghị được bồi thường 100% giá trị công trình xây dựng nhà ở trên đất trồng cây lâu năm. Đồng ý với Quyết định số 9818/QĐ-UBND ngày 25/11/2019 của Chủ tịch UBND TP Hạ Long về giải quyết khiếu nại đối với gia đình bà Thủy.

Cầm Khuê