Khó khăn trong giải ngân vốn XDCB ở Vân Đồn

Năm 2019, huyện Vân Đồn được phân bổ gần 800 tỷ đồng cho đầu tư xây dựng cơ bản. Đến hết ngày 30/9, công tác giải ngân mới hoàn thành trên 30,6% kế hoạch, thấp hơn so với trung bình toàn tỉnh. Một trong những nguyên nhân chính của việc giải ngân chậm là do không có mặt bằng để nhà thầu triển khai thi công.

Các dự án khi hoàn thành sẽ cải thiện cảnh quan, môi trường đô thị huyện Vân Đồn, tuy nhiên đến nay vẫn còn dang dở.

Năm 2019 huyện Vân Đồn triển khai trên 90 dự án, công trình. Trong đó có 54 dự án khởi công mới, còn lại là công trình chuyển tiếp. Hiện tại, việc triển khai các dự án đều gặp rất nhiều khó khăn.

Điển hình như dự án chỉnh trang đường 334 đoạn cầu Vân Đồn đến xã Hạ Long, có tổng mức đầu tư 123 tỷ đồng, được khởi công từ cuối năm 2018 và phải hoàn thành, đưa vào sử dụng từ tháng 8/2019. Tuy nhiên đến nay mới đạt gần 90% khối lượng công việc.

Anh Nguyễn Đức Hạnh, Chỉ huy công trường, Công ty CP Đầu tư xây dựng DL&TM Thẩm Gia (một trong những nhà thầu thi công gói thầu hạ ngầm điện và gói thầu giao thông của dự án) giải thích: Trong quá trình thực hiện dự án, các phần công việc liên quan đến nhau rất nhiều. Phải thi công kè rồi mới hạ ngầm điện, nước và làm hệ thống thoát nước được. Tuy nhiên, do vướng mắc hơn 200m mặt bằng đầu tuyến mà các nhà thầu không thể triển khai thi công. Hiện nay, cấu kiện đúc sẵn phục vụ hạng mục thoát nước đã hoàn thành, máy móc thiết bị và công nhân của chúng tôi đang phải nằm chờ, khi có mặt bằng là thi công ngay.

Cấu kiện đúc sẵn nằm chờ mặt bằng để triển khai thi công.

Việc triển khai thi công chậm, hệ thống thoát nước dang dở đã làm ảnh hưởng rất lớn tới người dân sinh sống gần khu vực dự án. Bà Nguyễn Thị Vân (thôn Đông Thành, xã Đông Xá, huyện Vân Đồn) cho biết: Tất cả nước thải trong khu vực đều ứ đọng tại đây, ngày nắng đã vậy, ngày mưa ngập hết cả đường vào sân nhà dân, rất ô nhiễm...

Được biết, tổng vốn xây dựng cơ bản được phân bổ năm 2019 cho huyện Vân Đồn mới phục vụ giải ngân chủ yếu cho các công trình chuyển tiếp. Còn đối với các công trình khởi công mới, sau khi tạm ứng, tỷ lệ giải ngân theo khối lượng thi công đạt rất thấp. Nhiều công trình đã lựa chọn nhà thầu từ quý II/2019 nhưng chưa triển khai thi công được do vướng mặt bằng.

Trước tiến độ công tác giải ngân chậm, huyện Vân Đồn đã có những phân tích, đánh giá. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng này là do công tác chuẩn bị còn lúng túng, thường xuyên phát sinh nhiều nhiệm vụ về đầu tư. Việc xác nhận nguồn gốc đất và xây dựng giá đất để lập phương án GPMB còn chậm, kéo dài. Với các dự án sử dụng nguồn tăng thu ngân sách huyện năm 2018, đa số đã có quyết định phê duyệt từ tháng 5, nhưng đến tháng 8 mới phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Nhiều dự án triển khai thi công chậm, chưa đảm bảo tiến độ đề ra.

Ông Vũ Duy Tiến, Phó Giám đốc Ban Quản lý các dự án công trình huyện Vân Đồn cho biết: Khó khăn nhất lúc này là mặt bằng thi công. Để đẩy nhanh tiến độ các dự án và đảm bảo công tác giải ngân vốn xây dựng cơ bản, UBND huyện đã chỉ đạo Phòng Tài nguyên, Trung tâm Phát triển quỹ đất của huyện và các địa phương, tăng cường trong công tác GPMB, địa phương nào để xảy ra chậm GPMB sẽ chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện. Ban Quản lý dự án chúng tôi sẽ thành lập những tổ giám sát hiện trường, có mặt trên công trường 24/24h để kịp thời tháo gỡ vướng mắc phát sinh. Đồng thời, yêu cầu các nhà thầu tăng cường nhân lực, máy móc thiết bị thi công tại các vị trí đã có mặt bằng.

Chỉ còn gần 3 tháng nữa là kết thúc năm 2019, nếu như công tác GPMB không được giải quyết, mục tiêu đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành giải ngân vốn xây dựng cơ bản của huyện Vân Đồn là rất khó khăn.

Thành Công

[links()]