Tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh ở cơ sở

Nằm trong vùng kinh tế động lực phía Bắc, có nhiều tiềm năng, lợi thế để hội nhập và phát triển, Quảng Ninh có tầm quan trọng cả về kinh tế, QP-AN và đối ngoại không chỉ của Quân khu 3 mà của cả khu vực Đông Bắc của Tổ quốc. Nhận thức sâu sắc về vị trí chiến lược của địa phương, trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân và các LLVT đứng chân trên địa bàn tỉnh đã tích cực xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngày càng vững mạnh, toàn diện với phương châm thiết thực, hiệu quả, sát với đặc điểm từng ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ trên địa bàn toàn tỉnh, tạo ra những chuyển biến lớn, sẵn sàng bảo vệ Tổ quốc trong mọi tình huống.

Lực lượng dân quân thường trực xã Hoành Mô (Bình Liêu) huấn luyện tác chiến trị an tại cơ sở.

Để thực hiện một cách có hiệu quả các mục tiêu đó, tỉnh đã phát huy cao độ sức mạnh của cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, trong đó LLVT địa phương đóng vai trò nòng cốt. Trong mỗi giai đoạn và hàng năm, Bộ CHQS và Công an tỉnh đều tham mưu cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh có các nghị quyết chuyên đề, chỉ thị về thực hiện công tác QP-AN phù hợp. Đồng thời 2 ngành chủ động xây dựng chương trình hành động, kế hoạch chi tiết, chỉ đạo thực hiện một cách khoa học, sát với thực tế. Xuất phát từ đặc điểm địa bàn có cả đường biên giới trên biển, trên bộ, có nhiều đảo hình thành lên các cụm đảo, tuyến đảo gần bờ và xa bờ có giá trị cả về kinh tế, QP-AN, nên trong quá trình xây dựng tiềm lực QP-AN, tỉnh luôn coi trọng bảo đảm tính liên kết, liên hoàn, vững chắc. Những năm gần đây, sự kết hợp giữa kinh tế với QP-AN được các cấp, các ngành triển khai khá tốt, thể hiển rõ trong lập quy hoạch tổng thể, trong quá trình thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Cơ quan quân sự các cấp, bên cạnh làm tốt chức năng tham mưu giúp cấp uỷ, chính quyền trong việc quản lý nhà nước về QP; còn thực hiện tốt việc khảo sát, thẩm định và giám sát việc triển khai các dự án kinh tế - xã hội, kinh tế - quốc phòng của địa phương và các ngành theo nguyên tắc có lợi cho QP hoặc chí ít cũng không làm ảnh hưởng thế trận khu vực phòng thủ. Mỗi năm, tỉnh đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng để phát triển mạng lưới giao thông huyết mạch, hệ thống cầu cảng cùng các hệ thống trường học, trạm điện, chợ..., vừa phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vừa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ QP-AN trong mọi tình huống.

Để thực hiện có hiệu quả hơn nhiệm vụ củng cố tiềm lực QP-AN trong tình hình mới, hiện tỉnh đang triển khai đồng bộ, toàn diện các giải pháp, trong đó việc quy định mức đóng góp Quỹ QP-AN là một trong những biện pháp quan trọng để tăng cường tiềm lực QP-AN ngay tại cơ sở. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thông qua Nghị quyết v/v quy định mức vận động đóng góp Quỹ QP-AN trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh đã căn cứ vào các văn bản của T.Ư, tình hình thực tế của tỉnh để soạn thảo Tờ trình. Cụ thể là theo Nghị định số 58/2010/NĐ-CP về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật DQTV, trong đó quy định: Quỹ QP-AN được thành lập ở cấp xã do cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động cư trú trên địa bàn tự nguyện đóng góp để hỗ trợ cho xây dựng, huấn luyện, hoạt động của DQTV và hoạt động bảo vệ ANCT-TTATXH. Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ QP-QS địa phương, HĐND cấp tỉnh quy định mức đóng góp Quỹ. Trong điều kiện nguồn vốn ngân sách Nhà nước còn hạn chế, Quỹ QP-AN sẽ là nguồn bổ sung, hỗ trợ kinh phí cho công tác xây dựng, huấn luyện DQTV và hoạt động bảo vệ ANCT-TTATXH trên địa bàn...

Từ căn cứ nêu trên, UBND tỉnh xây dựng và trình HĐND thông qua Nghị quyết tại kỳ họp này. Theo đó, đối tượng vận động đóng góp là hộ gia đình, cơ quan, tổ chức cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh. Miễn cho các hộ gia đình, cơ quan, tổ chức cư trú, hoạt động trên địa bàn các xã thuộc vùng khó khăn, xã biên giới đất liền và hải đảo; hộ nghèo, cận nghèo, hộ người già neo đơn; hộ gia đình có người đang phục vụ trong quân đội, công an nhân dân, dân quân thường thực, công an viên, bảo vệ dân phố; hộ gia đình, các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức bị thiệt hại nặng nề do hoả hoạn, thiên tai, dịch bệnh gây ra và đang trong thời kỳ khôi phục đời sống, sản xuất - kinh doanh. Đối với hộ dân tại các thành phố thuộc tỉnh có đến 5 khẩu thì mức vận động là 5.000đ/hộ/tháng; hộ có từ 5 khẩu trở lên là 7.000đ/hộ/tháng. Các hộ thuộc địa bàn còn lại, có đến 5 khẩu thì vận động đóng góp 3.000đ/hộ/tháng, có từ 5 khẩu trở lên là 5.000đ/hộ/tháng. Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp SXKD, mức vận động là 100.000đ/đơn vị/tháng...

Quang Minh