Rộng mở "cánh cửa" nguồn lực

Thứ 7, 28/06/2014 | 05:49:33 [GMT +7] A A

Trước năm 2012, dù vẫn là địa phương có tốc độ phát triển KT-XH khá tốt so với bình quân cả nước, thế nhưng, môi trường đầu tư của Quảng Ninh vẫn khiến nhà đầu tư e ngại. Chính vì vậy, những kết quả trong hơn 2 năm qua mà tỉnh đạt được trong kêu gọi đầu tư thật sự là cú “lội ngược dòng” ngoạn mục, đưa Quảng Ninh ngày càng đến gần hơn với các nhà đầu tư hàng đầu trong và ngoài nước.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đọc và nhà đầu tư - Công ty Nakheel (Dubai) khảo sát dự án của công ty tại Dubai (Tiểu Vương quốc Ảrập Thống nhất), tháng 5-2014. Ảnh: Thành Long (Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh)

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đọc cùng đoàn công tác của tỉnh thăm và làm việc tại Khu công nghiệp Bình Dương (tỉnh Bình Dương).

Gỡ dần “nút thắt”

Tại Hội nghị Xúc tiến đầu tư (XTĐT) năm 2012, những khó khăn mà nhà đầu tư lúc đó đề cập với tỉnh cũng rất nhiều, tập trung vào các nội dung như: Thời gian giải quyết hồ sơ dự án lâu, nội dung rườm rà; nhiều chi phí “phụ”; thời gian GPMB cho dự án chậm; nhiều quy hoạch của địa phương còn chồng chéo... Tiếp thu những nội dung này, ngay sau hội nghị, cả hệ thống chính trị của tỉnh đã vào cuộc một cách tích cực, nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư.

Ngay sau Hội nghị XTĐT năm 2012, tỉnh đã quyết định thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư (IPA) trực thuộc UBND tỉnh, chuyên trách trong hoạt động XTĐT và hỗ trợ doanh nghiệp. Đây là mô hình đặc thù trong cả nước, phù hợp với thông lệ quốc tế. Theo đó, các quy trình giải quyết các thủ tục đầu tư ngày càng được đơn giản hoá, rõ ràng, công khai, minh bạch, tạo lực hấp dẫn với các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến với Quảng Ninh. Cũng từ năm 2012, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành rà soát và đề xuất danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào tỉnh Quảng Ninh hàng năm và theo giai đoạn để công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đồng thời, lãnh đạo tỉnh đã thường xuyên tổ chức gặp mặt, đối thoại với các nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Ngoài chính sách ưu đãi đầu tư do Chính phủ quy định, tỉnh còn ban hành một số chính sách ưu đãi riêng trong lĩnh vực đào tạo nghề, công nghệ cao, chế biến nông - lâm sản; bảo vệ môi trường, phát triển du lịch… Song song với đó, hiện nay tỉnh đang xây dựng cơ chế, chính sách nhằm huy động và kết hợp các nguồn lực để nâng cao hiệu quả cho đầu tư phát triển. Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, trước hết là các công trình có tính động lực như đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, kêu gọi đầu tư dự án sân bay Vân Đồn theo hình thức BOT, phát triển hạ tầng KCN, KKT, hạ tầng thương mại...

Công ty TNHH Khoa học kỹ thuật Texhong Ngân Long (Móng Cái) được xây dựng khép kín với một bên là khu nhà ở CBCNLĐ và một bên là khu sản xuất. Ảnh: Trung Anh

Cũng với mục đích cải thiện môi trường đầu tư, tỉnh đã triển khai Đề án xây dựng chính quyền điện tử với 1 Trung tâm Hành chính công (HCC) cấp tỉnh và 5 Trung tâm HCC cấp huyện với tổng mức đầu tư gần 700 tỷ đồng. Dự kiến năm 2014 đưa 70% và đến năm 2015 là 100% thủ tục hành chính sẽ được giải quyết tại các Trung tâm này.

- Trong hơn 2 năm qua, Quảng Ninh đã cấp mới và điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư cho 39 dự án FDI với tổng vốn đầu tư tăng thêm đạt 1,073 tỷ USD (bằng 22,2% tổng vốn đầu tư). Dự kiến cả năm 2014, sẽ thu hút 1 tỷ USD vốn đầu tư FDI. Về vốn đầu tư trong nước, từ năm 2012 đến nay, tỉnh đã cấp mới và điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư cho 205 dự án có vốn đầu tư trong nước, tổng vốn đầu tư tăng thêm đạt 113.873 tỷ đồng, tương đương 5,42 tỷ USD.

