Gỡ khó trong THADS liên quan đến tín dụng, ngân hàng

Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong việc thi hành án liên quan đến tín dụng, ngân hàng nhằm giảm tỷ lệ nợ xấu, song 6 tháng đầu năm nay, ngành Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh vẫn còn 208 việc và hơn 507 tỷ đồng liên quan đến các tổ chức tín dụng, ngân hàng phải thi hành. Đây là một trong những khó khăn rất lớn ảnh hưởng đến việc hoàn thành các chỉ tiêu được giao của ngành.

Theo báo cáo của Cục THADS tỉnh, 6 tháng đầu năm nay, thi hành án có liên quan đến các tổ chức tín dụng, ngân hàng phải giải quyết là 224 việc, với số tiền 558,48 tỷ đồng, tăng 97 việc với số tiền 202,244 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước. Đến nay đã giải quyết được 16 việc, thu 51,422 tỷ đồng (đạt 7,14%)... Những con số trên cho thấy, số lượng các vụ việc liên quan đến hoạt động tín dụng, ngân hàng được giải quyết thời gian qua khá ít, số tiền thu hồi thấp, tiến độ nhiều vụ việc còn kéo dài... Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng hoàn thành chỉ tiêu thi hành án được giao của tỉnh.

Từ tháng 6-2017, Cục Thi hành án dân sự tỉnh triển khai Bộ phận một cửa tiếp nhận và trả kết quả thi hành án.

Ông Trần Văn Phú, Trưởng Phòng nghiệp vụ Cục THADS tỉnh, cho biết: Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do việc xử lý tài sản thế chấp, đặc biệt là bất động sản còn nhiều khó khăn. Thực tế hiện nay hầu hết các công ty, doanh nghiệp, cá nhân vay vốn ngân hàng lấy bất động sản là tài sản đã thế chấp, cầm cố, bảo lãnh. Tuy nhiên, trong quá trình thẩm định, cho vay, có những cán bộ ngân hàng không thực hiện đúng quy trình, quy định; không xác định hiện trạng tài sản, không thẩm định kỹ nguồn gốc, giá trị tài sản hoặc tình trạng một tài sản thế chấp ở nhiều nơi. Do vậy, khi công ty, doanh nghiệp, cá nhân rơi vào tình trạng mất khả năng thanh toán, tài sản thế chấp không đảm bảo trả nợ vay. Thêm vào đó, những năm gần đây, thị trường bất động sản vẫn trầm lắng nên rất khó phát mại, bán đấu giá. Cùng với đó là tâm lý ngại mua tài sản bán đấu giá thi hành án của người dân, nên hầu hết các vụ việc phải đưa ra bán đấu giá nhiều lần mới có người mua. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến hầu hết các vụ việc THADS liên quan đến tín dụng, ngân hàng tồn đọng nhiều năm.  

Còn theo bà Nguyên Thị Thậm, Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Hạ Long thì hiện nay, hầu hết người phải thi hành án có tài sản thế chấp, nhưng việc xử lý tài sản thường gặp vướng mắc. Bởi sau khi kê biên tài sản thế chấp lại có tranh chấp hoặc thế chấp không đúng với thực tế, như: Đất cấp chồng lấn, đất thừa hoặc thiếu hụt so với diện tích được cấp. Đặc biệt người phải thi hành án đều mất khả năng thanh toán các khoản tiền vay, nên thường không tự giác chấp hành, cố tình chống đối, chây ỳ bằng nhiều cách; một số tổ chức tín dụng chưa có sự phối hợp chặt chẽ với cơ quan thi hành án, do vậy khó thi hành. Trong khi đó, hiện nay số lượng các vụ việc THADS liên quan đến hoạt động tín dụng, ngân hàng ngày càng tăng, giá trị các vụ việc lớn, gây quá tải cho cơ quan thi hành án.

Nhằm hạn chế và khắc phục những tồn tại, vướng mắc trong công tác THADS lĩnh vực tín dụng, ngân hàng, mới đây Cục THADS tỉnh đã chủ động với các ngành liên quan nhằm thực hiện tốt công tác thi hành án. Đặc biệt, Cục đã phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Ninh tổ chức hội nghị tháo gỡ khó khăn trong công tác THADS liên quan đến tín dụng, ngân hàng. Tại hội nghị này, các đại biểu đã thẳng thắn nêu ra những vướng mắc, làm rõ các nguyên nhân, đề xuất giải pháp tháo gỡ; đại diện 2 ngành đã thống nhất cần nâng cao hơn nữa công tác phối hợp để thông tin hai chiều trong việc tổ chức thi hành án và có giải pháp kịp thời phối hợp xử lý tài sản thi hành án, nhất là xử lý nghiêm các trường hợp cho vay không đúng quy định... Bên cạnh đó, nhằm nâng cao hiệu quả THADS liên quan đến hoạt động tín dụng, thời gian qua Cục THADS tỉnh tập trung phân loại các vụ việc để rà soát, đánh giá, khắc phục kịp thời các vướng mắc, nhất là các địa bàn trọng điểm; đồng thời kiên quyết cưỡng chế các vụ việc phức tạp, kéo dài, chây ỳ để đảm bảo thi hành án.

Ông Đinh Khắc Khang, quyền Cục trưởng Cục THADS tỉnh, cho biết: Hiện công tác THADS trong lĩnh vực tín dụng, ngân hàng của tỉnh còn nhiều tồn tại, hạn chế, số án tồn đọng nhiều. Để giải quyết vấn đề này, thời gian tới Cục tiếp tục phối hợp với các ngành chức năng liên quan triển khai đồng bộ các giải pháp thi hành án. Qua đó góp phần nâng cao hiệu quả công tác thi hành án, củng cố niềm tin của nhân dân đối với việc thực thi pháp luật của các cơ quan tư pháp.

Nguyễn Chiến