Từ tâm Hạ Long...

Trong niềm vui của những ngày xuân đang đến gần, mỗi người dân Hạ Long còn thấy tự hào, hứng khởi trước sự đổi thay, phát triển vượt bậc của thành phố thân yêu. Cuối năm 2019, Hạ Long đứng trước một vận hội mới, thành phố trở thành đô thị trực thuộc tỉnh lớn nhất cả nước sau khi sáp nhập nguyên trạng huyện Hoành Bồ kề cận. Sự kiện lịch sử này đã mở ra rất nhiều cơ hội phát triển mới, tạo đà bứt phá cho thành phố thủ phủ của tỉnh, là nền tảng cho việc xây dựng thành phố Quảng Ninh trong tương lai...

Năm mới, vị thế mới

Đóng vai trò là tâm trong định hướng không gian phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh, Hạ Long trong những năm qua đã luôn thể hiện rõ vai trò hạt nhân đi đầu, là một hình mẫu có tính dẫn dắt với sức lan tỏa và lực đẩy mạnh đối với các địa phương khác trong tỉnh. Đặc biệt trong 5 năm gần đây, Hạ Long có tốc độ đô thị hóa mạnh, bộ mặt đô thị, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, dịch vụ thay đổi nhanh chóng... Tuy nhiên, song hành với sự phát triển đó, Hạ Long lại đang phải đối mặt với nhiều hạn chế, thách thức gay gắt. Điển hình là nguồn lực tự nhiên đã dần tới hạn, thiếu quỹ đất đủ lớn để xây dựng những dự án tầm cỡ quốc gia và khu vực; không gian phát triển hạn hẹp theo các định hướng chiến lược trong điều kiện phải hạn chế tối đa san đồi, lấp biển để bảo vệ di sản và môi trường. Trong khi đó, huyện Hoành Bồ là địa phương gần kề Hạ Long có nhiều lợi thế: Diện tích lớn nhất tỉnh, mật độ dân số thấp; quỹ đất nông nghiệp, đất rừng tự nhiên, rừng ngập mặn lớn; cảnh quan thiên nhiên đặc sắc; văn hóa bản địa phong phú; đặc biệt, có đến 6 con sông ở phía Nam huyện đổ ra vịnh Cửa Lục...

Bí thư tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký trò chuyện với các đại biểu HĐND TP.Hạ Long. Ảnh: Hùng Sơn

Bởi vậy, việc sáp nhập Hạ Long - Hoành Bồ sẽ mở ra không gian phát triển rộng lớn trong thể thống nhất của một đơn vị hành chính; tăng cường khả năng liên kết vùng và liên vùng; tạo điều kiện thực hiện quản lý theo mô hình hệ thống - mô hình quản lý tiên tiến nhất hiện nay. Đặc biệt, thông qua việc thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện này, Quảng Ninh tiếp tục khẳng định là địa phương đi đầu trong việc đổi mới, tiên phong thực hiện các chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, vì mục tiêu phát triển nhanh, mạnh, vững chắc của tỉnh cũng như sự phát triển của đất nước.

Chia sẻ với chúng tôi, ông Trần Đức Lâm, Bí thư Thành ủy Hạ Long, nhấn mạnh: Việc TP Hạ Long mới được thành lập sẽ hình thành một đô thị loại I thuộc tỉnh lớn nhất cả nước về diện tích tự nhiên, với sự đa dạng “có một không hai” về cảnh quan, địa hình, tài nguyên du lịch; có cơ sở hạ tầng đồng bộ, thuận tiện, môi trường tự nhiên trong lành, di sản thiên nhiên thế giới, bản sắc văn hóa dân tộc được bảo tồn, gìn giữ và phát huy, đời sống nhân dân không ngừng được nâng cao... Đặc biệt, sự độc đáo về địa hình sẽ tạo ra những nét độc đáo về du lịch. Hiện nay, Hạ Long chỉ tập trung vào du lịch biển, nhưng sau khi thực hiện sáp nhập, chắc chắn sẽ có những đột phá về sản phẩm du lịch trên núi, du lịch trong rừng. Trong đó, bản sắc văn hóa người Dao (tại 2 xã Đồng Sơn - Kỳ Thượng) và khu bảo tồn Đồng Sơn - Kỳ Thượng với sự đa dạng động vật, thực vật bậc nhất của tỉnh Quảng Ninh sẽ tạo những điểm nhấn đặc biệt. Sự đa dạng về văn hóa, dịch vụ, sản phẩm du lịch, nhất là du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch khám phá liên thông rừng - biển sẽ tạo sức hút với khách du lịch, giúp kéo dài thời gian lưu trú, tăng doanh thu, nâng cao chất lượng du lịch, dịch vụ...

