Thu thuế XNK: Phấn đấu vượt "mốc" 10.500 tỷ đồng

Mặc dù trong quý II và những quý tiếp theo của năm 2018, dự báo sẽ có nhiều tác động, ảnh hưởng tới số thu xuất nhập khẩu (XNK) trên địa bàn tỉnh, tuy nhiên, ngành Hải quan vẫn đặt mục tiêu phấn đấu đến hết năm 2018 sẽ nỗ lực thực hiện số thu thuế XNK vượt “mốc” 10.500 tỷ đồng, tăng gấp đôi so với dự toán năm.

Cán bộ Hải quan cửa khẩu quốc tế Móng Cái hướng dẫn người dân kê khai thủ tục. Ảnh: Vi Thu (CTV)

Theo báo cáo của ngành Hải quan tỉnh, tính đến hết quý I/2018, thu thuế XNK trên địa bàn tỉnh đạt 2.672 tỷ đồng, bằng 45% dự toán năm 2018. Đáng chú ý trong đó, thu từ xăng dầu nhập khẩu đạt 1.507 tỷ đồng, tăng 7% cùng kỳ năm 2017, tăng 2% so với phương án điều hành quý I. Nguyên nhân do thị phần xăng dầu nhập khẩu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam qua Công ty xăng dầu B12 trong quý I tăng hơn so với cùng kỳ.

Số thu từ khu vực cảng biển (trừ xăng dầu) đạt 1.015 tỷ đồng, tăng 5% so với phương án điều hành quý I, giảm 8,28% cùng kỳ. Nguyên nhân là do mặt hàng nguyên liệu sản xuất dầu thực vật trong nước đã đáp ứng được chất lượng sản xuất dẫn đến giảm lượng nhập khẩu; TKV và Tổng Công ty Đông Bắc đã giảm lượng than nhập khẩu để tiêu thụ số than khai thác trong nước còn tồn; số lượng máy móc thiết bị nhập khẩu của dự án giảm mạnh do các dự án về cơ bản đã hoàn thành đi vào hoạt động.

Về số thu từ khu vực đường bộ đạt 150 tỷ đồng, tăng 10% cùng kỳ, giảm 23% so với phương án điều hành quý I.

Kết quả thu thuế XNK quý I đạt và vượt kịch bản thu ngân sách Cục Hải quan tỉnh đã xây dựng. Tuy nhiên, có thể thấy, về cơ cấu thì số thu vẫn phụ thuộc nhiều vào số thu từ xăng dầu, số thu qua khu vực đường bộ chưa đảm bảo tiến độ và mục tiêu đề ra.

Theo phân tích của ngành Hải quan, bước sang quý II, hoạt động thu thuế XNK sẽ chịu tác động lớn bởi một số yếu tố, như: Dự kiến cuối quý II, đầu quý III/2018, Nhà máy Lọc dầu Nghi Sơn sẽ đi vào hoạt động và cung cấp sản phẩm, do vậy Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam sẽ phải tiêu thụ sản phẩm của Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn thay cho xăng dầu nhập khẩu. Trong khi cơ cấu số thu của Cục Hải quan tỉnh vẫn phụ thuộc phần lớn vào số thu từ xăng dầu nhập khẩu (chiếm 60% tổng thu).

Cùng với đó, tháng 5/2018, cảng tổng hợp Lạch Huyện - Hải Phòng sẽ chính thức hoạt động, do đó, ít nhiều sẽ có ảnh hưởng đến lượng hàng hóa XNK qua các cảng biển Quảng Ninh.

Cán bộ hải quan kiểm tra hàng hóa XNK tại cảng ICD Thành Đạt (TP Móng Cái). Ảnh: Vi Thu (CTV)

Cũng từ quý II năm nay, một số mặt hàng nhập khẩu chính dự báo giảm mạnh, như: Nguyên liệu sản xuất dầu thực vật trong nước đã đáp ứng được chất lượng sản xuất dẫn đến việc doanh nghiệp giảm lượng nhập khẩu. Lượng than nhập khẩu giảm do TKV và Tổng Công ty Đông Bắc có kế hoạch tăng sản lượng than tiêu thụ trong nước... Số thu từ máy móc thiết bị nhập khẩu của dự án đầu tư lớn trên địa bàn tỉnh năm 2018 cũng giảm mạnh do các dự án đã cơ bản hoàn thiện và đi vào hoạt động; một số dự án mới chưa có máy móc thiết bị nhập khẩu nhiều.

Bên cạnh đó, nhóm hàng tạp hóa, tiêu dùng, phụ trợ may mặc khu vực biên giới đường bộ giảm do thực hiện biểu thuế ưu đãi đặc biệt ASEAN - Trung Quốc giai đoạn 2015 - 2018, theo đó, thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt giảm từ 30%, 25% xuống còn 5%, 0%.

Đồng chí Bùi Văn Khắng, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, khẳng định: Mặc dù trong năm 2018 có nhiều yếu tố sẽ ảnh hưởng tới số thu thuế XNK, nhưng ngành Hải quan đặt mục tiêu phấn đấu số thu thuế XNK đạt con số 10.580 tỷ đồng. Để làm được điều này, ngành đang tập trung tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; đặc biệt là tại các tuyến và địa bàn trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Kiểm soát chặt chẽ trị giá hải quan, nhất là những mặt hàng có giá trị lớn, thuế suất cao như: Ôtô (bao gồm cả ôtô biếu, tặng), hàng mỹ phẩm, hàng tạm nhập tái xuất. Song song với đó, ngành sẽ tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh các biện pháp để giữ ổn định nguồn thu cũ; thu hút các doanh nghiệp mới, nhất là các hãng tàu, phát triển ngành hàng, đa dạng hóa các loại hình XNK làm thủ tục hải quan tại các cửa khẩu, cảng biển trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Được biết, cùng với những giải pháp trên, hiện ngành Hải quan tỉnh đang khẩn trương triển khai thực hiện và đánh giá hiệu quả Đề án "Mô hình thực hiện thủ tục quản lý hải quan tập trung tại Chi cục Hải quan CK Móng Cái"; khai thác hiệu quả hoạt động thông quan hàng hóa qua cửa khẩu Bắc Luân 2, Cảng ICD, cầu phao tạm tại Km3+4 và Lối mở Pò Hèn; nghiên cứu xây dựng Đề án thí điểm "Mô hình một cửa, một lần dừng" tại cặp cửa khẩu quốc tế Móng Cái - Đông Hưng (Trung Quốc); tiếp tục triển khai Đề án "Nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu"…

Hồng Nhung