Tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng

2018 là năm huyện Vân Đồn tiếp tục tập trung cao độ cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB), đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư nhằm sớm giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, tạo mặt bằng sạch thu hút đầu tư, làm tiền đề cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

[links()]

Khu tái định cư xã Đoàn Kết đã hoàn thiện hạ tầng.

Hiện nay trên địa bàn huyện Vân Đồn đang triển khai rất nhiều dự án mang tính động lực như: Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; dự án xây dựng quần thể sân golf, khách sạn 5 sao, khu nghỉ dưỡng cao cấp tại khu vực Ao Tiên, xã Hạ Long; dự án đầu tư xây dựng tuyến đường trục chính từ Cảng hàng không đến Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí, cao cấp Vân Đồn... Chính vì vậy, công tác GPMB được huyện xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm tác động đến quá trình xây dựng đặc khu, thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước đến đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Để đạt được mục tiêu trên, huyện tiếp tục thực hiện nghiêm túc các chỉ thị của UBND tỉnh, của Huyện ủy về việc tập trung chỉ đạo công tác GPMB để triển khai các dự án. Bên cạnh đó, phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể trong việc tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến cơ chế chính sách, động viên thuyết phục các hội viên và nhân dân chấp hành tốt chính sách GPMB, bàn giao đất và tạo điều kiện cho dự án được triển khai.

Mặt khác, các phòng chức năng tập trung tháo gỡ những vướng mắc, tồn tại theo đề nghị của các địa phương. Qua đó, kịp thời phát hiện những bất hợp lý, những vấn đề mới phát sinh trong công tác GPMB để đề xuất với tỉnh hướng xử lý. Đặc biệt, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát được tăng cường hơn nữa đáp ứng tiến độ bàn giao đất cho nhà thầu thi công, góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án.

Với cách thức chỉ đạo quyết liệt cùng với việc kiểm tra, đôn đốc giám sát thường xuyên, tháo gỡ những vướng mắc phát sinh, thời gian qua công tác GPMB trên địa bàn huyện đã có nhiều chuyển biến tích cực. Riêng năm 2017, đã triển khai thực hiện 25 dự án (bao gồm cả dự án chuyển tiếp) trong đó tổng diện tích đất phải thu hồi là 1.120ha, tổng số hộ bị ảnh hưởng là 1.168 hộ, số hộ phải tái định cư là 186 hộ, tổng số tiền bồi thường hỗ trợ là 237 tỷ đồng. Tính đến thời điểm này đã có 13/25 dự án hoàn thành xong công tác GPMB, tiêu biểu như: Dự án tái định cư xã Đoàn Kết; dự án Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; dự án nâng cấp mở rộng đường nối tỉnh lộ 334 với khu đô thị ven biển thị trấn Cái Rồng; dự án nhóm nhà ở khu 1 thị trấn Cái Rồng; dự án công viên phức hợp vùng lõi; dự án các bãi khai thác đất phục vụ thi công Cảng hàng không...

Còn lại 12/25 dự án đang tiếp tục thực hiện như: Dự án Hồ chứa nước Đồng Dọng; dự án Xây dựng quần thể sân golf, khách sạn 5 sao, khu nghỉ dưỡng cao cấp tại khu vực Ao Tiên, xã Hạ Long (bàn giao 85% diện tích giai đoạn 2); dự án Khu đô thị Vương Long (bàn giao được 85% mặt bằng); dự án Khu dân cư thôn Ninh Hải, xã Minh Châu (bàn giao 80% mặt bằng); dự án Khu xen kẹp giữa đường giao thông trục chính với Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn (hiện nay đã kiểm đếm được 70%, các hộ còn lại đang triển khai kiểm đếm); dự án Đầu tư hạ tầng khu dân cư khu 7 thị trấn Cái Rồng (bàn giao mặt bằng 90%)...

Dự án Nâng cấp mở rộng đường nối tỉnh lộ 334 với khu đô thị ven biển thị trấn Cái Rồng đã hoàn thành công tác GPMB.

Thực tế cho thấy, thời gian qua huyện Vân Đồn cũng đã quyết liệt trong lĩnh vực GPMB, một số dự án tồn đọng từ nhiều năm qua đã được giải phóng. Tuy nhiên, theo yêu cầu, GPMB tại một số dự án vẫn là khâu yếu, nhiều khó khăn. Nói về những nguyên nhân còn tồn tại, đồng chí Trần A Hùng, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất của huyện cho biết: Nguyên nhân chủ yếu là chính sách đền bù không ổn định, cơ chế chính sách về đất đai, quy hoạch, bồi thường GPMB còn có thay đổi, điều chỉnh, bổ sung. Nhiều nội dung quy định chưa phù hợp với thực tế và có nhiều cách hiểu khác nhau nên khi áp dụng rất khó khăn, dẫn đến xử lý bồi thường chuyển tiếp giữa chính sách cũ và chính sách mới. Bên cạnh đó, nguồn gốc và ranh giới đất của các hộ dân, các tổ chức không rõ ràng; bản đồ địa chính các xã đã được đo đạc, tuy nhiên việc cập nhật, theo dõi biến động không được liên tục vì vậy việc kiểm tra, xác minh ranh giới, nguồn gốc sử dụng đất rất khó khăn. Mặt khác, do yêu cầu của chủ đầu tư cần mặt bằng gấp để thi công nên xây dựng kế hoạch GPMB với thời gian quá ngắn do vậy rất khó có thể thực hiện theo kế họach; do có nhiều dự án triển khai cùng lúc trên địa bàn huyện, công tác bố trí thời gian GPMB các dự án khác chưa phù hợp.

Bồi thường GPMB là công việc khó khăn, phức tạp, là vấn đề nhạy cảm liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành và nhiều tầng lớp trong xã hội; bằng sự nỗ lực của các cấp, các ngành hy vọng thời gian tới Vân Đồn sẽ làm tốt hơn công tác GPMB, đó sẽ là chìa khoá cho sự phát triển nhanh, mạnh trên địa bàn.

Hiểu Trân