Quyết tâm xây dựng TP Hạ Long mới xứng tầm với những tiềm năng lợi thế vì một Quảng Ninh giàu đẹp đã sớm nhận được sự đồng lòng, đồng thuận của nhân dân. Chưa bao giờ khát khao cống hiến, chung tay xây dựng Quảng Ninh giàu đẹp lại lan tỏa mạnh mẽ trong nhân dân như bây giờ. Điều này được minh chứng với con số gần 100% cử tri và người dân của TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ khi được hỏi đã tán thành đề án. Con số đồng thuận tuyệt đối của các đại biểu HĐND TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ đã khẳng định niềm tin của nhân dân vào chủ trương của Đảng bộ tỉnh. Đảng viên Vũ Lâm Quyến (tổ 3A, khu 7A, phường Hồng Hải, TP Hạ Long) phấn khởi, bày tỏ: Cảm xúc của một công dân thành phố trước sự kiện lịch sử trọng đại, là sự tự hào, là niềm tin về hành trình phát triển với vận tốc mới của Hạ Long trong tầm nhìn mới. Chắc chắn khi sáp nhập, đời sống người dân sẽ được cải thiện, nâng cao thu nhập, từng bước rút ngắn khoảng cách giàu nghèo. Hơn nữa  việc sáp nhập tạo cho TP Hạ Long mới có một không gian đủ lớn để phát triển, không chỉ vài chục năm tới, mà trong tương lai xa sẽ trở thành một thành phố với các ưu thế tiềm năng phát triển, đáp ứng mọi yêu cầu về đất đai, dân số và các cơ sở hạ tầng chủ yếu. Chúng tôi rất kỳ vọng sau khi sáp nhập, TP Hạ Long sẽ tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ hơn nữa.

Cán bộ và người dân Kỳ Thượng phấn khởi khi Hoành Bồ chính thức được sáp nhập vào TP Hạ Long. Ảnh Thu Chung

Chị Lý Thị Phương, người dân tộc Dao ở Hoành Bồ cũng chia sẻ niềm vui khi trở thành người dân thành phố cùng những kỳ vọng cho tương lai: Hoành Bồ sáp nhập vào Hạ Long có ý nghĩa, tầm quan trọng rất lớn đối với bà con dân tộc chúng tôi. Chúng tôi sẽ có cơ hội học hỏi nhiều điều, cách làm hay để phát triển về tất cả mọi mặt từ đời sống, kinh tế, xã hội, hướng tới một tương lai tốt đẹp hơn.

Hạt nhân của thành phố Quảng Ninh

Theo Quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040 tầm nhìn năm 2050 vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định 702/QĐ-TTg ngày 7/6/2019 và tầm nhìn về một Hạ Long mới trong tương lai thì mỗi chiến lược phát triển của thành phố thủ phủ này đều có tác động lan tỏa rất mạnh đến sự phát triển của các địa bàn lân cận và kết quả chung của tỉnh Quảng Ninh. Điển hình như việc tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu đến năm 2020 là tỉnh có cơ cấu kinh tế dịch vụ - công nghiệp thì 60% sự chuyển dịch đó nằm ở Hạ Long, nhất là trong thực hiện chuyển dịch tăng trưởng từ “nâu” sang “xanh”. Hay tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc trung ương thì Hạ Long chính là hạt nhân của thành phố trực thuộc trung ương đó. Tỉnh Quảng Ninh phấn đấu là một trong những đầu tàu phát triển của cả nước thì sự phát triển của TP Hạ Long sẽ là đóng góp chính cho mục tiêu đầu tàu này...

