Thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp

Những năm gần đây, Quảng Ninh đã đẩy mạnh đầu tư, phát triển các khu kinh tế (KKT), khu công nghiệp (KCN) trên địa bàn, đồng thời có nhiều chính sách, cơ chế nhằm thu hút mạnh các doanh nghiệp đầu tư vào KKT, KCN.

[links()]

Theo Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 880/QĐ-TTg ngày 9/6/2014, trên địa bàn Quảng Ninh có 11 KCN (quy hoạch đến năm 2020) với tổng diện tích là 11.736,86ha. Từ chủ trương này, thời gian qua tỉnh đã tập trung nguồn lực, kêu gọi đầu tư vào các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh.

Đến nay, KCN Cái Lân với tổng diện tích quy hoạch là 301,58ha, đã được đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, diện tích đất cho thuê lấp đầy KCN đạt 100%. Đặc biệt, nhiều doanh nghiệp sản xuất công nghiệp với quy mô lớn đã góp phần tích cực trong giải quyết việc làm cho người lao động và thúc đẩy phát triển kinh tế của địa phương, điển hình: Công ty TNHH Dầu thực vật Cái Lân, Công ty TNHH Sản xuất bột mỳ Vimaflour, Công ty TNHH Xay lúa mỳ VFM-Wilmar...

Lao động làm việc tại Phân xưởng Dệt sợi, Công ty TNHH Vina New Tarps Việt Nam (KCN Cái Lân, TP Hạ Long). Ảnh: Dương Trường

Với mục tiêu nâng cao và khai thác tối đa hiệu quả KCN Cái Lân, UBND tỉnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án nhà ở xã hội và Dự án khu nhà ở công nhân, thiết chế văn hóa thể thao, nhà trẻ phục vụ KCN; chỉ đạo Ban Quản lý KKT tỉnh đánh giá và khảo sát một cách toàn diện về hạ tầng kỹ thuật, bộ máy quản lý, cơ chế vận hành của KCN này. Chủ trương của tỉnh là xây dựng KCN Cái Lân thành KCN kiểu mẫu, thân thiện với môi trường và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả.

Với chủ trương đó, bên cạnh việc chỉ đạo cơ quan chuyên môn thực hiện tốt công tác quản lý KCN, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án đầu tư, nâng cấp, hoàn thiện kết cấu hạ tầng và đổi mới quản lý vận hành KCN Cái Lân tại Quyết định số 1165/QĐ-UBND ngày 12/4/2018. Mục tiêu là đầu tư cải tạo, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật (giao thông, thoát nước, điện, nước, thông tin, xử lý nước thải, chiếu sáng, cây xanh cảnh quan, PCCC...) đồng bộ, hiện đại, thân thiện với môi trường, phù hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng của tỉnh và TP Hạ Long; tạo môi trường tốt, hấp dẫn các nhà đầu tư lớn, có sức đột phá, lan tỏa. Đồng thời, xây dựng mô hình bộ máy quản lý vận hành chung KCN Cái Lân thành KCN đạt chuẩn quốc gia. Hiện chủ đầu tư dự án đang tích cực phối hợp đẩy nhanh tiến độ thực hiện... 

Bên cạnh đó, trên địa bàn còn có KCN Việt Hưng, tổng diện tích quy hoạch 301,4ha. Công ty CP Phát triển KCN Việt Hưng đang triển khai dự án đầu tư hạ tầng KCN giai đoạn 1 với 150,23ha. Hiện đã thi công san đắp nền và xây dựng cơ sở hạ tầng với 80ha; đã đấu nối hệ thống thông tin liên lạc bằng cáp quang ngầm với các nhà máy trong KCN theo dọc tuyến đường nội bộ… Cùng với đó, KCN Cảng biển Hải Hà cũng có các dự án triển khai như KCN Cảng biển Hải Hà giai đoạn 1 của Công ty TNHH KCN Texhong Việt Nam. Công ty này đang tích cực hoàn thành thi công các công trình, hạng mục kỹ thuật để phục vụ vận hành đồng bộ KCN như: Hệ thống đường giao thông nội bộ; trạm biến áp 110kV, hệ thống cấp điện, đường ống cấp nước sạch từ Nhà máy nước Hải Hà, công suất hiện là 3.000m³/ngày đêm, đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương nâng công suất lên 6.000m³/ngày đêm…

