Phát huy truyền thống cách mạng, ổn định chính trị xã hội, xây dựng Đầm Hà là trung tâm sản xuất giống thủy, hải sản

Ngày 20/7, Đảng bộ huyện Đầm Hà đã long trọng khai mạc Đại hội đại biểu lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2015- 2020. Dự và phát biểu tại Đại hội, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị cán bộ, đảng viên, nhân dân huyện Đầm Hà tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng, ổn định chính trị xã hội, xây dựng Đầm Hà là trung tâm sản xuất giống thủy, hải sản của tỉnh. Báo Quảng Ninh trân trọng đăng bài phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại Đại hội.

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại Đại hội.

Hôm nay, tôi rất vui mừng về dự Đại hội đại biểu lần thứ 24 Đảng bộ huyện Đầm Hà nhiệm kỳ 2015-2020, đây là một sự kiện chính trị hết sức quan trọng đánh dấu chặng đường phát triển mới của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc huyện Đầm Hà.

Lời đầu tiên, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các vị khách quý và 269 đại biểu ưu tú, đại diện cho trên 1.700 đảng viên thuộc 34 tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ huyện tham dự đại hội.

Xin gửi tới các đại biểu, các vị khách quý cùng toàn thể cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, lực lượng vũ trang và nhân dân huyện Đầm Hà lời thăm hỏi và lời chúc tốt đẹp nhất. Chúc đại hội thành công tốt đẹp.

Thực hiện Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 109 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ 12 của Đảng; trong thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung chỉ đạo các cấp ủy đảng trong toàn Đảng bộ tỉnh triển khai đại hội theo tinh thần: Tiếp tục đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; đoàn kết, dân chủ, đổi mới, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp vào năm 2020.

Đến nay, đã có 8 đảng bộ trực thuộc Đảng bộ tỉnh tiến hành đại hội, gồm: Đảng bộ huyện Tiên Yên, Ba Chẽ, Bình Liêu, thành phố Uông Bí, Quân sự tỉnh, Than Quảng Ninh, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và Công an tỉnh. Các đại hội đều được tổ chức thành công tốt đẹp, được đại biểu và các tầng lớp nhân dân đánh giá cao; bảo đảm đúng quy định của Trung ương và các yêu cầu đổi mới, dân chủ.

Qua báo cáo Đoàn chủ tịch trình bày tại đại hội, tôi vui mừng nhận thấy: sau gần 15 năm tái lập, huyện đã có bước phát triển mạnh mẽ. Đảng bộ và nhân dân Đầm Hà đoàn kết, đổi mới, khắc phục khó khăn, phát huy tốt các tiềm năng thế mạnh, nỗ lực phấn đấu đạt được nhiều thành tích.

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, hầu hết các chỉ tiêu đề ra trong Nghị quyết đại hội 23 đều thực hiện đạt và vượt. Tổng giá trị sản xuất năm 2015 tăng 81% so với năm 2010. Thu nhập bình quân đầu người năm 2015 ước đạt trên 24 triệu đồng, tăng gấp hơn 2 lần so với năm 2010; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh từ 27% (đầu nhiệm kỳ) xuống còn còn 5,5% (năm 2015).

Chương trình xây dựng nông thôn mới có chuyển biến tốt, tích cực huy động mọi nguồn lực cho chương trình, nhân dân toàn huyện đã tham gia đóng góp xây dựng hoàn thành nhiều công trình, kết cấu hạ tầng nông thôn và xây dựng các mô hình, dự án phát triển sản xuất. Đến hết năm 2014 có 03 xã (Quảng Tân, Tân Lập, Dực Yên) cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới; năm 2015, có thêm 04 xã (Đại Bình, Tân Bình, Đầm Hà và Quảng Lợi) cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới, góp phần cùng cả tỉnh hoàn thành tỉnh nông thôn mới vào năm 2015.

Công tác chỉnh trang đô thị được quan tâm, thu hút đầu tư bước đầu đạt được kết quả quan trọng và mở ra hướng phát triển mới của huyện; văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ, công tác chăm lo các đối tượng chính sách đạt nhiều kết quả; quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác giải quyết đơn thư, kiến nghị của công dân đã được quan tâm chỉ đạo, xử lý dứt điểm nhiều vụ việc phức tạp trên địa bàn.

Công tác xây dựng Đảng đạt được nhiều kết quả quan trọng, chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên được nâng lên. Việc triển khai thực hiện Đề án 25 đạt được nhiều kết quả tích cực Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân có nhiều đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động; quan tâm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đoàn viên, hội viên và nhân dân; tích cực phối hợp tham gia giải quyết các vấn đề bức xúc trong nhân dân,...

