Mở "cánh cửa" phát triển bền vững

Với mục tiêu, định hướng đến năm 2020 trở thành tỉnh có cơ cấu kinh tế dịch vụ - công nghiệp, trung tâm du lịch chất lượng cao của khu vực, một trong những đầu tàu kinh tế của miền Bắc và cả nước, Quảng Ninh đã sáng tạo, mạnh dạn lựa chọn các giải pháp mang tính đột phá, mở "cánh cửa" cho kinh tế phát triển bền vững.

[links()]

Nền tảng vững cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế 

Trở về Quảng Ninh sau nhiều năm sinh sống, công tác ở nước ngoài, ông Lê Mạnh Hiền (TP Hạ Long) phấn khởi chia sẻ với chúng tôi: “Mặc dù thường xuyên dõi theo bước phát triển của tỉnh, nhưng khi trở về, tôi thực sự ngỡ ngàng trước sự thay đổi vượt bậc của quê hương mình. Tuyến quốc lộ 18 ngày xưa nay đã được đầu tư mở rộng sạch, đẹp với những hàng cây thẳng tắp; nhiều nhà hàng, khách sạn, trung tâm thương mại được xây dựng quy mô; các công trình phục vụ du lịch, vui chơi, giải trí hoành tráng, mang tầm cỡ quốc tế được đầu tư mạnh… Quảng Ninh thực sự đổi mới và có sức vươn nhanh chóng, khẳng định vị thế của một trong những đầu tàu kinh tế của cả nước”.

Có lẽ, cảm nhận của ông Lê Mạnh Hiền cũng giống như nhiều người khi trở lại Quảng Ninh thời gian gần đây.

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, kiểm tra hoạt động dịch vụ du lịch trên Vịnh Hạ Long. Ảnh: Hồng Nhung

Để thực hiện hiệu quả mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2015-2020) đặt ra: “Phấn đấu đến năm 2020, xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh có cơ cấu kinh tế dịch vụ - công nghiệp…”, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã chủ động báo cáo, đề xuất Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành nghị quyết về phát triển dịch vụ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030. Tỉnh cũng ban hành kế hoạch, chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương xây dựng chương trình hành động cụ thể triển khai nghị quyết gắn với thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030...

Là thành phố thủ phủ của tỉnh, thời gian qua, Hạ Long được tỉnh ưu tiên nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là các công trình phát triển du lịch, dịch vụ. Cụ thể hóa các nghị quyết, quy hoạch, thực hiện mục tiêu xây dựng thành phố du lịch văn minh, thân thiện, Hạ Long đã tập trung thu hút đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng du lịch, đô thị hiện đại. Nhiều công trình đã hoàn thành, tạo điểm nhấn cho thành phố trung tâm của tỉnh, như: Công viên Đại dương Hạ Long, Bệnh viện Quốc tế Vinmec Hạ Long, Công viên Hoa Hạ Long, Sân golf Ngôi sao Hạ Long, Cung Quy hoạch, Hội chợ, Triển lãm và Văn hóa tỉnh, Nhà thi đấu đa năng 5.000 chỗ, khu dịch vụ cao cấp Bến Đoan... Cùng với đó, giai đoạn 2016-2018, Hạ Long cũng triển khai 29 dự án lớn hạ tầng kỹ thuật, tổng mức đầu tư 3.413 tỷ đồng. Đồng thời, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thiện hạ tầng Cụm công nghiệp Hà Khánh, nâng cao sức cạnh tranh Khu công nghiệp Cái Lân...

Biểu diễn nghệ thuật phục vụ du khách tại Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu.

Cùng với TP Hạ Long, các địa phương trong tỉnh cũng xác định hạ tầng giao thông là điều kiện tiên quyết mở rộng không gian kinh tế, kết nối, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Bám sát Đề án “Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030”, các nghị quyết của Trung ương, Chính phủ về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, tỉnh tập trung huy động nguồn lực triển khai các dự án trọng điểm. 2,5 năm qua, nguồn vốn đầu tư hạ tầng giao thông của tỉnh đạt trên 30.000 tỷ đồng. Đến nay, nhiều dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng, như: Cầu Bắc Luân II; cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18 từ Đông Triều - Mông Dương; đường Đông Triều - Lục Nam (Bắc Giang); đường Khu công nghiệp Cảng biển Hải Hà; đường giao thông kết nối đường Trới - Vũ Oai với quốc lộ 18 qua Khu công nghiệp Việt Hưng...

