Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2: Cách làm của Quảng Ninh

Việc hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở trên địa bàn tỉnh theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ thời gian qua đã đạt những kết quả đáng ghi nhận. Tiếp tục triển khai chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, tỉnh Quảng Ninh đã phê duyệt và triển khai Đề án hỗ trợ về nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2).

Ngôi nhà của gia đình ông Đặng Văn Coóng (thôn Cái Gian, xã Nam Sơn, huyện Ba Chẽ) đang được hoàn thiện, từ chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2.

Thực hiện Đề án hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo trên địa bàn tỉnh theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 (giai đoạn 2) có tổng số 1.599 hộ gia đình trên địa bàn tỉnh được hỗ trợ (154 hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, 1.445 hộ thuộc các đối tượng khác), tổng kinh phí trên 154 tỷ đồng (ngân sách trung ương 48,369 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 66,297 tỷ đồng, các nguồn vốn khác khoảng 40 tỷ đồng). Quảng Ninh đặt mục tiêu phấn đấu thực hiện Đề án trong 3 năm (về đích trước 2 năm so với tiến độ của Trung ương). Cụ thể: Năm 2016 thực hiện hỗ trợ khoảng 22% đối tượng (353 hộ), trong đó ưu tiên hỗ trợ trước cho 154 hộ thuộc gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; năm 2017 thực hiện hỗ trợ khoảng 39% đối tượng (623 hộ); năm 2018 thực hiện hỗ trợ khoảng 39% đối tượng (623 hộ).

Nhằm giúp các hộ nghèo có thêm điều kiện xây nhà ở, trong quá trình triển khai chương trình hỗ trợ giai đoạn 2, Quảng Ninh có cách làm riêng. Cụ thể, ngoài mức vốn vay hỗ trợ của Trung ương (25 triệu đồng/hộ), căn cứ điều kiện thực tế của địa phương và điều kiện kinh tế của các hộ gia đình, tỉnh đã thực hiện hỗ trợ trực tiếp (không hoàn lại) 25 triệu đồng/hộ cho 154 hộ mà chủ hộ là người già cô đơn, người khuyết tật không còn khả năng lao động, những người cùng sinh sống với chủ hộ thuộc hai đối tượng trên không ở trong độ tuổi lao động. Bên cạnh đó, ngân sách tỉnh hỗ trợ cho vay không lãi suất 25 triệu đồng/hộ đối với 1.445 hộ gia đình còn lại. Đến thời điểm này các địa phương trên địa bàn tỉnh đã và đang triển khai hỗ trợ xây nhà ở cho 349 hộ (đạt 119% kế hoạch năm 2016 và đạt 25% tổng số hộ nghèo thuộc diện được hỗ trợ về nhà ở trên địa bàn tỉnh), tổng số vốn ngân sách đã giải ngân là 4,275 tỷ đồng.

Gia đình ông Đặng Văn Coóng (thôn Cái Gian, xã Nam Sơn, huyện Ba Chẽ) là một trong số những hộ được bổ sung vào danh sách được hỗ trợ nhà ở theo Quyết định 167. Ông Coóng chia sẻ: “Trước đây cả gia đình ở trong ngôi nhà bằng liếp, mỗi lần mưa gió bị dột lắm, cuối năm 2016 được sự hỗ trợ từ nguồn vốn Trung ương và ngân sách tỉnh cùng với sự hỗ trợ từ họ hàng, gia đình tôi đã vay mượn thêm để xây nhà. Đến nay ngôi nhà đang dần hoàn thiện, tôi rất mừng”.

Không chỉ gia đình ông Coóng mà hầu hết các hộ nghèo được hỗ trợ nhà ở đều phấn khởi, quyết tâm xây nhà. Tuy nhiên, theo đánh giá của Sở Xây dựng (cơ quan thường trực thực hiện Đề án), còn nhiều hộ khó khăn, khả năng huy động kinh phí tự xây dựng hạn chế, chờ kinh phí hỗ trợ mới triển khai thực hiện. Đối với các xã vùng sâu, vùng xa, hải đảo... gặp nhiều khó khăn trong công tác hỗ trợ nhà ở (giá nhân công, vật tư, chi phí vận chuyển nguyên vật liệu cao), do đó UBND các địa phương cần bố trí ngân sách địa phương hoặc từ các nguồn huy động hợp pháp khác để hỗ trợ thêm (ngoài mức hỗ trợ của ngân sách nhà nước) cho các hộ. Ngoài ra, một số hộ nghèo có khó khăn về nhà ở trong diện đang cư trú tại các khu phố (tương tương cấp thôn) thuộc phường, thị trấn trên địa bàn thị xã, huyện (toàn tỉnh có khoảng 30 trường hợp). Tuy nhiên, đối tượng được hỗ trợ vay vốn xây nhà ở theo quy định tại Điều 3, Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg (ngày 10-8-2015) “Về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 (chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2)” chỉ áp dụng đối với các hộ thuộc diện đối tượng đang cư trú tại khu vực nông thôn hoặc đang cư trú tại các thôn, khu thuộc phường, thị trấn hoặc xã trực thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh, nhưng sinh sống chủ yếu bằng nghề nông, lâm, ngư nghiệp.

Thực tế cho thấy, người nghèo trên địa bàn tỉnh phần lớn là những người cao tuổi, hoàn cảnh kinh tế khó khăn và đang phải ở trong những ngôi nhà tạm, nhà bị hư hỏng, cần được sửa chữa và xây mới. Thiết nghĩ, bên cạnh nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước, của tỉnh, các địa phương cần làm tốt công tác tuyên truyền, khơi dậy tinh thần “lá lành đùm lá rách” huy động các tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư, dòng họ, quỹ phúc lợi xã hội... để người nghèo yên tâm “an cư, lạc nghiệp”.

Trang Thu