Tiên Yên: Phát huy hiệu quả những thế mạnh của địa phương

(Đồng chí Vũ Văn Diện, Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện Tiên Yên, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)

- Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII, huyện Tiên Yên đã đạt được những kết quả như thế nào, thưa đồng chí?

+ Qua 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2010-2015, mặc dù gặp không ít khó khăn, thách thức, song nhờ nỗ lực đổi mới trong phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, cộng với sự đoàn kết nhất trí trong toàn Đảng bộ, đến nay, nhiều chỉ tiêu cơ bản Tiên Yên đã đạt và vượt kế hoạch đề ra. Kinh tế có sự tăng trưởng liên tục qua các năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, thu nhập bình quân đầu người đạt trên 1.500 USD/năm (tăng 2,6 lần so với năm 2010); nhiều công trình kết cấu hạ tầng quan trọng đã hoàn thành đưa vào sử dụng làm thay đổi căn bản diện mạo từ đô thị đến nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Huyện đã hoàn thành việc đầu tư lưới điện quốc gia đến 100% thôn, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 29,17% năm 2010 xuống còn 4,62% năm 2014…

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và huyện Tiên Yên cắt băng khánh thành công trình Trường Phổ thông dân tộc nội trú, THCS và THPT huyện Tiên Yên.

Có được kết quả đó, với vai trò là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng bộ huyện, trong nhiệm kỳ, BCH Đảng bộ huyện đã luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, nhất trí, thường xuyên nghiên cứu đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp uỷ, tổ chức Đảng theo hướng bám sát thực tiễn, nâng cao hiệu quả hoạt động của toàn hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở. Song song với đó, việc đổi mới, nâng cao chất lượng tổ chức, cán bộ cũng được Tiên Yên coi là khâu đột phá, quan trọng. Để thực hiện nhiệm vụ này, thời gian qua các cấp uỷ trong Đảng bộ huyện đã đổi mới toàn diện công tác cán bộ trong tất cả các khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, sử dụng theo hướng mở rộng dân chủ, công khai minh bạch. Trong đó, lựa chọn khâu đánh giá, bổ nhiệm cán bộ là khâu đột phá, tạo cơ hội thu hút rộng rãi các đối tượng cán bộ có tài, có đức, nhiệt huyết, quyết tâm, đủ điều kiện. Quan tâm rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy chế, quy định, kiện toàn bộ máy các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể theo hướng tinh gọn, hoạt động thông suốt, hiệu quả…

- Tiên Yên cũng được đánh giá cao trong việc thực hiện Đề án 25 về “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”. Bằng cách nào Tiên Yên làm được điều đó, thưa đồng chí?

+ Việc triển khai Đề án 25 đã và đang được các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn huyện Tiên Yên vào cuộc rất tích cực và bước đầu đã gặt hái được những thành công. Chúng tôi xác định việc thực hiện Đề án 25 là nhiệm vụ trọng tâm, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị. Quá trình thực hiện tinh giản tổ chức bộ máy, biên chế phải đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng, đảm bảo hài hoà lợi ích của nhà nước, nhân dân và doanh nghiệp. Để Đề án 25 phát huy đúng điểm mạnh và hiệu quả, huyện Tiên Yên đưa ra rất nhiều nhóm giải pháp, dựa trên tình hình thực tiễn ở địa phương. Trong đó, nổi bật là việc nhất thể hoá một số cơ quan Đảng với phòng, ban chuyên môn thuộc UBND huyện có chức năng, nhiệm vụ tương đồng; đồng thời điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan cho phù hợp với mô hình mới. Đến nay, Tiên Yên đã thực hiện Bí thư Huyện uỷ đồng thời là Chủ tịch UBND huyện, Trưởng Ban Dân vận Huyện uỷ đồng thời là Chủ tịch Uỷ ban MTTQ huyện; 4 xã thực hiện bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch UBND xã; 9 bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu phố, 2 bí thư chi bộ kiêm trưởng ban công tác mặt trận thôn. Tiên Yên đang tiếp tục triển khai nhất thể hoá chức danh Chủ nhiệm UBKT Huyện uỷ, đồng thời là Chánh thanh tra huyện; Trưởng BTC Huyện uỷ, đồng thời là Trưởng phòng Nội vụ; Trưởng Ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị; Chánh Văn phòng Huyện uỷ đồng thời là Chánh văn phòng HĐND, UBND huyện…

