Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008: Tích cực ngay từ đầu

Ngày 19-4-2011, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1145/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch áp dụng hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2013. Mục tiêu đến hết năm 2013 phải xây dựng và áp dụng thành công HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của 78 đơn vị trên tổng số 181 phường, xã, thị trấn trong toàn tỉnh. Sở Khoa học và Công nghệ - cơ quan thường trực Ban chỉ đạo ISO tỉnh đã chỉ đạo Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Người dân đến làm việc tại bộ phận “Một cửa” ở UBND Thị trấn Trới (Hoành Bồ). Ảnh: Đức Hiếu

Ngay sau khi có quyết định của UBND tỉnh, Chi cục đã tổ chức hội nghị tập huấn cho gần 200 cán bộ những kiến thức chung về hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung do Bộ Khoa học công bố; hai lớp đào tạo cho 45 cán bộ quản lý hệ thống ISO 9001:2008 cho các đơn vị thực hiện kế hoạch năm 2011; đồng thời phổ biến triển khai Quyết định số 1145/QĐ-UBND, giới thiệu và hướng dẫn đề án mẫu chuyển đổi, xây dựng, áp dụng HTQLCL cho 34 cơ quan, đơn vị xây dựng đề án thực hiện kế hoạch năm 2011. Chi cục cũng tổ chức thẩm định hồ sơ năng lực và kinh nghiệm của các tổ chức tư vấn khu vực phía Bắc để lựa chọn các tổ chức tư vấn có năng lực, uy tín và kinh nghiệm tư vấn áp dụng HTQLCL ISO hành chính công để các cơ quan, đơn vị tìm hiểu, lựa chọn tư vấn cho đơn vị mình.

Trong số 34 đơn vị xây dựng áp dụng HTQLCL ISO 9001:2008 có 12 đơn vị đã áp dụng HTQLCL ISO 9001 giai đoạn 2006-2010, phải thực hiện chuyển đổi hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung. Các đơn vị này đã được phê duyệt đề án, đang trong giai đoạn hoàn thiện hệ thống và cam kết hoàn thiện đánh giá chứng nhận đảm bảo kế hoạch UBND tỉnh phê duyệt. Riêng có UBND TX Quảng Yên do mới được chuyển từ huyện lên thị xã, cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ có sự thay đổi nên việc thực hiện Đề án chuyển đổi HTQLCL theo mô hình khung bị chậm tiến độ theo quyết định phê duyệt đề án của UBND tỉnh. Đối với 22 đơn vị xây dựng, áp dụng TCVN 9001:2008 mới trong năm 2011, đến nay các đơn vị đều đã ban hành được hệ thống văn bản, đánh giá nội bộ và khắc phục các điểm yếu để đến hết tháng 2-2012 đánh giá chứng nhận HTQLCL ISO 9001:2008. Có những đơn vị chưa nhận được quyết định phê duyệt đề án (UBND phường Hòn Gai, TP Hạ Long) nhưng đã tổ chức triển khai nên tiến độ thực hiện tốt và sớm hơn quy định. 100% UBND các phường, thị trấn; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở đã và đang tích cực triển khai thực hiện xây dựng, áp dụng và chuyển đổi hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung; bước đầu thực hiện tốt các bước xây dựng hệ thống văn bản, áp dụng và đánh giá chất lượng nội bộ, đảm bảo tốt tiến độ thời gian và chất lượng xây dựng hệ thống văn bản. Riêng 5 phường của TP Hạ Long đã xây dựng các tài liệu của hệ thống văn bản ISO 9001:2008 theo mô hình khung vượt kế hoạch thời gian trước hai tháng so với quyết định phê duyệt đề án của UBND tỉnh.

Theo đánh giá của ông Hoàng Trọng Nghĩa, Phó Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thì việc áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO đã tạo ra sự thay đổi đáng kể trong phương thức điều hành, xử lý, giải quyết công việc của các phòng ban chuyên môn, các cán bộ công chức, viên chức. Người lao động đã nhận thức rõ ý nghĩa, yêu cầu của việc áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008, qua đó đã tạo điều kiện để cán bộ lãnh đạo cũng như cán bộ công chức, viên chức thể hiện được ý thức tự giác, trách nhiệm cụ thể được giao cho từng công đoạn xử lý công việc và được xem xét, đánh giá, kiểm soát công việc chặt chẽ và hiệu quả hơn. Nó cũng góp phần cải cách các thủ tục hành chính, việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định của nhà nước, chất lượng, hiệu quả của công tác quản lý và cung cấp dịch vụ hành chính công được nâng cao. Việc áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008 tại cơ quan hành chính nhà nước là một bước tiến quan trọng trong tiến trình cải cách và xây dựng một nền hành chính hiện đại, phù hợp với xu thế hội nhập và phát triển tại Quảng Ninh hiện tại và trong các năm tiếp theo. Theo kế hoạch, trong năm 2012 và 2013 sẽ tiếp tục chuyển đổi và xây dựng mới theo TCVN ISO 9001:2008 cho 79 cơ quan hành chính nhà nước trong toàn tỉnh.

Hoàng Nhi