Để tạo nền tảng cho TP Hạ Long trong tầm phát triển mới, việc tập trung nguồn lực để thực hiện các công trình hạ tầng động lực, kết nối là rất cần thiết. Theo đó, tỉnh Quảng Ninh đã đặc biệt ưu tiên vốn để triển khai các dự án tạo sự kết nối đồng bộ về hạ tầng, không gian phát triển của Hạ Long và Hoành Bồ. Năm 2020, những con đường mới sẽ được hình thành, gần nhất là cầu Cửa Lục 1 và 3 mang tên Cánh chim biển, Bình minh trên Vịnh Hạ Long, xa hơn là hầm đường bộ xuyên vịnh Cửa Lục, đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả với tầm nhìn từ Vịnh Hạ Long sang Bái Tử Long, và nhiều “cánh tay” nối dài khác. Nhiều cảng bến, đô thị, trung tâm thương mại cũng sẽ mọc lên, giúp phát huy tài nguyên du lịch, lợi thế cạnh tranh, xây dựng thương hiệu đặc sắc, mới lạ, hấp dẫn ở tầm quốc tế. Đồng thời qua đó cũng góp phần mở rộng không gian phát triển đô thị về phía Bắc TP Hạ Long, hình thành nên các khu đô thị ven vịnh Cửa Lục thay cho các nhà máy xi măng, nhiệt điện sẽ trong lộ trình di chuyển; đánh thức tiềm năng về không gian quỹ đất rộng lớn khu vực Hà Khánh, Thống Nhất, Lê Lợi; tạo ra cơ chế hiệu quả trong kiểm soát, phòng chống ô nhiễm Vịnh Hạ Long từ nguồn thải của vịnh Cửa Lục do các hoạt động kinh tế - xã hội, hoạt động dân sinh từ thượng nguồn.

Mới đây, trong buổi lễ ra mắt Đảng bộ TP Hạ Long mới, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký khẳng định, nhiệm vụ quan trọng của toàn hệ thống chính trị thành phố trong thời gian tới là phải tiếp tục nắm bắt và nhanh chóng hiện thực hóa những tiềm năng, lợi thế mới của thành phố Hạ Long, bằng tầm nhìn dài hạn với những giá trị khác biệt; phải xây dựng và phát triển Hạ Long là đô thị dịch vụ - du lịch quốc gia, có tầm quốc tế trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị di sản kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long với đặc trưng văn hóa, di sản, sinh thái, cảnh quan thân thiện môi trường và thông minh; du lịch, dịch vụ là ngành kinh tế mũi nhọn, công nghiệp và nông nghiệp công nghệ cao là nền tảng; trở thành hạt nhân thúc đẩy tỉnh Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

Giao trọng trách cho tập thể lãnh đạo thành phố Hạ Long mới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng nêu rõ, lãnh đạo thành phố phải thấy rõ những khó khăn, thách thức khi thực hiện Nghị quyết để chủ động triển khai các giải pháp khắc phục. Đó là: Tư duy phát triển, tư duy lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành phải thay đổi để theo kịp tình hình. Tầm nhìn phải rộng hơn, xa hơn, không chỉ “lắp ghép” hai địa phương liền kề, mà phải tạo ra thay đổi thực sự về chất, sử dụng các nguồn lực chung có hiệu quả, tạo ra động lực phát triển mới, thúc đẩy những vùng còn khó khăn cùng phát triển... Đặc biệt, các đồng chí trong chấp hành, thường vụ, lãnh đạo Thành ủy phải nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, nói đi đôi với làm và làm nhiều hơn nói, làm đến cùng, không ngại khó khăn, va chạm... Phải tạo được nền tảng, những bước đi đầu tiên vững chắc của thành phố Hạ Long mới.

Mang trong mình trọng trách to lớn đó, bộ máy chính quyền thành phố Hạ Long mới sẽ còn rất nhiều việc phải làm để xây dựng TP Hạ Long phát triển. Đặc biệt trước những yêu cầu đổi mới, đòi hỏi công tác lãnh đạo, chỉ đạo của đảng bộ phải nhanh chóng được cụ thể hóa, phải có cách tiếp cận mới, tư duy đột phá trong việc xác định mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển cho nhiệm kỳ mới, đảm bảo đúng tầm đô thị loại I, phát huy mạnh mẽ vai trò động lực phát triển của tỉnh, của vùng...                                                                                                                                                     

 Hoài Anh