Quảng Ninh - Tạo những giá trị khác biệt

Có lẽ chưa bao giờ những cụm từ như: Lần đầu tiên, riêng có, đặc thù… lại được lãnh đạo Trung ương, các bộ, ngành, nhà đầu tư sử dụng nhiều như giai đoạn hiện nay khi nhắc tới Quảng Ninh. Ví như, lần đầu tiên một tỉnh được Chính phủ cho phép huy động vốn làm đường cao tốc; là một trong 3 địa phương của cả nước được nghiên cứu đề án xây dựng đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; là điển hình trong thực hiện Đề án 25 một cách bài bản, hiệu quả… Trong bối cảnh kinh tế thế giới nhiều biến động, kinh tế đất nước còn nhiều khó khăn, khát vọng xây dựng thương hiệu tỉnh Quảng Ninh vẫn như ngọn lửa cháy bỏng không chỉ trong hệ thống chính trị địa phương, mà còn trong mỗi người dân Đất mỏ…

Quyết tâm thực hiện "3 đột phá"

“Tạo giá trị khác biệt - điều mà bất cứ địa phương nào cũng muốn hướng đến. Bởi chỉ có cách làm mới, làm khác và làm tốt hơn mới có thể tạo lợi thế cạnh tranh, đưa những nhà đầu tư tốt đến với tỉnh. Đó cũng chính là tinh thần mà Quảng Ninh đã, đang và sẽ thực hiện” - đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh, khẳng định lại quyết tâm của tỉnh Quảng Ninh với các nhà đầu tư trong chuyến công tác tại TP Hồ Chí Minh, tháng 10/2017.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long nghe chủ đầu tư dự án cao tốc Hạ Long - Vân Đồn báo cáo tiến độ thực hiện dự án, tháng 12/2017. Ảnh: Đỗ Phương

Xuất phát từ quan điểm này, thời gian qua Quảng Ninh đã tập trung mạnh mẽ thực hiện 3 đột phá chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội: Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ; xây dựng thể chế và cải cách hành chính; phát triển nguồn nhân lực. Điều đáng nói là trong mỗi khâu đột phá, tỉnh đều xây dựng những cách làm riêng; khi triển khai thì thực hiện đồng bộ. Qua đó, tạo ra sự thay đổi mạnh mẽ trong tư duy của các cấp chính quyền, người dân; bởi vậy, khi triển khai đã có một nền tảng vững chắc là sự đồng lòng nhất trí của cả Đảng bộ, chính quyền, nhân dân trong tỉnh.

Đáng chú ý, năm 2017 nhiều dự án đầu tư kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng KKT, KCN được tỉnh tập trung chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng và tiến độ thi công để sớm hoàn thành, đưa vào sử dụng. Trong đó phải kể đến những dự án trọng điểm như: Đường cao tốc nối TP Hạ Long với TP Hải Phòng, Cầu Bạch Đằng và nút giao cuối tuyến; cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, Cẩm Hải - Vân Đồn; cải tạo nâng cấp QL18A; Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; hạ tầng KCN cảng Nam Tiền Phong, KCN Texhong Hải Hà... Dự kiến, trong quý II/2018 các dự án trên hoàn thành và đưa vào hoạt động. Cùng với đó, tỉnh tích cực chuẩn bị thủ tục đầu tư để sớm khởi công các dự án: Đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái; đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả, Trạm kiểm soát liên ngành cầu Bắc Luân II,… Như vậy, tỉnh không chỉ dừng lại ở việc hoàn thiện hệ thống kết nối giao thông trong và ngoài tỉnh, mà mục tiêu cao hơn đó là xây dựng hệ thống kết nối giao thông đồng bộ, hiện đại, tầm nhìn hướng ra thế giới.

Thi công cao tốc Hạ Long - Vân Đồn.

Song song với đó, thời gian qua tỉnh tập trung chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện Đề án thành lập Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn; tham gia xây dựng dự án Luật Đơn vị hành chính -  kinh tế đặc biệt.

Công tác cải cách hành chính được triển khai quyết liệt, theo hướng giảm thủ tục, giảm thời gian, giảm chi phí cho nhà đầu tư. Đến nay, có 855/1.154 TTHC cấp tỉnh, 282/282 TTHC cấp huyện đủ điều kiện thực hiện, đảm bảo nguyên tắc 4 bước (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, trả kết quả) tại các trung tâm hành chính công; tỷ lệ dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 chiếm 66,7%; có 149/186 xã, phường, thị trấn thực hiện bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại. Hết năm 2017, tỉnh đã hoàn thành đầu tư hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến từ tỉnh đến 186 xã, phường, thị trấn. Năm 2017, Chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin (ICT) của Quảng Ninh đứng thứ 4 toàn quốc.

Để chuẩn bị cho nhu cầu về nguồn lao động của các nhà đầu tư, tỉnh đã đẩy mạnh việc liên kết đào tạo trình độ đại học giữa Trường Đại học Hạ Long với một số trường đại học trong nước; tập trung xây dựng chính sách, nhiệm vụ, giải pháp thu hút lao động vào KCN, KKT trên địa bàn tỉnh. Hiện tỷ lệ lao động đã qua đào tạo của tỉnh đạt 70,5%.

