Nâng cao hiệu quả "4 tại chỗ" trong giải quyết thủ tục hành chính

Thời gian qua, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã đẩy mạnh việc phối hợp với các sở, ngành, đơn vị triển khai thực hiện hiệu quả việc giải quyết thủ tục hành chính theo nguyên tắc 4 tại chỗ (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả) tại Trung tâm. Qua đó, góp phần tăng cường tính công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân, doanh nghiệp giải quyết nhanh chóng, hiệu quả thủ tục hành chính.

Cán bộ Sở Nông nghiệp, Phát triển nông thôn tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt tại chỗ hồ sơ thủ tục hành chính của người dân.

Từ phường Hà An (TX Quảng Yên), anh Nguyễn Tư Hậu tới Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để làm các thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đăng ký tàu cá; đăng ký thuyền viên và cấp giấy phép khai thác thuỷ sản. Chỉ trong vòng gần 2 giờ buổi chiều làm việc, cả ba thủ tục của anh đã được giải quyết và trả kết quả nhanh chóng.

Anh Hậu phấn khởi chia sẻ: Hồ sơ thủ tục hành chính của tôi được giải quyết nhanh gọn, cán bộ giúp đỡ rất nhiệt tình. Việc thẩm định và phê duyệt tại chỗ như thế này đã tạo điều kiện cho người dân chúng tôi bớt rất nhiều thời gian chờ đợi, có thể đi về trong ngày, không mất thêm thời gian và chi phí lưu trú để làm thủ tục...

Tìm hiểu, chúng tôi được biết, trước đây, những thủ tục này ít nhất phải mất thời gian khoảng 10-15 ngày mới giải quyết xong. Tuy nhiên, hiện nay bên cạnh việc rút gọn các bước giải quyết thủ tục, Sở NN&PTNT cũng bố trí cán bộ để có thể tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt thủ tục hành chính ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Qua đó, tạo thuận lợi và giảm đáng kể thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Không chỉ riêng Sở NN&PTNT, hiện nay hầu hết thủ tục hành chính của các sở, ngành khi đưa vào Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đều áp dụng giải quyết theo nguyên tắc 4 tại chỗ. Theo thống kê của Trung tâm, hiện 888/1.021 thủ tục hành chính, chiếm 86,9% tổng số thủ tục hành chính thuộc các sở, ngành, đơn vị đã được thực hiện tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả ngay tại Trung tâm.

Theo ông Đỗ Ngọc Nam, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo nguyên tắc 4 tại chỗ là một giải pháp hiệu quả, tích cực để nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính. Với cách thực hiện  này, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã phát huy cao tính công khai, minh bạch, tạo thuận lợi, giảm thời gian và đặc biệt là sự yên tâm cho người dân và doanh nghiệp khi đến giải quyết các thủ tục hành chính.

Để thực hiện tốt điều này, các thủ tục hành chính trước khi đưa vào Trung tâm đều được rà soát, cắt giảm, đơn giản về thành phần hồ sơ, trình tự thủ tục và cắt giảm về thời gian giải quyết so với thời gian quy định của pháp luật. Đến nay, trung bình các thủ tục hành chính đưa vào Trung tâm Phục vụ hành chính công đã được cắt giảm tới 40% thời gian giải quyết so với quy định của Trung ương. Bên cạnh đó, để thực hiện quy trình 4 tại chỗ các sở, ngành đã chủ động rà soát và cử cán bộ đến làm việc tại Trung tâm, đảm bảo về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có kỹ năng giao tiếp và đạo đức tốt, có thể thực hiện thẩm định, phê duyệt thủ tục hành chính tại Trung tâm khi được ủy quyền.

Mặt khác, để quản lý tốt nhất quy trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, ở mỗi bước tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt đến trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đều được cập nhật vào phần mềm theo dõi, trả trực tiếp cho tổ chức, cá nhân hoặc gửi qua đường bưu điện. Đối với những trường hợp giải quyết vượt thời gian quy định mà không có lý do, Trung tâm cập nhật và thông báo công khai để các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân biết, đồng thời phối hợp với các cơ quan, đơn vị để đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Theo thống kê của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, từ đầu năm đến hết tháng 10/2018, Trung tâm đã tiếp nhận và giải quyết trên 62.700 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó 98,2% hồ sơ được giải quyết đúng, trước hạn.

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả giải pháp này, thời gian tới Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tiếp tục phối hợp với các sở, ngành tích cực rà soát, tăng cường việc uỷ quyền thẩm định và phê duyệt tại chỗ với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của mỗi đơn vị, phấn đấu trong năm 2019, 100% các thủ tục hành chính đều được thực hiện theo nguyên tắc 4 tại chỗ. Bên cạnh đó, Trung tâm cũng đang xây dựng phương án, đề xuất với tỉnh áp dụng việc sử dụng con dấu thứ 2 của mỗi sở, ngành tại Trung tâm để giảm bớt thời gian chuyển hồ sơ thủ tục hành chính về các đơn vị để đóng dấu. Qua đó, góp phần tăng cường tính công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân, doanh nghiệp giải quyết nhanh chóng, hiệu quả thủ tục hành chính.

Nguyễn Thanh