Tất cả chuyên mục
Thứ Ba, 19/03/2024 14:37 (GMT +7)
Thực hiện Đề án 755: Để phát huy hiệu quả toàn diện
Thứ 4, 18/10/2017 | 07:07:04 [GMT +7] A A
Năm 2015, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án 755 về chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn. Sau gần 2 năm triển khai, Đề án đã mang lại lợi ích thiết thực cho các hộ nghèo vùng 135, giúp các hộ có điều kiện thoát nghèo bền vững.
[links()]
Theo Đề án, toàn tỉnh có 6.186 hộ dân có nhu cầu hỗ trợ với tổng kinh phí 113,9 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương, tỉnh chi 90 tỷ đồng; vốn Ngân hàng Chính sách xã hội 3 tỷ đồng; vốn huy động khác 20,6 tỷ đồng. 4 thành phố trên địa bàn tỉnh là: Móng Cái, Cẩm Phả, Uông Bí, Hạ Long bố trí từ ngân sách 94 tỷ đồng. Sau gần 3 năm triển khai, đến thời điểm này, toàn tỉnh đã hỗ trợ 5.706 hộ, đạt 92,24%, tổng kinh phí đã thực hiện trên 93 tỷ đồng, đạt 81,87%.
Đánh giá về kết quả thực hiện Đề án, ông Lãnh Thế Vinh, Trưởng Ban Dân tộc tỉnh, cho biết: Hầu hết các hạng mục hỗ trợ thuộc Đề án đều thực hiện đạt kết quả tốt, mang lại lợi ích, tác động và có sức lan tỏa trong đồng bào dân tộc, thiểu số và hộ nghèo vùng 135, giúp các hộ dân có điều kiện thoát nghèo bền vững.
Gia đình chị Phùn Thị Hạnh, hộ dân tộc người Dao, xã Hà Lâu, huyện Tiên Yên mua gà giống để phát triển kinh tế. Ảnh Hoàng Nga |
Trong đó, đối với hỗ trợ đất ở, tính đến thời điểm tháng 8 vừa qua, toàn tỉnh đã thực hiện cho 303 hộ, trong đó hỗ trợ trực tiếp bằng đất từ nguồn quỹ đất của địa phương cho 238 hộ; hỗ trợ bằng tiền để tổ chức san gạt mặt bằng hoặc nhận chuyển nhượng cho 65 hộ, đạt 64% kế hoạch. Nhờ vậy, đã giúp các hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở các xã, thôn, bản ĐBKK ổn định cuộc sống.
Về hỗ trợ đất sản xuất, đến thời điểm này đã hoàn thành 100% mục tiêu hỗ trợ đất nông nghiệp với 8 hộ, diện tích hỗ trợ là 1,34ha, từ đó giúp các hộ có tư liệu sản xuất phù hợp, là cơ sở để phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống.
Tuy nhiên, riêng đối với việc hỗ trợ đất lâm nghiệp, kết quả đến thời điểm này đạt tương đối thấp. Cụ thể mới hỗ trợ bằng tiền cho 4 hộ, đạt 33,33% kế hoạch; hỗ trợ bằng đất cho 150 hộ đạt 29,76% kế hoạch; còn lại 354 hộ dân đủ điều kiện nhưng chưa được hỗ trợ.
Theo đại diện một số địa phương, số hộ dân này đang và sẽ tiếp tục được hỗ trợ từ quỹ đất theo Đề án giao đất giao rừng, tuy nhiên hiện tiến độ thực hiện Đề án giao đất giao rừng đang khá chậm.
Một hạng mục trong phần hỗ trợ đất sản xuất thuộc Đề án được các địa phương thực hiện khá tốt là hạng mục hỗ trợ chuyển đổi nghề. Theo tổng hợp của Ban Dân tộc tỉnh, đến thời điểm này đã hỗ trợ 432 hộ, đạt 85,7% kế hoạch; vốn đã thực hiện là 3,2 tỷ đồng, đạt 54,02% kế hoạch. Việc hỗ trợ chuyển đổi nghề đã giúp các hộ không có đất sản xuất bước đầu chuyển hướng lao động, sản xuất, có thu nhập ổn định.
Đối với phần hỗ trợ nước sinh hoạt, theo tổng hợp báo cáo của các địa phương, đến thời điểm cuối tháng 7 vừa qua đã đạt vượt kế hoạch. Trong đó đã xây mới 43 công trình, giá trị đầu tư trên 80,5 tỷ đồng, số hộ thụ hưởng 2.178 hộ; duy tu bảo dưỡng 5 công trình, giá trị gần 2,5 tỷ đồng, với số hộ được thụ hưởng là 236 hộ; hỗ trợ nước sinh hoạt phân tán cho 2.626 hộ, giá trị 5,7 tỷ đồng. Các hộ đồng bào tiếp cận và được sử dụng nguồn nước sinh hoạt hợp vệ sinh, hạn chế các dịch bệnh. Đáng mừng, có huyện đã thực hiện được vượt số lượng công trình do tiết kiệm được chi phí trong quá trình thực hiện như huyện Hoành Bồ; một số địa phương đã xây dựng và thực hiện tốt quy chế quản lý, khai thác, sử dụng công trình.
Hộ chị Đoàn Thị Mai, thôn Khe Hố, xã Hà Lâu (Tiên Yên) được thụ hưởng nguồn nước sạch từ công trình cấp nước thuộc Đề án 755. |
Bên cạnh những kết quả đạt được thì đến thời điểm hiện nay việc thực hiện Đề án 755 của tỉnh cũng bọc lộ một số hạn chế. Một số nội dung của Đề án đến thời điểm này chưa thực hiện như việc hỗ trợ vay vốn ưu đãi để xuất khẩu lao động hay hỗ trợ khoanh nuôi bảo vệ rừng.
Theo kế hoạch, Đề án sẽ hỗ trợ vay vốn ưu đãi để xuất khẩu lao động cho 17 người với kinh phí hỗ trợ là 850 triệu đồng; hỗ trợ khoanh nuôi bảo vệ rừng cho 30 hộ, diện tích 300ha với kinh phí hỗ trợ là 360 triệu đồng. Ở hạng mục đầu tư công trình nước sinh hoạt tập trung, một số địa phương khảo sát địa điểm đầu tư chưa phù hợp, phải diều chỉnh thiết kế, cùng với đó thì ý thức giữ rừng đầu nguồn, tăng sinh thủy kém dẫn đến lãng phí đầu tư, giảm hiệu quả sử dụng.
Bên cạnh đó mặc dù tổng nguồn vốn thực hiện Đề án đạt khá cao, trên 93 tỷ đồng, đạt 82%. Tuy nhiên chủ yếu là vốn ngân sách với trên 80,5 tỷ đồng, nguồn vốn vay và vốn huy động đạt rất thấp, với vốn vay Ngân hàng Chính sách xã hội 694 triệu đồng, bằng 23,13%; vốn huy động đạt 12 tỷ đồng, bằng 58,54% kế hoạch.
Đến thời điểm này, do nhiều nguyên nhân, một số địa phương đã đưa trên 200 hộ có nhu cầu hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, chuyển đổi nghề ra khỏi Đề án, tuy nhiên đây là những hộ đúng đối tượng, cần xem xét để tiếp tục có giải pháp hỗ trợ theo các chính sách khác của Nhà nước.
Việt Hoa
Liên kết website
Ý kiến ()