Xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Thời gian qua, các địa phương trong tỉnh đã tích cực thực hiện, triển khai nghiêm túc công tác xây dựng và đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (TCPL) theo Quyết định số 619/QĐ-TTg. Qua đó nâng cao hiệu quả quản lý điều hành theo pháp luật, tạo điều kiện để người dân tiếp cận pháp luật ngày càng tốt hơn.

Xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận TCPL là nhiệm vụ, yêu cầu bức thiết nhằm xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, góp phần nâng cao nhận thức pháp luật và phát huy quyền làm chủ của người dân. Theo quy định, để được công nhận đạt chuẩn TCPL, cấp xã phải thực hiện 5 tiêu chí (không có tiêu chí nào dưới 50% điểm tối đa): Đảm bảo thi hành Hiến pháp và pháp luật (15 điểm); Thực hiện TTHC thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã (30 điểm); Phổ biến, giáo dục pháp luật (25 điểm); Hòa giải ở cơ sở (10 điểm); Thực hiện dân chủ ở cơ sở (20 điểm). Tổng số điểm của các tiêu chí phải đạt từ 90% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại I, từ 80% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại II và 70% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại III. Ngoài ra, cấp xã còn phải có kết quả đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân đạt từ 80% tổng số điểm tối đa trở lên; trong năm không có CBCC bị xử lý, kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra...

Các thủ tục hành chính được công khai tại Nhà văn hóa khu 7, phường Quảng Yên (TX Quảng Yên).

Ông Vũ Viết Quỳnh, Trưởng Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật (Sở Tư pháp), cho biết: Triển khai nghiêm túc công tác xây dựng và đánh giá cấp xã đạt chuẩn TCPL, căn cứ vào các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, tỉnh đã ban hành các văn bản, kế hoạch để chỉ đạo, triển khai công tác này. Sở Tư pháp đã tổ chức các hội nghị để quán triệt, hướng dẫn, trao đổi thảo luận về công tác xây dựng, đánh giá cấp xã đạt chuẩn TCPL; phối hợp với các địa phương cấp huyện tổ chức các hội nghị tập huấn thực hiện nhiệm vụ xây dựng, đánh giá cấp xã đạt chuẩn TCPL; biên tập, in ấn và cấp phát trên 15.400 tờ gấp pháp luật nội dung về tiêu chí TCPL; quy trình đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL; nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL gắn với xây dựng nông thôn mới...

Trên cơ sở tham mưu chỉ đạo, hỗ trợ về tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, bồi dưỡng và tài liệu của Sở Tư pháp, hầu hết các địa phương đã nắm bắt được những nội dung cơ bản của công tác quản lý nhà nước về chuẩn TCPL. Việc thực hiện, đánh giá cấp xã đạt chuẩn TCPL dần đi vào nền nếp theo đúng quy định; cán bộ tư pháp ở địa phương đã nắm được cách tính điểm, quy trình công nhận, đánh giá cấp xã đạt chuẩn TCPL để tham mưu cho UBND cùng cấp, không còn lúng túng như thời gian đầu triển khai.

Ông Vũ Viết Quỳnh cho biết thêm: Lần đầu tiên chuẩn TCPL được xác định và trở thành một nội dung của Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới, được bổ sung trở thành một tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020. Đây là cơ sở quan trọng nhằm gắn kết, thực hiện toàn diện các mục tiêu, nội dung xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 1600/QĐ-TTg; tăng cường khả năng TCPL cho người dân tại cơ sở, giáo dục ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật. Đồng thời nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của chính quyền, CBCC cấp xã, đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội bằng pháp luật.

UBND xã Tiền An (TX Quảng Yên) tiếp, giải quyết kiến nghị của công dân.

Năm 2017 là năm đầu triển khai thực hiện, toàn tỉnh mới có 147/186 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL, đến năm 2018 nâng lên 183 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL. Cơ bản các chỉ tiêu đạt số điểm tương đối cao. Một số chỉ tiêu có tỷ lệ chưa cao là về các nội dung: Giảm khiếu kiện đông người, khiếu kiện vượt cấp trái phép; kiềm chế, giảm tội phạm và tệ nạn xã hội, không để xảy ra trọng án; chất lượng hoạt động hòa giải ở cơ sở; thực hiện dân chủ ở cơ sở...

Các chỉ tiêu, tiêu chí TCPL là tổng hợp tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã, vì vậy cần sự tham gia tích cực của chính quyền cơ sở, các cấp, ngành nhằm thực hiện một cách đồng bộ. Đồng thời có biện pháp khắc phục đối với nội dung còn hạn chế, cũng chính là nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành hành chính của địa phương, góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, kịp thời tháo gỡ mâu thuẫn, vướng mắc trong thi hành pháp luật trên địa bàn.

Bài, ảnh: Thanh Hoa