Nhiều dự án đang đẩy nhanh tiến độ để đưa vào sử dụng trong năm nay: Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; tuyến đường từ Cảng hàng không đến Khu phức hợp giải trí cao cấp Khu kinh tế Vân Đồn; đường nối cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến Khu công nghiệp Nam Tiền Phong; Cảng khách quốc tế Hòn Gai; cầu Bạch Đằng... Tỉnh đang gấp rút các phần việc để triển khai một số công trình, dự án trọng điểm, như: Cao tốc Vân Đồn - Móng Cái; đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả; hầm đường bộ qua Vịnh Cửa Lục... Bên cạnh các dự án giao thông trọng điểm, hàng loạt khu đô thị, khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp của các nhà đầu tư lớn, như: Vingroup, Sun Group, FLC, HDM... đã hình thành, tạo sự phát triển mạnh mẽ về hạ tầng giao thông, đô thị Quảng Ninh, thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển.

Đột phá trong lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp

Với sự chủ động, quyết tâm ngay từ những ngày đầu nhiệm kỳ, cơ cấu kinh tế của tỉnh có bước chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng tăng dần tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp phát triển bền vững.

Hoạt động dịch vụ sôi động, tốc độ tăng trưởng năm sau cao hơn năm trước, cụ thể: Năm 2016 tăng 10,2%, năm 2017 tăng 13,2%, 6 tháng đầu năm 2018 ước tăng 12,9%, dự kiến cả năm 2018 tăng 13,6%. Thu ngân sách từ hoạt động dịch vụ, du lịch trong 2,5 năm đạt 10.933 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong tổng thu ngân sách nội địa (năm 2016 là 3.535 tỷ đồng, chiếm 14,2%; năm 2017 là 4.498 tỷ đồng, chiếm 16,3%; năm 2018 dự kiến đạt 5.750 tỷ đồng, chiếm 18,9%). Trong đó đóng góp ngân sách từ hoạt động du lịch tăng khá (năm 2016 là 1.622 tỷ đồng, chiếm 6,5%; năm 2017 là 2.103 tỷ đồng, chiếm 7,6%; dự kiến năm 2018 ước khoảng 2.762 tỷ đồng, chiếm 9,1%). Tổng số khách du lịch đến Quảng Ninh trong 2 năm (2016-2017) trên 18,2 triệu lượt, tăng bình quân 12,7%/năm (khách quốc tế 7,8 triệu lượt). 7 tháng năm 2018, tổng khách du lịch ước đạt 8,42 triệu lượt, tăng 26% so với cùng kỳ (2,82 triệu khách quốc tế), tổng doanh thu du lịch 14.600 tỷ đồng, tăng 30% so với cùng kỳ.

Cùng với đó, sản xuất công nghiệp phục hồi và phát triển ổn định, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp sản xuất, phân phối điện tăng cao. Mặc dù năm 2016, 2017, do ảnh hưởng thị trường tiêu thụ, sản lượng than sạch sản xuất giảm bình quân 0,28%/năm, tuy nhiên 7 tháng năm 2018, ngành Than đã phục hồi, than sạch ước đạt 23,446 triệu tấn, tăng 9,82%, thu ngân sách nội địa từ than đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh. Chỉ số phát triển sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) năm 2016 tăng 0,88%, năm 2017 tăng 3,77%, 6 tháng năm 2018 tăng 7,32%. Giá trị tăng thêm ngành xây dựng năm 2016 tăng 22,2%, năm 2017 tăng 24,3%, 6 tháng năm 2018 tăng 16,9%, tăng trung bình 22,1%/năm. 

Bên cạnh đó, Quảng Ninh hiện có 9 dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, tổng vốn đầu tư đạt 23.387,44 tỷ đồng. Theo đồng chí Nguyễn Mạnh Tuấn, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, trong công tác thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế, Quảng Ninh đặc biệt quan tâm, ưu tiên nhà đầu tư phát triển bền vững, gắn với bảo vệ môi trường. Đặc biệt là ưu tiên các dự án ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường, tăng giá trị sử dụng đất và lao động hiệu quả...

Đóng tàu vỏ sắt tại Xí nghiệp Đóng tàu vận tải Thành An (TX Quảng Yên).

Môi trường đầu tư, kinh doanh không ngừng cải thiện, nhất là hoạt động hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp được triển khai với nhiều giải pháp thiết thực. Năm 2017, Quảng Ninh đã giành ngôi quán quân chỉ số PCI. Niềm tin của doanh nghiệp, nhà đầu tư về môi trường đầu tư, kinh doanh với tỉnh tiếp tục tăng lên. 2,5 năm qua, đã có 5.200 doanh nghiệp thành lập mới với tổng số vốn ước đạt 34.800 tỷ đồng, đến nay ước đạt 16.175 doanh nghiệp với số vốn đăng ký 155.850 tỷ đồng.

Kết quả trên là thành quả của sự đoàn kết, thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cả hệ thống chính trị, sự vào cuộc tích cực của cộng đồng doanh nghiệp và người dân trong thực hiện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, qua đó tạo động lực, nền tảng tăng trưởng kinh tế cho cả nhiệm kỳ.

Nguyễn Huế