Cơ hội nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức

Một trong những nhiệm vụ năm 2017 của Quảng Ninh là tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 3-3-2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế.

Cụ thể là mở rộng rà soát, tinh giản bộ máy theo hướng tinh gọn, đồng bộ, hiệu quả; từng bước triển khai thực hiện chế độ hợp đồng có thời hạn đối với viên chức nhà nước nhưng vẫn bảo đảm chính sách tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, lên lương, chế độ bổ nhiệm, đề bạt cán bộ và các chính sách khác tương tự như viên chức; năm 2017 phấn đấu giảm 1,5% tổng biên chế so với năm 2016. Tiến hành thí điểm hợp nhất một số cơ quan có chức năng, nhiệm vụ tương đồng cấp uỷ, chính quyền ở cấp huyện đã hợp nhất chức danh. Xây dựng và thực hiện có hiệu quả Đề án vị trí việc làm khối Đảng, đoàn thể. Sớm thực hiện việc điều chỉnh số lượng các ban quản lý dự án đầu tư cấp tỉnh theo hướng phù hợp với quy định hiện hành.

Với xây dựng và thực hiện Đề án 25, Nghị quyết số 19-NQ/TU, Quảng Ninh là tỉnh đi đầu trong thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế. Được biết Dự thảo Nghị định Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cũng đang đề xuất phương án hợp nhất Sở Tài chính với Sở Kế hoạch và Đầu tư thành Sở Kế hoạch - Tài chính; hợp nhất Sở Xây dựng với Sở Giao thông - Vận tải (và Sở Quy hoạch - Kiến trúc tại TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh) thành Sở Hạ tầng và Phát triển đô thị...

Để thực hiện hiệu quả Nghị quyết 19-NQ/TU, Quảng Ninh đã chủ động đề xuất các cơ chế liên quan đến tổ chức bộ máy, biên chế với Thủ tướng Chính phủ. Theo Thông báo số 65/TB-VPCP ngày 7-2-2017 của Văn phòng Chính phủ, những đề xuất này đã được Thủ tướng kết luận chỉ đạo.

Đơn cử như Thủ tướng đã đồng ý về chủ trương phân cấp việc thống nhất quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế đồng bộ với phân cấp về quản lý ngân sách; quyết định số lượng người làm việc trên cơ sở định mức khung của Trung ương; đồng ý về việc thực hiện thí điểm sắp xếp Trung tâm Dân số - Kế hoạch hoá gia đình cấp huyện theo hướng ở cấp huyện chỉ còn 2 đầu mối là trung tâm y tế và phòng y tế; đồng ý về việc thí điểm hợp nhất về tổ chức một số cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện...

Đặc biệt, về việc giải quyết chế độ tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, Thủ tướng Chính phủ đồng ý về chủ trương, giao tỉnh Quảng Ninh thí điểm giải quyết chế độ tinh giản biên chế bảo đảm đúng nguyên tắc, trình tự, đối tượng thực hiện tinh giản biên chế và diễn biến tiền lương theo ngạch, bậc, chức danh của từng đối tượng tinh giản biên chế; các Bộ Nội vụ, Tài chính hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện tinh giản biên chế.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Quảng Ninh đã ban hành Kế hoạch số 3113/KH-UBND ngày 8-5-2017 thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP theo hình thức thí điểm phê duyệt tại tỉnh. Căn cứ vào Đề án tinh giản biên chế, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế đến hết ngày 31-12-2021 và kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế hằng năm theo định kỳ 4 lần/năm (1 quý/lần) kèm theo danh sách đối tượng tinh giản biên chế gửi Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Bảo hiểm Xã hội tỉnh có ý kiến trình Hội đồng thẩm định của tỉnh.

Chủ động thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP là điều kiện để Quảng Ninh thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 19-NQ/TU, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh.

Nguyên Đan