PAPI 2012: Quảng Ninh đạt mức trung bình

Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2012 vừa được Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng đồng, Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp công bố.

PAPI là một trong những “thước đo” đánh giá công tác quản trị, điều hành của hệ thống hành chính nhà nước, dịch vụ hành chính công, dựa trên trải nghiệm và cảm nhận của người dân. Có thể nói đây cũng là “thước đo” việc thực hiện phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.

PAPI đánh giá trên 6 nội dung: (1) Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; (2) công khai, minh bạch; (3) trách nhiệm giải trình với người dân; (4) kiểm soát tham nhũng; (5) thủ tục hành chính công; (6) cung ứng dịch vụ công.

Kết quả PAPI năm nay, đứng vị trí đầu trong số 63 tỉnh, thành là tỉnh Quảng Bình với điểm tổng hợp 40,57 điểm, thấp nhất là tỉnh Khánh Hoà chỉ đạt 31,82 điểm. PAPI năm 2012, tỉnh Quảng Ninh đạt mức trung bình, với 35,62 điểm, kém 0,22 điểm so với năm 2011.

Cụ thể điểm từng nội dung của tỉnh Quảng Ninh như sau: Nội dung “tham gia của người dân cấp cơ sở” đạt 5,41 điểm, giảm so với kết quả năm 2011, cao hơn mức điểm ở vị trí trung bình. Nội dung “công khai, minh bạch” đạt 5,90 điểm, tăng so với năm 2011, cao hơn mức điểm trung bình. Nội dung “trách nhiệm giải trình với người dân” đạt 5,98 điểm, bằng năm 2011, cao hơn mức điểm trung bình. Nội dung “kiểm soát tham nhũng” đạt 5,54 điểm, thấp hơn năm 2011 và thấp hơn mức điểm trung bình. Nội dung “thủ tục hành chính công” đạt 6,28 điểm, thấp hơn năm 2011, thấp hơn mức điểm trung bình. Nội dung “cung ứng dịch vụ công” đạt 5,51 điểm, giảm so với năm 2011, thấp hơn mức điểm trung bình.

Không chỉ có PAPI năm 2012 đạt mức trung bình, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2012 của Quảng Ninh cũng đạt mức trung bình. Từ kết quả này chúng ta cũng thấy rõ những thiếu sót, bất cập cần phải khắc phục, sửa chữa; những yếu kém cần phải phấn đấu vươn lên. Chúng ta cũng nghiêm khắc tự thấy đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cùng sự điều hành của các cơ quan, các cấp chính quyền của tỉnh vẫn chưa thực sự chuyển biến tích cực. Đây sẽ là cản trở lớn khi tỉnh đang triển khai nhiều nhiệm vụ mới, đột phá trong thu hút nguồn lực đầu tư, trong xây dựng mô hình hành chính - kinh tế cùng đề xuất những cơ chế, chính sách mới.

Nguyên Đan