Không giảm quỹ đất sản xuất của công ty lâm nghiệp giao cho các hộ nông dân

Thời gian qua nhiều cử tri trên địa bàn tỉnh kiến nghị tỉnh có cơ chế điều chỉnh giảm quỹ đất sản xuất của công ty lâm nghiệp để giao cho các hộ nông dân sống gần rừng nhưng không có đất để sản xuất.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp, đổi mới mô hình hoạt động của các công ty lâm nghiệp, Quảng Ninh đã phê duyệt 8 đề án sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của 8 công ty lâm nghiệp nhà nước (bao gồm các công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Tiên Yên, Ba Chẽ, Vân Đồn, Uông Bí, Hoành Bồ, Đông Triều, Bình Liêu và Cẩm Phả) đang quản lý sử dụng trên 58.618ha.

Các công ty lâm nghiệp đã chủ động triển khai chính sách giao khoán rừng và đất lâm nghiệp cho người dân trực tiếp sản xuất là 17.154ha với tổng số 2.466 hộ để sản xuất kinh doanh. Theo đó, các công ty đảm nhận việc hướng dẫn kỹ thuật, cung ứng cây giống đảm bảo chất lượng, tổ chức bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng và bao tiêu sản phẩm rừng trồng trên cơ sở giá thỏa thuận theo thời điểm, góp phần đảm bảo thu nhập ổn định cho người lao động, xóa đói giảm nghèo và đảm bảo trật tự an toàn xã hội.

Theo số liệu thống kê của Sở NN&PTNT, doanh thu hàng năm của các công ty khoảng 241 tỷ đồng; lợi nhuận trước thuế là 2,4 tỷ đồng; lương bình quân đạt 5,3 triệu đồng/người/tháng. Tổng số lao động có đóng BHXH tại 8 công ty là 662 người, trong đó: Lao động có đóng BHXH 506 người; lao động nhận khoán 56 người; lao động là đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ 100 người.

Công nhân Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Ba Chẽ thu hoạch rừng keo sau chu kỳ 5 năm. Ảnh: Minh Hà

Thời gian qua việc thực hiện chính sách giao đất, giao rừng cơ bản đã giải quyết tình trạng thiếu đất của người dân trực tiếp sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên trong giai đoạn hiện nay, do áp lực về dân số tăng nhanh, một số hộ gia đình mới chia tách khẩu nhưng không được bố, mẹ chia đất để sản xuất; một số hộ dân đã được giao đất, giao rừng nhưng đã thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng. Trước thực trạng trên, UBND tỉnh có Chỉ thị số 10/CT-UBND về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về giao, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh; đồng thời xây dựng đề án giao đất, giao rừng trên địa bàn tỉnh nhằm giải quyết cơ bản tình trạng thiếu đất sản xuất cho cá nhân, hộ gia đình (phát sinh mới trong những năm gần đây).

Đồng chí Nguyễn Hữu Giang, Giám đốc Sở NN&PTNT, cho biết: Hiện tại, các công ty lâm nghiệp đang trong quá trình sắp xếp xác định giá trị doanh nghiệp khi chuyển đổi mô hình hoạt động. Đến nay, 7/8 công ty (trừ Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đông Triều) đã trình UBND tỉnh phê duyệt phương án sắp xếp nhà, đất, phương án sử dụng đất làm cơ sở để thực hiện sắp xếp đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động. Vì vậy các công ty lâm nghiệp không thuộc đối tượng thu hồi đất theo quy định tại Khoản 1, Điều 15,  Nghị định số 118/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Thêm vào đó, trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, các công ty lâm nghiệp luôn tuân thủ các quy định về hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh; thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước; quản lý về tài sản, lực lượng lao động, đất đai đúng mục đích theo phương án sử dụng đất đã được phê duyệt, vì vậy các công ty không thuộc đối tượng thu hồi đất theo quy định tại Khoản 1, Điều 16, Luật Đất đai năm 2014.

Ngoài ra, thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số 5443/UBND-QLĐĐ1 và văn bản số 3640/UBND-QH; theo đó UBND tỉnh chỉ đạo không tham mưu, đề xuất chấp thuận các địa điểm cho các dự án mới lấy vào đất lâm nghiệp của các công ty lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh đang thực hiện sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp.

Từ các nội dung nêu trên cho thấy việc thực hiện chính sách thu hồi đất của các công ty lâm nghiệp trong giai đoạn hiện nay phải thực hiện theo đúng quy định tại Khoản 1, Điều 16, Luật Đất đai năm 2014;  Khoản 1, Điều 15, Nghị định số 118/2014/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Hiểu Trân

[links()]