Từ những kết quả trên, có thể khẳng định, trong nhiệm kỳ qua dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự điều hành của chính quyền, sự vào cuộc tích cực của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân, Đảng bộ huyện Đầm Hà đã phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động trong tập hợp huy động các nguồn lực để xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy tặng hoa chúc mừng Đại hội.

Những thành quả mà Đảng bộ và nhân dân Đầm Hà đạt được trong nhiệm kỳ qua đã góp phần quan trọng vào thành công chung của tỉnh. Thay mặt, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận và nhiệt liệt biểu dương những cố gắng, nỗ lực và thành tích mà Đảng bộ, nhân dân huyện Đầm Hà đã đạt được trong nhiệm kỳ qua.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Đầm Hà vẫn còn không ít khó khăn: Trình độ phát triển, thu nhập và đời sống của nhân dân còn ở mức thấp; sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch chưa phát triển; Công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực như đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng cơ bản, đô thị... còn hạn chế. Có phát sinh một số khiếu kiện trong nhân dân gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung còn chậm so với yêu cầu, mô hình và chất lượng hàng hóa nông nghiệp thấp; việc dồn điền, đổi thửa, ứng dụng khoa học kỹ thuật, cải tạo đất đai còn nhiều khó khăn, giảm nghèo chưa bền vững.

Tôi hoan nghênh tinh thần thẳng thắn tự phê bình và thái độ thật sự cầu thị trong việc chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế đó. Tôi tin rằng các đại biểu Đại hội chúng ta trên tinh thần phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ để thảo luận, phân tích kỹ, làm rõ thêm nguyên nhân chủ quan, khách quan, bài học kinh nghiệm, để sớm khắc phục những hạn chế, tồn tại làm tiền đề phát triển nhanh hơn, vững chắc hơn trong thời gian tới.

Đại hội đảng bộ các cấp diễn ra trong thời điểm có ý nghĩa rất quan trọng của đất nước khi toàn Đảng, toàn dân và toàn quân đang quyết tâm đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi, thực hiện thắng lợi nhiều chủ trương, mục tiêu và nhiệm vụ, xây dựng nền tảng để sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.

Đối với tỉnh Quảng Ninh, chúng ta đang tập trung sức mạnh của cả hệ thống chính trị để thực hiện các đột phá chiến lược xây dựng tỉnh Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp vào năm 2020. Tập trung triển khai các quy hoạch chiến lược, đầu tư các dự án, công trình động lực như: Triển khai dự án đường cao tốc Hải Phòng - Quảng Ninh, Hạ Long - Vân Đồn, Vân Đồn - Hải Hà, Móng Cái, Hạ tầng Khu kinh tế Vân Đồn, sân bay Vân Đồn gắn với khu nghỉ dưỡng cao cấp có casino; Hạ tầng du lịch vui chơi, giải trí, thương mại, khách sạn cao cấp,…tại Hạ Long, Cẩm Phả, Vân Đồn,…những dự án động lực này sẽ thúc đẩy mạnh mẽ sự pháp triển chung của toàn tỉnh và các địa phương của tỉnh.

Tôi xin thông tin tới đại hội, trong thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai nhiều dự án động lực quan trọng. Đặc biệt, là tỉnh đầu tiên được Thủ tướng Chính phủ cho làm chủ đầu tư đường cao tốc Hạ Long – Hải Phòng. Dự kiến đến cuối năm 2016, dự án sẽ hoàn thành. Và hiện nay, tỉnh tiếp tục kêu gọi các nhà đầu tư chiến lược tiếp tục đầu tư đường cao tốc Hạ Long- Vân Đồn, Vân Đồn- Hải Hà. Khi đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng- Hạ Long hoàn thành sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương trong tỉnh phát triển, trong đó có Đầm Hà.

Bên cạnh đó, tỉnh đang chỉ đạo các nhà đầu tư chiến lược đẩy nhanh và đưa vào sử dụng các dự án quan trọng như công viên Đại dương; khu nghỉ dưỡng 5 sao tại đảo Rều và đặc biệt, mới đây Tập đoàn Sun group đã nghiên cứu quy hoạch và triển khai khu vui chơi, nghỉ dưỡng cao cấp từ đảo Hoàng Tân, TX Quảng Yên đến đảo Tuần Châu, TP Hạ Long. Khi dự án triển khai và hoàn thành sẽ tạo động lực quan trọng để Quảng Ninh phát triển, thu hút khách du lịch đến với Quảng Ninh theo đúng tinh thần chỉ đạo của tỉnh là chuyển dịch cơ cấu theo hướng tăng tỷ trọng du lịch, dịch vụ.

