Cần có biện pháp xử lý nuôi hàu, hà tự phát tại Quảng Yên

Thời gian gần đây trên địa bàn TX Quảng Yên xảy ra tình trạng người dân nuôi hàu cửa sông, hà treo dây một cách tự phát. Đáng nói, xu hướng này ngày càng phát triển, mở rộng, một số nơi đã nảy sinh tình trạng lấn chiếm, tranh giành diện tích bãi triều, gây mất ANTT. Theo báo cáo của Quảng Yên, thị xã đã phát hiện 23 hộ dân vi phạm với diện tích nuôi tự phát là 27ha.

Hàu cửa sông là đối tượng nuôi mới, mang lại giá trị kinh tế cao tại TX Quảng Yên.

Theo báo cáo của TX Quảng Yên, nguyên nhân của tình trạng này là do trên địa bàn đang có nhiều dự án đầu tư nghiên cứu khả thi, phần lớn diện tích trùng vào các diện tích nuôi trồng thủy sản, trong đó có nuôi hàu, hà. Chính bởi vậy, từ năm 2017 đến nay TX Quảng Yên không lập quy hoạch chi tiết đối với các vùng nuôi thủy sản tập trung. Đồng thời Quảng Yên cũng không nằm trong danh sách các địa phương thực hiện Quyết định 209/2017/QĐ-UBND ngày 17/1/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế quản lý hoạt động nuôi trồng thủy sản trên bãi triều, mặt nước biển trong địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Từ đó, trong gần 2 năm qua Quảng Yên chưa thực hiện việc giao, cho thuê đất, mặt nước để nuôi trồng thủy sản.

Có thể nói đối tượng nuôi hàu cửa sông và hà sú khá phù hợp với môi trường nuôi của Quảng Yên, nên cho năng suất, chất lượng tốt, hiệu quả cao. Nuôi hàu, hà tốn ít chi phí về đầu tư hạ tầng và các trang thiết bị phục vụ sản xuất; là đối tượng ăn lọc nên không phải chi phí thức ăn, riêng đối với nuôi hà sú không phải chi phí về giống, đồng thời còn góp phần vào việc làm sạch môi trường nước ở các thủy vực tự nhiên, làm tăng trưởng đối với ngành thủy sản, tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động địa phương... Thống kê năm 2017, tính riêng 360ha diện tích nuôi hàu cửa sông, hà treo dây mà thị xã đã giao, tổng sản lượng đạt trên 5.000 tấn, trong đó hàu cửa sông đạt gần 4.000 tấn (trung bình 10 tấn/ha), chiếm 45% tổng sản lượng thủy sản toàn thị xã, giá trị thấp nhất đạt trên 100 tỷ đồng/năm.

Người dân phát triển nuôi hàu tự phát tại khu vực sông Hốt, TX Quảng Yên.

Việc Quảng Yên từ năm 2017 đến nay không giao, cho thuê mặt nước, bãi triều để nuôi hàu cửa sông, hà treo dây, trong khi nhu cầu của người dân là rất lớn đã dẫn tới tình trạng người dân phát triển nuôi hàu, hà một cách tự phát, thậm chí lấn chiếm, tranh giành diện tích bãi triều, gây mất an ninh trật tự. Theo đánh giá của thị xã, tình trạng này có xu hướng ngày càng nghiêm trọng, nhất là trong điều kiện gần chục ngàn ha diện tích bãi triều, mặt nước trên tổng số 12.000ha có thể nuôi trồng thủy sản trên toàn thị xã đang trong tình trạng để không, chưa tổ chức giao hoặc cho các cá nhân, tổ chức thuê.

Ông Nguyễn Văn Bắc, Phó Chủ tịch UBND TX Quảng Yên, thừa nhận: Thực tế nhu cầu cần mặt nước, bãi triều để nuôi trồng thủy sản nói chung, nuôi hàu, hà nói riêng của người dân Quảng Yên là rất lớn, đồng thời đây cũng là đối tượng nuôi khẳng định có hiệu quả, mang lại nguồn thu lớn cho người dân và địa phương. Chính bởi vậy nếu không tiến hành giao, cho thuê bãi triều, mặt nước hợp lý để dân nuôi hàu cửa sông, hà treo dây thì rất dễ bùng phát tình trạng nuôi tự phát, dẫn tới mất an ninh trật tự và không kiểm soát được dịch bệnh thủy sản.

Ngược lại nếu thực hiện biện pháp mạnh, thắt chặt việc sử dụng diện tích bãi triều, mặt nước nói chung; cưỡng chế các diện tích đã nuôi hàu, hà tự phát đang có cũng sẽ gây lãng phí nguồn tài nguyên về đất đai, mặt nước và thị xã sẽ mất đi một lượng sản phẩm nhuyễn thể có giá trị kinh tế cao. Trong khi nhiều quy hoạch, dự án trùng lên đất nuôi trồng thủy sản, trong đó có diện tích nuôi hàu, hà mới chỉ trong giai đoạn nghiên cứu khả thi, thời gian đầu tư chưa xác định hoặc theo lộ trình thời gian đầu tư quá lâu mà chưa thu hồi đất.

Nuôi hàu, hà không chỉ mang lại nguồn thu cao, còn tạo việc làm cho nhiều người dân. (Ảnh thu hoạch hàu cửa sông tại Công ty CP Thủy sản Tân An)

Ông Vương Văn Oanh, Chi cục phó Chi cục Thủy sản tỉnh cho rằng: Từ bất cập thực tế của Quảng Yên, nên chăng trong thời điểm này tỉnh nên xem xét cho phép các dự án nuôi hàu, hà đã được cấp có thẩm quyền giao hoặc cho thuê đất trước đây của thị xã được tiếp tục thực hiện các hạng mục đầu tư theo nội dung dự án được phê duyệt. Đối với những diện tích đất, mặt nước mà người dân tận dụng nuôi hà sú treo dây, hàu cửa sông; tỉnh cũng cho phép TX Quảng Yên khảo sát, xây dựng phương án nuôi tạm thời, phù hợp với quy trình nuôi của Sở NN&PTNT đã ban hành và thực hiện ký hợp đồng với người dân với thời gian 1-2 năm, thực hiện thu tiền thuê đất, mặt nước theo quy định.

Việt Hoa

[links()]