Chi đầu tư phát triển: Sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách

Theo đồng chí Nguyễn Văn Minh, Giám đốc Sở KH&ĐT, năm 2017 năm đầu tiên của thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020, địa phương phải điều tiết bổ sung về ngân sách Trung ương 5%; nguồn ngân sách Trung ương bổ sung mục tiêu giảm 660 tỷ đồng so với năm 2016. Tuy nhiên, ngân sách tỉnh đã cân đối dành cho đầu tư phát triển tăng trên 1.940 tỷ đồng, đưa tỷ trọng chi đầu tư phát triển chiếm 40,78% tổng chi ngân sách địa phương.

Tỉnh lộ 337 đoạn từ cầu K67 đến cầu Bang được nâng cấp, cải tạo từ nguồn ngân sách của TP Hạ Long.

Để sử dụng hiệu quả nguồn vốn chi đầu tư phát triển, các nguồn vốn đều được phân bổ sớm ngay từ đầu năm. Đối với các dự án khởi công mới năm 2017: Khối tỉnh và Trung ương có 64 công trình khởi công mới, đến giữa tháng 2 đã có 12 công trình đã được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; khối các huyện, thị xã, thành phố đang tiến hành làm các thủ tục xin ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh trước khi khởi công mới theo chỉ đạo. Kế hoạch năm 2017 về cơ bản đã đảm bảo cho các nhiệm vụ chi, nhất là đối với các dự án quan trọng và động lực. Việc phân bổ vốn tập trung không dàn trải, trung bình số vốn bố trí cho các dự án khởi công mới đạt tỷ lệ trên 50% tổng mức đầu tư. Đồng thời, việc phân bổ vốn tiếp tục ưu tiên cho công tác thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản. Năm 2017 tỉnh bố trí 369,372 tỷ đồng cho các dự án hoàn thành, trong đó tiếp tục bố trí 150 tỷ đồng thanh toán nợ xây dựng cơ bản đối với các công trình hoàn thành có quyết toán trong năm. Đáng chú ý, trong các công trình động lực, trọng điểm, tỉnh đã bố trí 180 tỷ đồng cho các dự án hoàn thành, bàn giao, đưa vào sử dụng trước ngày 31-12-2016, như: Cung Quy hoạch, Hội chợ, Triển lãm và Văn hoá tỉnh; dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng (phần xây lắp) dự kiến hoàn thành năm 2017 được bố trí 800 tỷ đồng... Như vậy có thể thấy, tỉnh đã ưu tiên bố trí vốn cho các công trình cấp bách, công trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, các dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các công trình công cộng phục vụ an sinh xã hội...

Tuy nhiên, để đảm bảo nguồn chi đầu tư được thực hiện đúng kế hoạch đề ra, theo đồng chí Giám đốc Sở KH&ĐT, các sở, ngành, địa phương cần hoàn tất việc phân bổ các nguồn vốn còn chưa phân bổ chi tiết để kịp triển khai thực hiện, đồng thời đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo giải ngân có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, nhất là đối với các công trình trọng điểm, động lực. Đối với các công trình đã được ghi vốn để khởi công mới năm 2017, chậm nhất đến ngày 30-4-2017, các chủ đầu tư phải hoàn thành công tác đấu thầu để triển khai thi công, quá thời hạn trên, UBND tỉnh sẽ điều chuyển vốn. Đặc biệt, tỉnh sẽ cương quyết không điều chỉnh nguồn vốn đầu tư sang năm 2018, trừ một số dự án công trình đặc biệt.

Đối với các công trình quan trọng phải lập tiến độ triển khai dự án để báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo điều hành và cân đối vốn. Các chủ đầu tư cần lựa chọn các hạng mục đầu tư phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn để hoàn thành dứt điểm, tránh triển khai dàn trải các hạng mục dẫn đến phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản. Đồng thời, khẩn trương hoàn thành các thủ tục nghiệm thu, quyết toán công trình đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng trình Sở Tài chính thẩm tra và phê duyệt quyết toán để làm cơ sở thanh quyết toán, từng bước xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản. Bám sát các chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh, tập trung tháo gỡ khó khăn liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, thủ tục triển khai các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP) trong việc thực hiện các dự án trọng điểm, động lực.

Thanh Hằng