Các hạng mục công trình đã đầu tư cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ của các nhà đầu tư thứ cấp trong KCN này. Đặc biệt, Ban Quản lý KKT tỉnh đã phê duyệt quy hoạch 1/500 khu nhà ở công nhân và khu đô thị phụ trợ phục vụ triển khai xây dựng KCN Cảng biển Hải Hà giai đoạn 1, diện tích 164,1ha. Công ty TNHH KCN Texhong Hải Hà Việt Nam đang triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư khu nhà ở công nhân giai đoạn 1, với diện tích 25ha, trong đó có 1 trường mầm non phục vụ con em công nhân KCN…

Trên địa bàn tỉnh hiện có 5/5 KCN đang hoạt động đều được đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung đảm bảo thu gom toàn bộ nước thải phát sinh. Chất lượng nước thải sau xử lý đạt quy chuẩn quốc gia về môi trường; 3 KCN đã hoàn thành lắp đặt trạm quan trắc tự động nước thải công nghiệp... 

Từ những nỗ lực trong hoàn thiện cơ sở hạ tầng, các KCN, KKT trong tỉnh đã và đang ngày càng thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư. Đến nay, các KCN trong tỉnh có 95 dự án còn hiệu lực (9 dự án hạ tầng KCN, 1 dự án hạ tầng về cảng biển, 85 dự án đầu tư thứ cấp), tổng vốn đầu tư đăng ký là 2.232,83 triệu USD; tổng lao động tại các KCN trên 23.420 người. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trong KCN đạt nhiều kết quả quan trọng. Từ năm 2017 đến nay, doanh thu của các dự án FDI đạt 1,4 tỷ USD, các dự án trong nước ước đạt 4.400 tỷ đồng, tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 1,775 tỷ USD; nộp ngân sách nhà nước ước đạt 1.143 tỷ đồng.

Cùng với kêu gọi đầu tư vào các KCN, tỉnh cũng tập trung triển khai Nghị quyết số 89/2013/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về ban hành chính sách hỗ trợ và ưu tiên đầu tư vào các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh. Thực hiện chính sách hỗ trợ chi phí giải phóng mặt bằng hạ tầng KCN, đến nay tỉnh đã chấp thuận phê duyệt hỗ trợ 243,37 tỷ đồng, qua đó đã góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng khoảng 215ha đất hạ tầng KCN. Bên cạnh đó là chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cũng được triển khai cụ thể. Đến nay, tỉnh đã hỗ trợ chi phí đào tạo nghề may cho Công ty CP May Quảng Ninh (chủ đầu tư dự án Nhà máy sản xuất hàng may mặc xuất khẩu tại KCN Việt Hưng, TP Hạ Long), với tổng kinh phí hỗ trợ là trên 112 triệu đồng… 

Có thể thấy, quy hoạch các KCN cơ bản hoàn thành, phù hợp với quy hoạch vùng tỉnh, huy động được nguồn vốn đầu tư đáng kể từ các thành phần kinh tế trong và ngoài nước, đóng góp tích cực cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương. Mặc dù vậy, hiệu quả sử dụng đất trong KCN hiện chưa tương xứng với tiềm lực, lợi thế hiện nay; công tác giải phóng mặt bằng ở một số KCN còn vướng mắc; chậm bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư theo cam kết…

Để thu hút đầu tư hơn nữa vào các KCN, CCN, các địa phương trong tỉnh cần đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng; đồng thời các ngành chức năng sớm phê duyệt hồ sơ thủ tục pháp lý lĩnh vực bảo vệ môi trường của các dự án trong KCN; tăng cường kiểm tra, giám sát trách nhiệm bảo vệ môi trường của các chủ dự án trong hoạt động sản xuất, kinh doanh trong các KCN, KKT…

Nguyễn Huế