UBND tỉnh đối thoại, giải quyết nội dung khiếu nại của công dân TP Hạ Long

Ngày 22/9, đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đã đối thoại, làm rõ những nội dung kiến nghị, khiếu nại của ông Phạm Đình Tăng, phường Giếng Đáy và ông Nguyễn Đình Bảng, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long.

Đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì buổi đối thoại.

Ông Phạm Đình Tăng, trú tại tổ 13, khu 2, phường Giếng Đáy, TP Hạ Long, đã viết tâm thư gửi đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh liên quan tới nội dung quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 của UBND tỉnh về giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông và hộ gia đình bà Lê Thị Hoành tại thửa 155, tờ bản đồ địa chính số 27, phường Hùng Thắng, TP Hạ Long. Theo đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, tâm thư không thuộc quy trình giải quyết khiếu nại, tuy nhiên xem xét nội dung ông Tăng nêu, cũng như rà soát lại quy trình giải quyết khiếu nại và làm rõ các nội dung, UBND tỉnh tiếp tục tổ chức buổi làm việc này.

Theo đơn trình bày, ông Tăng cho biết thửa đất tranh chấp có nguồn gốc là do ông Phạm Đình Tặng (là bố đẻ của ông Phạm Đình Tăng) khai phá sử dụng làm vườn từ năm 1966; quá trình sử dụng đất có sự biến động về ranh giới, diện tích đất giảm đi. Tháng 8/1984, ông Tăng có đơn gửi UBND xã Hùng Thắng xin xác nhận phần đất theo hiện trạng đang sử dụng và được UBND xã Hùng Thắng xác nhận. Ông Tăng cho rằng phần đất tranh chấp là đất vườn của gia đình, sử dụng từ trước năm 1984 và cho gia đình ông Nguyễn Văn Doãn (chồng bà Lê Thị Hoành) mượn để làm vườn.

Trong quá trình giải quyết khiếu nại tố cáo, ông Tăng cũng đã trình bày và cung cấp cho các đoàn kiểm tra xác minh những tài liệu phô tô liên quan để chứng minh phần đất tranh chấp là đất vườn của gia đình được sử dụng từ trước năm 1984 và cho gia đình ông Nguyễn Văn Doãn mượn để làm vườn.

Bà Lê Thị Hoành phát biểu ý kiến.

Tuy nhiên, kết quả xác minh của Sở Tài nguyên-Môi trường cho thấy, những giấy tờ do ông Tăng cung cấp không có bản gốc, giấy ủy quyền sử dụng đất của bà Mai Thị Tảo cho con là ông Phạm Đình Tăng không xác định được sơ đồ, vị trị, diện tích thửa đất. Một số giấy tờ khác có dấu hiệu chỉnh sửa, bổ sung thông tin, làm giả chữ ký của người có thẩm quyền, do vậy không đủ cơ sở làm chứng cứ. Mặt khác thửa đất của hộ bà Lê Thị Hoành và Phạm Đình Tăng từ năm 1986 đã có ranh giới rõ ràng. Giữa đất của ông Đặng Phúc Viên và đất của bà Lê Thị Hoành còn một khoảng đất lưu không rộng 5m theo đường xóm kéo sâu vào phía đồi và phần diện tích này không thuộc quyền quản lý, sử dụng của hộ ông Phạm Đình Tăng.

Năm 2000, ông Tăng chỉ đăng ký địa chính khu đất gia đình đang sử dụng với diện tích là 693,3m2, hiện nay thuộc thửa 144 tờ bản đồ địa chính số 27 và không có kiến nghị đối với thửa đất đang tranh chấp. Hộ gia đình ông Nguyễn Văn Doãn, bà Lê Thị Hoành đã đăng ký địa chính khu đất này và hiện nay là thửa 155, tờ địa chính số 27, diện tích 397,9m2 mang tên ông Nguyễn Văn Doãn. Do đó khiếu nại của ông Phạm Đình Tăng là không có cơ sở giải quyết.