Chúng ta cũng đang đứng trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường; đất nước ta, tỉnh ta đứng trước nhiều vấn đề mới, có cả những thuận lợi, thời cơ đan xen với những khó khăn, thách thức. Do đó trong diễn đàn đại hội này, các đại biểu cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, dành thời gian thỏa đáng thảo luận, thực hiện đúng, đầy đủ toàn bộ nội dung của đại hội, đặc biệt là tham gia, góp ý vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ 14 và Đại đội Đảng toàn quốc lần thứ 12 với chất lượng cao nhất.

Về phương hướng, nhiệm vụ 5 năm tới, tôi cơ bản tán thành với những nội dung đã nêu trong dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội, nhất là mục tiêu và 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp lớn trên các lĩnh vực. Tôi xin nhấn mạnh một số nội dung sau:

Một là, về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Tập trung thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 19 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và cụ thể hóa các nội dung đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt Đề án 25 cho huyện Đầm Hà, trong đó phấn đấu trong nhiệm kỳ tới cơ bản thực hiện nhất thể hóa chức danh lãnh đạo ở cấp cơ sở theo hướng Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND hoặc UBND (trong đó ít nhất 50% là Chủ tịch UBND); Thực hiện thí điểm nhất thể hóa chức danh Trưởng Ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra đồng thời là Chánh Thanh tra.

Quan tâm và tập trung làm thật tốt công tác chính trị tư tưởng, phát huy tính chủ động, sáng tạo, vai trò tiền phong gương mẫu, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết là trong đội ngũ cán bộ chủ chốt từ huyện đến cơ sở. Tăng cường thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa 11) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị “về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Nâng cao hiệu quả hoạt động, điều hành của chính quyền các cấp; đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm hành chính công huyện, từng bước xây dựng chính quyền điện tử. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết kịp thời đơn thư của công dân. Đẩy mạnh công tác dân vận của hệ thống chính trị, phát huy quyền làm chủ của nhân dân; tiếp tục triển khai có hiệu quả về giám sát, phản biện xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

Hai là, về phát triển kinh tế - xã hội: Đầm Hà là huyện miền núi, ven biển nằm trong khu vực định hướng phát triển vùng kinh tế Đầm Hà - Hải Hà - Móng Cái, được dự báo sẽ là địa bàn phát triển năng động trong hiệu ứng và mối liên kết từ các khu kinh tế Vân Đồn, các khu kinh tế cửa khẩu và Khu công nghiệp - cảng biển Hải Hà.

Do đó cần xây dựng các định hướng phát triển ở cấp độ vùng gắn với cụ thể hóa các định hướng nhiệm vụ theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đầm Hà đến năm 2020, tầm nhìn 2030 với các điểm đột phá là kêu gọi đầu tư nhà máy nhiệt điện 1.200 MW và sản xuất, chế biến nông sản quy mô lớn của tỉnh, là trung tâm hỗ trợ hàng nông sản và thủy hải sản, nhất là sản xuất giống thủy hải sản cho tiểu vùng và các khu kinh tế cửa khẩu với Trung Quốc.

Đặc biệt, tỉnh xác định, huyện Đầm Hà là địa phương khó khăn nhất của tỉnh, do vậy, nhà đầu tư của Mỹ xây dựng 1 nhà máy nhiệt điện tại huyện là cần thiết, nhằm tạo công ăn việc làm cho người địa phương, tăng ngân sách cho huyện. Do vậy, tôi đề nghị khi triển khai dự án này phải tạo được sự đồng thuận của nhân dân, đặc biệt quan tâm đến công tác GPMB.

Ngoài ra, tỉnh đang báo cáo với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kêu gọi một số các doanh nghiệp triển khai dự án sản xuất giống thủy sản phục vụ cho cả vùng.

Đại hội cần tập trung thảo luận, đưa ra các các mục tiêu, lộ trình cụ thể, cùng với các giải pháp huy động nguồn lực để trong nhiệm kỳ tới cần xây dựng thị trấn Đầm Hà trở thành đô thị loại 4 và 100% các xã đạt chuẩn nông thôn mới; chuẩn bị tốt nhất các điều kiện, trong đó trọng tâm là công tác giải phóng mặt bằng để phục vụ xây dựng Nhà máy nhiệt điện khi có điều kiện.