- Các dự án đầu tư đã thu hút nhà đầu tư đến từ 17 quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới.

(Nguồn: Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tư tỉnh)

Và những đột phá

Bên cạnh những kết quả đạt được trong hơn 2 năm qua, đến nay hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư của tỉnh vẫn còn những khó khăn. Chất lượng, hiệu quả của các dự án thu hút đầu tư chưa đáp ứng được nhu cầu thực tiễn tại địa phương. Tỷ lệ các dự án có vốn đầu tư thấp, quy mô nhỏ vẫn ở mức cao. Một số khó khăn khác liên quan đến cơ sở hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực; các ngành công nghiệp hỗ trợ còn yếu… cũng là những yếu tố bất lợi trong công tác thu hút đầu tư của tỉnh.

Ông Trương Mạnh Hùng, Phó Trưởng Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh cho biết: Nhận thức được những tồn tại, hạn chế trong môi trường đầu tư, thời gian tới Quảng Ninh sẽ triển khai một số biện pháp để cải thiện môi trường đầu tư như tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Trong đó, trọng tâm là đẩy mạnh đổi mới công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, khai thác, vận hành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội theo từng ngành, lĩnh vực. Đồng thời, thực hiện có hiệu quả 3 đột phá chiến lược, chú trọng triển khai xây dựng chính quyền điện tử, rà soát đơn giản hoá thủ tục hành chính. Tập trung sắp xếp lại tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở bảo đảm đồng bộ, tinh gọn; sớm hoàn thiện quy hoạch phát triển nguồn nhân lực, tạo định hướng phát triển nguồn nhân lực đến 2020 và thực hiện có hiệu quả chiến lược.

Song song với đó tỉnh sẽ triển khai đồng bộ các biện pháp xúc tiến đầu tư như: Tập trung vào các địa bàn trọng điểm, lĩnh vực ưu tiên; thu hút đầu tư có chiều sâu, có chọn lọc; xây dựng định hướng đầu tư chiến lược dài hạn, có tính đổi mới, nâng cao chất lượng các hoạt động xúc tiến. Đồng thời, có cơ chế, chính sách thu hút đầu tư hợp lý đối với từng dự án thu hút đầu tư; hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong quá trình chuẩn bị và triển khai thực hiện dự án đầu tư; quan tâm, giải đáp kịp thời các kiến nghị, đề xuất của nhà đầu tư, thường xuyên giữ mối liên lạc và giữ thông tin với các nhà đầu tư khi đến tìm hiểu cơ hội đầu tư tại Quảng Ninh...

Hy vọng với nỗ lực của cả hệ thống chính trị sẽ tiếp tục tạo nên bước đột phá mạnh mẽ trong hoạt động đầu tư của tỉnh thời gian tới.

Hồng Nhung

* Ông Dương Dũng, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Khoa học kỹ thuật Texhong Ngân Long, Trung Quốc: “Chúng tôi đánh giá cao môi trường đầu tư của Quảng Ninh”

Trong quá trình đầu tư chúng tôi đã được tỉnh Quảng Ninh hỗ trợ và tạo điều kiện rất nhiều trong vấn đề giải quyết các thủ tục pháp lý, thủ tục hành chính, giấy phép kinh doanh, hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng tối ưu. Nhất là trong công tác tuyển dụng nhân sự mà chúng tôi thấy rằng là vấn đề khó khăn nhất thì đã được Quảng Ninh giúp đỡ một cách hoàn thiện. Bên cạnh đó, Việt Nam có nguồn lao động dồi dào; tố chất người lao động Việt Nam tốt; Việt Nam nói chung và Quảng Ninh nói riêng có chính sách đầu tư ưu đãi hơn so với nhiều nước Đông Nam Á mà thế giới đang ưu tiên đầu tư vào.

