ATLĐ tại các công trình xây dựng: Cần sự vào cuộc từ nhiều phía

Thời gian qua, mặc dù công tác đảm bảo an toàn lao động (ATLĐ) trong thi công công trình xây dựng đã được cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát, tuy nhiên trong quá trình thực hiện nhiều chủ đầu tư vẫn còn chủ quan, buông lỏng dẫn đến nhiều vụ tai nạn lao động đáng tiếc xảy ra.

[links()]

Để hạn chế tối đa tai nạn lao động xảy ra tại các công trình xây dựng, chủ đầu tư cần xác định rõ trách nhiệm của mình trong công tác đảm bảo ATLĐ.

Chỉ riêng từ ngày 20 đến 22/3, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 3 vụ tai nạn lao động nghiêm trọng làm chết 3 người. Cụ thể, ngày 20/3, tại nút giao Hoàng Tân, đường cao tốc nối Hạ Long - cầu Bạch Đằng do Công ty TNHH Xuân Trường thi công, xe lu đường lùi đè vào cán bộ kỹ thuật chỉ huy thi công gây tai nạn chết người. Ngày 21/3, tại trụ cầu T14 cầu Bạch Đằng do Công ty CP Cầu 12 thi công, bục ty ô dầu thủy lực của cần cẩu, làm phanh giữ cáp cẩu không còn tác dụng, sàn thao tác bị rơi xuống mặt đất, đầu móc cáp cẩu rơi theo va đập làm chết 1 công nhân. Ngày 23/3, tại dự án Chung cư cao tầng 508 (đường Trần Hưng Đạo) do Công ty CP Thống Nhất 508 làm chủ đầu tư, công nhân mở cửa thang máy ở tầng 6 để vào trong cabin xuống tầng 1 thì bị trượt ngã xuống đáy hố thang, chết người, trong lúc đó cabin thang máy đang ở vị trí tầng 16.

Từ số liệu trên cho thấy, tai nạn lao động tại các công trình xây dựng luôn thường trực nguy cơ xảy ra. Trong đó, nguyên nhân chính dẫn đến các vụ tai nạn lao động thời gian qua là do một số chủ đầu tư chưa thực sự quan tâm, chưa hiểu rõ trách nhiệm của mình trong công tác ATVSLĐ theo quy định pháp luật. Việc lựa chọn nhà thầu chủ yếu dựa trên các chỉ tiêu kinh tế mà chưa quan tâm nhiều đến chỉ tiêu kỹ thuật, năng lực quản lý, tổ chức thi công. Sự phối hợp giữa các bên như: Chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư, tư vấn thiết kế... trong công tác quản lý, kiểm tra, giám sát ATVSLĐ chưa chặt chẽ, hiệu quả, trách nhiệm. Nhiều công trình, nhà thầu thi công không đảm bảo năng lực, không lập biện pháp an toàn thi công, không có cán bộ làm công tác an toàn vệ sinh, không có sổ nhật ký an toàn... Phần lớn lao động tại các công trình hiện nay không được ký hợp đồng lao động, không được tham gia bảo hiểm, không được đảm bảo về quyền lợi. Đa số lao động đều là lao động tự do, làm việc theo mùa vụ, chưa qua đào tạo.

Việc sử dụng máy, thiết bị, hệ thống tại một số vị trí làm việc không đảm bảo điều kiện an toàn như: Máy, thiết bị không có nguồn gốc, không có hồ sơ thiết kế, lắp đặt, nghiệm thu, kiểm định kỹ thuật an toàn; sử dụng máy, thiết bị không đúng mục đích; không xây dựng, ban hành nội quy, quy trình vận hành và xử lý sự cố; công nhân vận hành không có chứng chỉ nghề… Bên cạnh đó, vi phạm về sử dụng giàn giáo là tình trạng phổ biến tại các công trình hiện nay gây ra tai nạn lao động như: Sàn thao tác không đủ rộng, không lắp thanh giằng chéo, kê kích chân giàn giáo không chắc chắn, không nghiệm thu an toàn giàn giáo trước khi đưa vào sử dụng. Thực tế cho thấy, tại hầu hết các công trình, một số vị trí làm việc không có hệ thống che chắn, lan can bảo vệ, thiếu hệ thống đèn tín hiệu, biển báo nguy hiểm…

Để hạn chế tối đa tai nạn lao động xảy ra tại các công trình, theo ông Nguyễn Hoài Sơn, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH, các chủ đầu tư cần xác định rõ trách nhiệm của mình trong công tác đảm bảo ATLĐ; lựa chọn các nhà thầu, tư vấn, giám sát có đủ trình độ, năng lực, uy tín, trách nhiệm để thi công, giám sát; quy định rõ trách nhiệm của tư vấn giám sát trong việc giám sát đảm bảo an toàn, tiến độ, chất lượng công trình. Chủ đầu tư cũng phải kiên quyết đình chỉ thi công khi phát hiện nhà thầu vi phạm các quy định về ATLĐ để xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra sự cố, yêu cầu nhà thầu đảm bảo điều kiện ATLĐ mới được thi công, chỉ nghiệm thu, thanh toán khi công trình đảm bảo các điều kiện về ATLĐ.

Đối với các đơn vị thi công, việc thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng người lao động theo đúng quy định của pháp luật lao động, phân công, bố trí người lao động làm việc theo đúng ngành, nghề được đào tạo, thành lập bộ máy làm công tác ATLĐ, tổ chức huấn luyện ATLĐ cho người lao động theo quy định. Đặc biệt, các đơn vị thi công phải trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân, hướng dẫn cách sử dụng cho người lao động, giám sát việc sử dụng các phương tiện. Đồng thời, thực hiện nghiêm túc việc lập, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, biện pháp thi công, biện pháp an toàn.

Các đơn vị thi công cũng phải thiết kế, thi công, lắp dựng, nghiệm thu đối với tất cả các loại giàn giáo trước khi cho người lao động làm việc để đảm bảo an toàn. Các sở, ngành và địa phương cần tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện ATLĐ trong thi công xây dựng công trình; tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật; kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, dừng hoặc tạm đình chỉ thi công để khắc phục đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng về ATLĐ, có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động.

Cao Quỳnh