Phát huy hiệu quả Trung tâm giống thủy sản tại xã Đại Bình và Nhà máy chế biến gỗ Thanh Lâm, Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với hình thành vùng sản xuất nông, lâm, thủy sản theo hướng sản xuất hàng hóa và chủ động thu hút, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn để hình thành các khu dịch vụ, hầu cần, công nghiệp trong mối liên hệ phát triển chung của khu vực Miền Đông.

Tiếp tục quan tâm đầu tư nâng cao đời sống văn hóa - xã hội, gắn với xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh phong trào văn hóa, thể thao của nhân dân các dân tộc trong huyện; xây dựng nếp sống văn minh, kết nối văn hóa vùng miền gắn với phát huy, bảo tồn giá trị, bản sắc văn hóa các dân tộc.

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và định hướng phát triển của huyện trong bối cảnh cả Tỉnh đang tích cực đẩy mạnh thực hiện các giải pháp về phát triển nguồn nhân lực và thực hiện Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực Quảng Ninh đến năm 2020”.

Ba là, về bảo đảm quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội: Tiếp tục thực hiện Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; tăng cường củng cố quốc phòng an ninh, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội trên nền tảng ba trụ cột chính là: Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp; thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; nâng cao chất lượng công tác giải quyết khiếu nại tố cáo, giữ vững ổn định trật tự an toàn xã hội.

Cấp uỷ, chính quyền các cấp phải chủ động, tăng cường, triển khai các giải pháp giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là khi triển các các dự án công nghiệp sử dụng nhiều quỹ đất và lao động.

Quan tâm làm tốt công tác đảm bảo an ninh nông thôn và vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo gắn với giải quyết tốt các vấn đề liên quan đến lợi ích của đồng bào dân tộc, miền núi, giao đất rừng cho người dân sinh sống gần rừng để tham gia trồng rừng ổn định cuộc sống, giải quyết kịp thời, có hiệu quả những vấn đề phát sinh về an ninh, trật tự, nhất là khiếu kiện đông người, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ, tạo môi trường lành mạnh để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao cuộc sống của nhân dân.

Tiếp theo Chương trình, Đại hội chúng ta sẽ tiến hành nhiệm vụ hết sức quan trọng, đó là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Huyện nhiệm kỳ mới; bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 14. Tôi đề nghị các đại biểu dự Đại hội nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, thực hiện tốt quy định, quy chế bầu cử, sáng suốt lựa chọn những đại biểu ưu tú, tiêu biểu bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ Huyện nhiệm kỳ 2015 - 2020 và bầu vào Đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 14.

Việc Đại hội trực tiếp bầu Bí thư Huyện ủy là một chủ trương của Đảng ta trong quá trình mở rộng dân chủ trong Đảng, phát huy quyền dân chủ trực tiếp của mỗi đại biểu dự đại hội. Vì vậy, tôi đề nghị mỗi đại biểu cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, sáng suốt lựa chọn bầu đồng chí Bí thư Đảng bộ huyện tiêu biểu về trí tuệ, đạo đức, uy tín, năng lực và sự cống hiến để tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ trong nhiệm kỳ 2015-2020.

Ngay sau Đại hội này, để Nghị quyết của Đại hội sớm đi vào cuộc sống, Đảng bộ huyện Đầm Hà cần tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện.

Đồng thời, Ban chấp hành Đảng bộ Huyện cần khẩn trương xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác toàn khóa; chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể trên địa bàn Huyện xây dựng các chương trình, đề án, kế hoạch thực hiện Nghị quyết với những giải pháp hữu hiệu, có lộ trình, tiến độ thực hiện cụ thể từ nay đến năm 2020.

Những năm tới, thời cơ và vận hội có nhiều, nhưng những khó khăn và thách thức cũng chưa thể lường hết được, đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên và mỗi người dân Đầm Hà phải nỗ lực nhiều hơn nữa, nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo, nắm vững thời cơ, phát huy lợi thế, vượt lên khó khăn thách thức thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết đại hội đề ra. Phấn đấu cùng với Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Quảng Ninh thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, góp phần cùng các địa phương khác trong tỉnh xây dựng Quảng Ninh đến năm 2020 trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, một trong những đầu tàu kinh tế của miền Bắc.

Cuối cùng, một lần nữa thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi chúc các vị đại biểu, các vị khách quý sức khỏe, hạnh phúc; chúc Đảng bộ và nhân dân huyện Đầm Hà dành nhiều thắng lợi mới./.

[links()]