Đặc biệt, chúng tôi đánh giá cao môi trường đầu tư của Quảng Ninh cũng như công tác quản lý của địa phương trong thời gian vừa qua, khi Trung Quốc và Việt Nam có những bất ổn về chính trị. Bên cạnh việc Công ty tuyên truyền cho công nhân và tự ổn định tình hình thì tỉnh Quảng Ninh và thành phố Móng Cái đã rất chủ động, tích cực giúp đỡ chúng tôi ổn định trật tự trị an, tuyên truyền để người lao động hiểu và yên tâm làm việc. Trong thời gian tới, chúng tôi mong rằng Việt Nam nói chung và Quảng Ninh nói riêng tiếp tục tuyên truyền để người lao động hiểu và làm đúng pháp luật, phải nhận định rõ chính trị là chính trị, kinh doanh là kinh doanh và công ăn việc làm là yếu tố quan trọng của người lao động; đồng thời tiếp tục đồng hành và phối hợp với doanh nghiệp trong phát triển sản xuất, kinh doanh.

* Ông Morimoto Mineo, Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Tập đoàn SE, Nhật Bản: “Quảng Ninh nên tăng số lượng khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh”

Thời gian qua, khi chúng tôi tìm hiểu đầu tư, Quảng Ninh đã có rất nhiều hình thức hỗ trợ thủ tục hành chính cũng như các hình thức bảo đảm đầu tư phong phú cho các đối tác đầu tư và Tập đoàn SE chúng tôi đã được hỗ trợ rất nhiều. Hiện nay, Tập đoàn SE chúng tôi đang cùng với Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) để triển khai dự án cầu Bạch Đằng. Tôi dự kiến sau khi nhận được hỗ trợ từ Chính phủ Nhật Bản thì tôi sẽ xin Chính phủ công nhận dự án này là Dự án Quốc gia giữa hai nước Việt Nam - Nhật Bản. Chúng tôi đang xúc tiến để khởi công vào tháng 12-2014.

Tuy nhiên, để mở rộng thu hút đầu tư, theo chúng tôi Quảng Ninh nên tăng số lượng khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó, nên xây dựng các cơ chế hấp dẫn thu hút với doanh nghiệp Nhật như ưu đãi thuế, giảm giá điện, gas… Trong dự án cầu Bạch Đằng, Tập đoàn SE chúng tôi đã được tỉnh Quảng Ninh giúp đỡ rất nhiều. Tôi nghĩ rằng tỉnh cũng nên hỗ trợ cho các doanh nghiệp khác của Nhật Bản như đối với chúng tôi. Đặc biệt, Quảng Ninh cần tăng cường đào tạo nguồn nhân lực có thể sử dụng tiếng Nhật trong trụ sở hành chính cũng như trong các doanh nghiệp địa phương. Ngoài dự án cầu Bạch Đằng, chúng tôi còn đang lên kế hoạch xây dựng Khu Công nghiệp - Dịch vụ Đầm Nhà Mạc.

* Ông Hồ Quốc Nguyên, Giám đốc Quan hệ Công chúng BigC Việt Nam: “Công tác tổ chức quản lý hành chính của tỉnh rất hiệu quả”

Trung tâm Thương mại - Đại siêu thị BigC Hạ Long đã chính thức khai trương và đi vào hoạt động ở Hạ Long, Quảng Ninh được hơn 2 tháng. Qua thời gian nghiên cứu, đầu tư và đi vào hoạt động, chúng tôi nhận thấy rằng Quảng Ninh là mảnh đất hấp dẫn các nhà đầu tư bởi những thuận lợi về mặt địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi và môi trường xã hội ổn định. Đặc biệt là Quảng Ninh có cơ chế chính sách ưu đãi thu hút đầu tư một cách hiệu quả vào hạ tầng thương mại như việc ưu tiên sử dụng quỹ đất. Cùng với đó, công tác giải phóng mặt bằng cũng hết sức được quan tâm. Cụ thể như khi Tập đoàn Casino (Pháp) trình bày chủ trương, chiến lược và kế hoạch đầu tư xây dựng siêu thị BigC tại thành phố Hạ Long thì nhận được sự hỗ trợ và xúc tiến hiệu quả từ các cơ quan hữu quan. Điều này cho thấy công tác tổ chức quản lý hành chính của tỉnh rất hiệu quả. Đây là một trong những điều quan trọng hấp dẫn các nhà đầu tư nhất.

Để môi trường đầu tư ngày càng trở nên hấp dẫn, Quảng Ninh cần tiếp tục duy trì tốt tình hình an ninh trật tự, chính trị - xã hội; nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư thuận lợi như cải cách hành chính, linh hoạt trong các giải pháp thu hút nhà đầu tư.

Thanh Hằng (Thực hiện)