Ông Nguyễn Thành Miêng, nguyên lãnh đạo phường thời kỳ năm 1989 phát biểu ý kiến làm về nguồn gốc phần đất tranh chấp

Tại buổi đối thoại, các nhân chứng cũng đã cung cấp thêm thông tin liên quan làm sáng tỏ nguồn gốc thửa đất tranh chấp. Kết luận buổi làm việc, đồng chí Vũ Văn Diện thống nhất nhận định giữ nguyên những nội dung đã xác minh và Quyết định số 2779/QĐ-UBND ngày 24/7/2018 về giải quyết tranh chấp đất đai của ông Phạm Đình Tăng (lần 2) đã ban hành. Thống nhất chấm dứt giải quyết đơn thư với ông Phạm Đình Tăng về nội dung này.

Ngoài ra, liên quan đến các kiến nghị của công dân trong buổi làm việc, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu UBND TP Hạ Long, UBND phường Hùng Thắng và Chủ đầu tư VietBim trong năm 2018 phải giải quyết dứt điểm liên quan đến đất giáp ranh giữa dự án và khu dân cư hiện hữu, hoàn tất thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng để nhân dân ổn định chỗ ở.

Cùng ngày, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã nghe, đối thoại và giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Đình Bảng, tổ 8, khu 9A, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long liên quan đến bồi thường, GPMB Dự án Đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu nhà ở sân vườn Cái Dăm, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long.

Ông Nguyễn Đình Bảng trình bày nội dung khiếu nại tại buổi đối thoại.

Thực hiện dự án, hộ ông Bảng bị thu hồi hết với tổng diện tích 94m2 thuộc thửa 77, tờ GPMB số 1. Trong đó, bồi thường 69,93m2 là đất ở, còn lại 24,07 m2 không bồi thường đất ở (1,27m2 xác định đất nông nghiệp có bồi thường; 7,25m2 đất giao thông và 15,55m2 đất ao của HTX Nông nghiệp quản lý không bồi thường, không hỗ trợ). Không đồng ý với phương án bồi thường, ông Bảng khiếu nại yêu cầu bồi thường diện tích 24,07m2 là đất ở. Giải quyết nội dung khiếu nại của ông Bảng, Chủ tịch UBND TP Hạ Long ban hành Quyết định 3334/QĐ-UBND ngày 20/6/2018 không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông. Không đồng ý, ông Bảng tiếp khiếu lên tỉnh. Nội dung khiếu nại của ông đã được UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên-môi trường xác minh.

Đại diện Sở Tài nguyên-Môi trường phát biểu làm rõ một số thông tin, quy định pháp luật về quản lý đất đai.

Kết quả xác minh của Sở cho rằng phần diện tích 1,27m2/24,07m2 trong thửa chính nằm ngoài giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, được bồi thường, hỗ trợ là đất vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở; phần diện tích thu hồi 7,25m2/24,04m2 là đất giao thông và 15,55m2 là đất ao của HTX nông nghiệp Hợp Tiến. Những phần diện tích này do hộ ông Bảng đang quản lý, sử dụng không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất được UBND TP Hạ Long phê duyệt ngày 27/7/2008, do đó, không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do đó, yêu cầu bồi thường 24,07m2 đất thu hồi là đất ở của ông Bảng không có cơ sở giải quyết.

Kết luận buổi đối thoại, đồng chí Vũ Văn Diện khẳng định, thửa đất ông Bảng sử dụng có cả diện tích cấp và đất lấn chiếm. Sau khi nghe công dân trình bày, ý kiến của đại diện các sở, ngành xác định nguồn gốc đất, tính pháp lý các phần đất, đặc biệt liên quan đến văn bản xác nhận của UBND phường đương thời không chấp nhận nội dung xác nhận của chính quyền trước đó, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo dừng giải quyết khiếu nại lần 2, chuyển trả hồ sơ cho Chủ tịch UBND TP Hạ Long rà soát lại toàn bộ quy trình đã giải quyết lần 1 để xử lý lại các văn bản chưa đúng. Đồng chí nhấn mạnh, quá trình xem xét phải đảm bảo đúng pháp luật, áp dụng đúng chính sách; đồng thời vận dụng linh hoạt ngân sách để đảm bảo quyền lợi cho người dân.

Thanh Hoa