Bên cạnh đó, huyện còn đưa ra phương án sắp xếp, tổ chức lại một số đơn vị sự nghiệp, chuyển đổi mô hình quản lý chợ Trung tâm Tiên Yên, Trung tâm Phát triển quỹ đất. Không tăng biên chế theo số lượng đã được tỉnh giao từ nay đến năm 2016; đổi mới cơ chế giao, quản lý và sử dụng biên chế, số lượng người làm việc, hợp đồng; huy động tối đa các nguồn lực và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm nguồn kinh phí của địa phương, đơn vị... Đến nay, huyện đã hoàn thành 13 nội dung công việc; giảm 2 đơn vị sự nghiệp, 1 trường học, 10 điểm trường và 74 lớp học; số biên chế theo quy định so với chỉ tiêu được giao, toàn huyện đã tiết kiệm được (chưa sử dụng) 9,3% biên chế viên chức, 8,5% biên chế cán bộ, công chức; tinh giản 10% số người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo định mức; giảm 110 hợp đồng lao động tại các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp; chuyển đổi vị trí việc làm 79 viên chức giáo dục, thôi chi trả phụ cấp với 1.398 cán bộ thôn, khu.

- Được biết, Tiên Yên xác định phát triển nông, lâm, ngư nghiệp tập trung vào 3 khâu đột phá là chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi; sản xuất hàng hoá tập trung gắn với ứng dụng KHCN và tổ chức lại sản xuất. Vậy Tiên Yên sẽ triển khai cụ thể như thế nào, thưa đồng chí?

+ Chúng tôi dựa trên những kết quả thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII, và Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII để xác định phát triển nông, lâm, ngư nghiệp của huyện Tiên Yên tập trung vào 3 khâu đột phá trên. Theo đó, chuyển dịch cơ cấu nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng giá trị ngành thuỷ sản, chăn nuôi, lâm nghiệp, giảm tỷ trọng giá trị ngành trồng trọt. Đẩy mạnh nuôi trồng thuỷ sản nước mặn, nước lợ, kết hợp với bảo tồn sinh thái rừng ngập mặn. Chuyển dịch dần diện tích trồng keo sang trồng các loại cây có giá trị kinh tế cao, phù hợp với thổ nhưỡng và khí hậu của địa phương. Bảo vệ và phát triển tính đa dạng của hệ sinh thái rừng, khoanh nuôi và bảo vệ rừng tự nhiên, rừng phòng hộ.

Cùng với đó, huyện sẽ đẩy mạnh phát triển kinh tế nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung, gắn với ứng dụng KHCN, nhằm tăng nhanh sản lượng và giá trị. Trước mắt tập trung vào cây dược liệu, gà Tiên Yên, nuôi tôm công nghiệp, sản xuất giống thuỷ sản… Gắn sản xuất với công nghiệp chế biến, bảo quản sau thu hoạch, xây dựng thương hiệu và kết nối thị trường. Phát triển các loại hình sản xuất, trong đó doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế trang trại, gia trại và tổ hợp tác gắn với ứng dụng KHCN, xây dựng thương hiệu, nhãn mác hàng hoá cho sản phẩm thế mạnh của huyện. Thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản công nghệ cao. Thực hiện quy trình sản xuất khép kín từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản và tiêu thụ sản phẩm. Hình thành mối liên kết “4 nhà” giữa nhà nước - nhà nông - nhà khoa học - nhà doanh nghiệp.

- Một trong những mục tiêu của huyện Tiên Yên thời gian tới là nâng cấp thị trấn Tiên Yên lên đô thị loại IV trước năm 2020, tiến tới tái lập TX Tiên Yên. Điều đó liệu có sớm trở thành hiện thực với thực tế địa phương?

+ Để hoàn thành những tiêu chí trở thành đô thị loại IV, huyện Tiên Yên đã nghiên cứu và tập trung chỉ đạo công tác xây dựng; rà soát, điều chỉnh các quy hoạch; lựa chọn đơn vị tư vấn có uy tín triển khai các quy hoạch trọng điểm như: Quy hoạch chung xây dựng đô thị Trung tâm huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2020 và định hướng ngoài năm 2030; xây dựng kế hoạch đầu tư nâng cấp, mở rộng các tuyến phố. Cùng với đó, huyện đã hoàn thành quy hoạch vùng sản xuất tập trung, tiến hành rà soát quy hoạch xây dựng NTM để gắn xây dựng NTM với mục tiêu nâng cấp đô thị. Hàng loạt đường phố chính của huyện đã được đầu tư mở rộng như: Đông Tiến, Tam Thịnh, trung tâm xã Tiên Lãng và lát vỉa hè, hệ thống đèn chiếu sáng đô thị tại trung tâm các xã trên dọc quốc lộ 18A...

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Nguyễn Duy (thực hiện)