Đảm bảo an toàn PCCC: Đầu tư thoả đáng cho 4 tại chỗ

Những năm qua, kinh tế - xã hội của Quảng Ninh liên tục tăng trưởng, phát triển với tốc độ cao. Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương thì trên địa bàn cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ dẫn tới cháy nổ.

Công an TP Hạ Long kiểm tra công tác PCCC tại chợ đêm phường Bãi Cháy, TP Hạ Long.

Hiện trên địa bàn toàn tỉnh có trên 5.000 cơ sở có yêu cầu cao về PCCC, trong số này có 2.500 cơ sở có tính chất nguy hiểm rất cao về cháy nổ. Hơn thế, trong 10 năm gần đây, chỉ tính riêng hai cơ sở sản xuất vật liệu nổ công nghiệp thuộc Vinacomin ở TP Hạ Long và TP Cẩm Phả đã sản xuất trên 400.000 tấn thuốc nổ các loại phục vụ khai thác than, sản xuất vật liệu xây dựng và các công trình giao thông; cảng dầu B12 Công ty Xăng dầu B12 tiếp nhận trên 30.000.000m3 xăng dầu các loại; số khách sạn, chung cư cao tầng trên địa bàn tỉnh phát triển nhanh. Ngoài những đặc thù trên, Quảng Ninh còn có trên 120 chợ và trung tâm thương mại lớn (trong số này có 40 chợ và trung tâm thương mại có lượng hàng để qua đêm có giá trị tới vài trăm tỷ đồng...). Số tàu du lịch chở khách tham quan Vịnh Hạ Long và lượng khách trong và ngoài nước đến tham quan Vịnh Hạ Long cũng tăng nhanh... Trong khi đó, hệ thống giao thông chưa tương xứng, khó khăn cho hoạt động của xe chữa cháy khi xử lý sự cố; hệ thống cấp nước chữa cháy đô thị còn nhiều bất cập; phương tiện, thiết bị chữa cháy đối với nhà cao tầng, khu chung cư còn ở mức độ. Tình hình cháy rừng có thể xảy ra bất kỳ lúc nào v.v..

Trước thực trạng và đặc thù của Quảng Ninh, nhiệm vụ và công tác PCCC đặt ra ngày càng nặng nề. Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của mình, hàng năm, Công an Quảng Ninh luôn bám sát sự chỉ đạo của cấp trên, tham mưu cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh ban hành hàng loạt các văn bản chỉ đạo, lãnh đạo thực hiện công tác PCCC. Trong đó có kiện toàn Ban Chỉ đạo (BCĐ) triển khai Luật PCCC từ tỉnh đến cơ sở; xây dựng chương trình hành động thực hiện Luật PCCC để chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương trong tỉnh thực hiện. Đặc biệt, hàng năm trước mùa hanh khô, dịp Tết Nguyên đán, mùa lễ hội... Công an tỉnh đều tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các công điện, chỉ thị chỉ đạo các cấp, các ngành, các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và ý thức PCCC. Cùng với đó, Công an tỉnh còn thành lập các đoàn kiểm tra để kịp thời phát hiện, khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong công tác PCCC. Đi liền với đó, Công an tỉnh cũng tham mưu BCĐ thực hiện công tác PCCC tỉnh phân công trách nhiệm cụ thể đối với từng thành viên trong BCĐ; phối hợp với các ngành chức năng, UBND các địa phương, cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn thường xuyên tổ chức tuyên truyền công tác PCCC, kiểm tra việc thực hiện Luật PCCC, công tác đảm bảo an toàn PCCC ở 14 địa phương và các cơ sở trọng điểm trên địa bàn. Qua đó, kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý, tổ chức thực hiện công tác PCCC.

Đặc biệt, nhiều địa phương, doanh nghiệp đã có những cách làm sáng tạo, mô hình điển hình xây dựng phong trào toàn dân PCCC hiệu quả, như: Công ty Xăng dầu B12 phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang trên địa bàn ở các địa phương có công trình xăng dầu, hệ thống tuyến ống, bơm chuyển xăng dầu thực hiện công tác phòng ngừa, PCCC, PCCN công trình xăng dầu. Vinacomin thường xuyên chỉ đạo các đơn vị thành viên tổ chức nhiều biện pháp, giải pháp tuyên truyền, đảm bảo an toàn PCCC, PCCN từ Tập đoàn đến các đơn vị thành viên và người lao động. Hiệp hội chợ Trung tâm Quảng Ninh là lực lượng nòng cốt trong công tác PCCC ở địa phương rất hiệu quả, nhờ vậy đã hạn chế, khắc phục được những tồn tại, vi phạm trong công tác đảm bảo an toàn PCCC.