Trải thảm đỏ đón nhà đầu tư

Từ những nền tảng vững chắc trong thực hiện 3 đột phá chiến lược đã giúp cho tỉnh có những bứt phá ngoạn mục. Trong 3 năm trở lại đây, Quảng Ninh liên tục là một trong những tỉnh có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất trong cả nước với những bước tiến vượt bậc trong Bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Đoàn công tác của tỉnh Quảng Ninh do Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long dẫn đầu,  làm việc với Ban lãnh đạo Công ty CP Dệt Texhong Nhơn Trạch (tỉnh Đồng Nai) về thu hút lao động tại KCN, tháng 10/2017.

Đáng chú ý, năm 2017, tổng vốn đầu tư toàn xã hội của tỉnh đạt 60.600 tỷ đồng, tăng 10,1%. Tỉnh đã thực hiện cấp mới, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 39 dự án, tổng mức đăng ký đầu tư ước đạt 68.920 tỷ đồng, tăng 125% so với năm 2016; có 2.240 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới (tăng 32%), tổng vốn đăng ký 12.866 tỷ đồng (tăng 9,3%). Toàn tỉnh có 14.900 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 147.990 tỷ đồng.

Quảng Ninh đang trở thành điểm đến hấp dẫn, thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước, trong đó có những nhà đầu tư tầm cỡ. Đến nay, tỉnh đã thu hút được vốn đầu tư từ trên 20 quốc gia và vùng lãnh thổ. Trên địa bàn tỉnh hiện có gần 120 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký gần 5,5 tỷ USD. Những dự án lớn trị giá lên tới hàng nghìn tỷ đồng ngày một xuất hiện nhiều hơn ở tỉnh đến từ các nhà đầu tư hàng đầu trong nước, như Sun Group, Vingroup, FLC, BIM, Tuần Châu… cùng với đó là hiện diện của các tập đoàn lớn trên thế giới, như Wyndham, Starwood, ISC Corp, Amata, Nakheel, Hilton....

Đặc biệt, với việc phát triển Đặc khu Vân Đồn, Quảng Ninh kỳ vọng sẽ tạo ra sự đột phá về tăng trưởng kinh tế từ thu hút nguồn lực đầu tư quốc tế, đồng thời khai thác được tiềm năng, lợi thế của địa phương và của quốc gia. Với các dự án đang xúc tiến đầu tư, ước tính đến năm 2030, Đặc khu Vân Đồn sẽ huy động được khoảng 12 tỷ USD; GRDP tăng từ 2.000 tỷ đồng (năm 2016) lên hơn 141.000 tỷ đồng (năm 2030), tăng trên 70 lần. Thu nhập bình quân đầu người từ 2.273 USD (năm 2016), lên 21.300 USD (năm 2030), tăng gần 10 lần...

Phối cảnh Dự án Con đường di sản tại xã Hạ Long (huyện Vân Đồn), trên diện tích 3.300 ha, do Công ty CP Vân Đồn Heritage Road là chủ đầu tư.

Quan điểm của tỉnh đối với các nhà đầu tư là tạo mọi điều kiện tốt nhất, thuận lợi nhất để các nhà đầu tư nghiên cứu, tìm hiểu và hợp tác phát triển các dự án tại tỉnh. Đối với những quy định chung (các chính sách về thuế, đất đai), tỉnh áp dụng theo quan điểm nhà đầu tư được hưởng mức ưu đãi cao nhất và thực hiện nghĩa vụ ở mức thấp nhất trong khung quy định.

Ngoài cơ chế, chính sách ưu đãi chung của Nhà nước, Quảng Ninh đã có một số chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư vào các KCN, khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp và ngành, nghề, khuyến khích phát triển xuất khẩu, chăn nuôi, sản xuất giống thủy sản, phát triển vùng nguyên liệu…

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long khẳng định: Quảng Ninh đã và đang hướng đến mục tiêu trở thành tỉnh dịch vụ đi đầu, thân thiện môi trường với nền kinh tế tăng trưởng xanh. Năm 2018, chủ đề công tác năm của tỉnh là “Bảo vệ và nâng cao chất lượng môi trường tự nhiên”. Do đó, vấn đề thu hút các dự án đầu tư có chọn lọc đã được tỉnh đặt ra từ trước đây sẽ tiếp tục thực hiện với những yêu cầu cao hơn. Theo đó, tỉnh sẽ ưu tiên cho các dự án đầu tư vào các ngành du lịch chất lượng cao, công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, các ngành dịch vụ chất lượng cao, công nghệ thông tin và các lĩnh vực dịch vụ như giáo dục, y tế, logistic… Quản lý và kiểm soát chặt chẽ việc thu hút các dự án đầu tư mới nhằm đảm bảo an ninh quốc phòng và phát triển bền vững; kiên quyết từ chối cấp phép cho các dự án đầu tư sử dụng công nghệ và thiết bị lạc hậu có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

Với những bước tiến vững chắc, theo kịp xu thế phát triển, Quảng Ninh bước sang năm 2018 với một khí thế đầy tự tin và quyết tâm cao, khẳng định khát vọng của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc trong tỉnh về mục tiêu xây dựng thương hiệu tỉnh là nơi cần đến và đáng sống, nơi hội tụ trí tuệ, lan tỏa lợi ích…

Hồng Nhung