Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 26/04/2024 20:20 (GMT +7)
Sản xuất ở vùng khó: Vẫn khó phát triển
Thứ 3, 06/11/2018 | 08:08:33 [GMT +7] A A
3 năm qua, ngân sách tỉnh bố trí hàng trăm tỷ đồng từ chương trình 135 và Đề án 196 để hỗ trợ phát triển sản xuất giúp người dân thoát nghèo bền vững. Tuy nhiên, nhiều mô hình vẫn đang gặp khó, không tái phát triển và mở rộng được sản xuất.
Mô hình trồng ổi Đài Loan ở xã Sơn Dương, huyện Hoành Bồ. |
Ở các xã, thôn đặc biệt khó khăn, địa hình thường bị chia cắt, việc sản xuất nông nghiệp chủ yếu phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, trong khi người dân lại thiếu vốn làm ăn. Để các hộ nghèo, cận nghèo, vừa mới thoát nghèo tiếp cận được những mô hình sản xuất mới, biết áp dụng KHKT tiên tiến và lựa chọn được giống cây trồng, vật nuôi phù hợp với khí hậu, thổ nhưỡng, tỉnh đã ưu tiên bố trí vốn đáp ứng 100% nhu cầu hỗ trợ phát triển sản xuất theo đề nghị của các địa phương.
Tính riêng năm 2018, tổng vốn phân bổ thực hiện các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất là 39,853 tỷ đồng. Từ nguồn vốn này, trong 9 tháng qua các địa phương đã hỗ trợ 3.061 hộ, với 91 dự án (27 dự án trồng trọt, 64 dự án chăn nuôi). Việc hỗ trợ người dân phát triển sản xuất, tạo sinh kế đã góp phần đưa tốc độ giảm nghèo của các địa phương đạt và vượt kế hoạch đặt ra, nhận thức của người dân về giảm nghèo có chuyển biến tích cực, phong trào tự nguyện thoát nghèo tiến tới xóa nghèo bền vững có sức lan tỏa sâu rộng. Tiêu biểu ở huyện Ba Chẽ, hiện đã có 104 hộ tự nguyện viết đơn xin thoát nghèo.
Tuy nhiên, theo đánh giá của các cơ quan chức năng, triển khai tiểu dự án liên quan đến hỗ trợ phát triển sản xuất vẫn chưa tương xứng với sự quan tâm và kỳ vọng của tỉnh. Đến nay, nhiều địa phương người dân vẫn không mặn mà tham gia các mô hình, nếu có tham gia thì tiến độ giải ngân của địa phương lại rất chậm, dẫn đến việc tiếp cận chính sách có phần hạn chế.
Thống kê đến ngày 10/10, tổng số vốn phát triển sản xuất đã triển khai thực hiện năm 2018 là 25 tỷ đồng, đạt 69% vốn kế hoạch giao. Tuy nhiên, vốn đã giải ngân mới chỉ đạt trên 10 tỷ đồng (khoảng 25%). Đơn cử như huyện Hoành Bồ, vốn phân khai phát triển sản xuất năm nay là 1,22 tỷ đồng, nhưng đến giờ huyện mới phân khai được 647 triệu đồng, số còn lại vẫn chưa triển khai. Nhiều địa phương cũng rơi vào tình trạng tương tự. Nguyên nhân chủ yếu do năng lực của cán bộ cấp xã yếu, dẫn đến lúng túng trong lựa chọn nội dung hỗ trợ, xây dựng mô hình, cùng với việc lập thẩm định phê duyệt các dự án rất chậm.
Nhiều hộ dân thuộc các xã diện 135 vẫn chăn nuôi theo phương thức lạc hậu. (Trong ảnh: Hộ ông Đặng Tằng Vày, thôn Làng Cổng, xã Đồn Đạc, huyện Ba Chẽ chăn nuôi lợn ngay sát nhà và trên khu vực trồng trọt của gia đình) |
Không chỉ chậm trong công tác giải ngân vốn, việc vận động tham gia, mở rộng mô hình cũng gặp nhiều khó khăn, khiến cho các mô hình không phát huy được hiệu quả ban đầu đặt ra. Cũng tại huyện Hoành Bồ, 3 năm qua đã triển khai gần 10 dự án phát triển sản xuất, tuy nhiên hầu hết các mô hình không có sự tái đầu tư. Phần lớn người dân được hỗ trợ nuôi gà, lợn hay trâu, sau khi nuôi lớn đều mang đi bán và quay lại với công việc trồng trọt manh mún như trước.
Đặc biệt, với mô hình nuôi lợn thương phẩm, qua kiểm tra của Ban Dân tộc, 95% các địa phương đều không tái đàn, không mở rộng sản xuất, mà người dân có tâm lý đợi hỗ trợ từ mô hình mới như tại các địa phương: Bình Liêu, Đầm Hà, Hải Hà... Nguyên nhân chính là do việc định hướng của cán bộ cấp xã, thôn chưa sâu sát; công tác tuyên truyền chưa đạt hiệu quả; không đưa người dân đi tham quan thực tế, không có lộ trình thoát nghèo cụ thể...
Những bất cập trên khiến cho kết quả giảm nghèo giảm nhanh nhưng chưa thực sự bền vững, như tại huyện Tiên Yên, trong 3 năm có tới 275 hộ thoát nghèo nhưng chủ yếu là những hộ cận nghèo, còn nhóm hộ nghèo thì ít có chuyển biến. Vì vậy, các địa phương cần sớm tháo gỡ khó khăn, khắc phục hạn chế, để công tác giảm nghèo của tỉnh được thực hiện hiệu quả.
Hoàng Nga
Liên kết website
Ý kiến ()