CBCS Phòng cảnh sát PCCC và cứu nạn cứu hộ - Công an tỉnh kiểm tra phương tiện chữa cháy tại Siêu thị Metro Hạ Long.

Bên cạnh đó, công tác thẩm duyệt các dự án, thiết kế và nghiệm thu các công trình xây dựng về PCCC; kiểm tra an toàn PCCC và xử lý các vi phạm quy định về an toàn PCCC cũng luôn được thực hiện quyết liệt và nghiêm túc. 10 năm qua, lực lượng chức năng trên địa bàn đã kiểm tra trên 230 địa điểm xây dựng các kho, cơ sở sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; hơn 300 vị trí nổ mìn; thẩm duyệt 1.400 hồ sơ dự án, công trình xây dựng về PCCC... Qua đó kiến nghị chủ đầu tư và các đơn vị bổ sung 3.600 yêu cầu về an toàn PCCC. Trong 10 năm qua, lực lượng chức năng cũng đã tổ chức 70 lượt kiểm tra chuyên đề an toàn PCCC, trong đó tập trung vào các lĩnh vực: Du lịch - dịch vụ du lịch; quản lý sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh xăng dầu, khí đốt hoá lỏng; chợ - trung tâm thương mại; kho cảng trọng điểm; ngành than; công trình nhà cao tầng; tàu du lịch; khách sạn, nhà hàng... qua công tác kiểm tra đã kiến nghị khắc phục hơn 500.000 sơ hở thiếu sót về an toàn PCCC, lập 1.700 biên bản vi phạm quy định an toàn PCCC, đình chỉ hoạt động gần 100 trường hợp; phạt vi phạm trên 1,2 tỷ đồng. Các lực lượng chức năng cũng tiến hành khảo sát, bổ sung, xây dựng mới trên 1.100 phương án chữa cháy các cơ sở trọng điểm, tổ chức cho CBCS luyện tập, xử lý các tình huống cháy nổ. Kết quả này góp phần thúc đẩy phong trào toàn dân PCCC trên địa bàn tỉnh từng bước đi vào nền nếp, ngày càng phát triển sâu rộng.

Điều đáng mừng hơn cả là do thực hiện tốt công tác phòng ngừa xã hội và thực hiện hiệu quả các biện pháp nghiệp vụ trong tháng 1-2014 và dịp Tết Nguyên đán 2014 trên địa bàn tỉnh đã không xảy ra vụ cháy nổ nghiêm trọng nào.

Cùng với kết quả đạt được nói trên, qua thực hiện công tác PCCC cũng còn bộc lộ một số hạn chế. Đó là, một số đơn vị, doanh nghiệp, địa phương chưa coi trọng công tác đảm bảo an toàn PCCC, do đó chưa quan tâm đầu tư một cách thoả đáng cả về cơ sở vật chất, phương tiện thiết bị PCCC và lực lượng chữa cháy. Nhiều chợ - trung tâm thương mại đã xuống cấp hoặc hết khấu hao song chưa được nâng cấp, xây mới. Đặc biệt trong khu dân cư vẫn còn cơ sở sản xuất có nguy cơ cháy nổ cao… Đây cũng chính là những nguy cơ tiềm ẩn rất lớn dẫn đến cháy nổ. Không chỉ có vậy, lực lượng chữa cháy dân phòng ở khu dân cư hiện còn yếu về nhiều mặt. Tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường làm nơi kinh doanh gây khó khăn cho lực lượng chức năng khi xảy ra sự cố.

Để công tác PCCC trên địa bàn tỉnh được đảm bảo, đồng chí Đỗ Thông, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo PCCC tỉnh nêu rõ: Các địa phương và thủ trưởng các đơn vị phải nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công tác PCCC; thực hiện nghiêm, triệt để các quy định pháp luật và Luật PCCC. Đặc biệt phải quan tâm coi trọng, tập trung đầu tư cho 4 tại chỗ về lực lượng, phương tiện và thiết bị, hậu cần, chỉ huy một cách thoả đáng và đủ mạnh. Cùng với đó Công an tỉnh không ngừng đẩy mạnh việc đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp, chính quy ngày càng vững mạnh - thực sự là lực lượng chủ công, nòng cốt trong công tác phòng ngừa, đảm bảo an toàn PCCC, PCCN của địa phương.

Tuấn Hương