Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn

Đã gần 5 tháng kể từ khi cây xăng Đông Xá (huyện Vân Đồn) bị đóng cửa do sự cố rò rỉ xăng khiến việc mua xăng của người dân gặp không ít khó khăn. Hiện các đơn vị chức năng đang tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn nhằm đảm bảo an toàn cho người dân.

Do khoảng cách từ trung tâm huyện đến cửa hàng bán lẻ xăng dầu Bãi Dài Hạ Long khá xa nên người dân Vân Đồn đã mua xăng tích trữ tại nhà, không đảm bảo an toàn.

Giải quyết bất cập ở Vân Đồn

Sau khi đóng cửa cây xăng ở thôn Đông Thịnh, xã Đông Xá đầu tháng 8-2012, huyện Vân Đồn chỉ còn 3 cửa hàng xăng dầu đủ điều kiện cung ứng xăng, dầu trên địa bàn; trong đó, chỉ có 1 cửa hàng nằm trên bộ là cửa hàng bán lẻ xăng dầu Bãi Dài Hạ Long (thôn 4, xã Hạ Long), 2 cửa hàng còn lại trên biển. Cửa hàng bán lẻ xăng dầu Bãi Dài Hạ Long nằm cách khu dân cư từ 7-8km khiến việc mua bán xăng của người dân gặp nhiều khó khăn. Từ đó, phát sinh tình trạng người dân phải mua xăng trong các can lớn để tích trữ xăng tại nhà hoặc mua xăng tại các điểm bán lẻ không đảm bảo chất lượng và các tiêu chí an toàn.

Trước nhu cầu sử dụng xăng của người dân huyện Vân Đồn, cũng như để đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ, ngày 6-9-2016 UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2859/QĐ-UBND về việc chấp thuận địa điểm nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Cửa hàng xăng dầu tại thôn Đông Hà (xã Đông Xá, huyện Vân Đồn). Theo đó, Công ty TNHH Thuỷ sản Thương mại Vân Đồn là đơn vị lập quy hoạch và thực hiện đầu tư.

Phó trưởng Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Vân Đồn Lưu Văn Đạt cho biết: “Theo quy hoạch, cây xăng tại thôn Đông Hà có diện tích khoảng 1ha, quy mô cửa hàng xăng dầu cấp 1 với 8 bể âm chứa xăng dầu và 6 cột bơm, phục vụ tối đa 300 khách. Bên cạnh đó, để xử lý việc kinh doanh xăng, dầu trái phép trên địa bàn huyện, các cơ quan chức năng đã siết chặt việc quản lý, kiểm tra. Cụ thể, vào tháng 9-2016, Đội QLTT số 2 đã kiểm tra xử lý, tịch thu, tiến hành tiêu huỷ 3 cây xăng mini tại xã Đông Xá và thị trấn Cái Rồng. Huyện tích cực tuyên truyền đến người dân không tích trữ, kinh doanh xăng, dầu trái phép”.

Siết chặt quản lý

Ngày 27-9-2010, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 2913/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch hệ thống cửa hàng bán lẻ, kho xăng dầu trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2020. Theo đó, đến năm 2020, toàn tỉnh có 263 cây xăng, trong đó có 215 cửa hàng trên đất liền, 48 cửa hàng trên biển phục vụ tàu bè tiếp nhiên liệu. Theo số liệu thống kê của Sở Công Thương, đến nay trên địa bàn tỉnh có 103 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu với 183 cửa hàng bán lẻ, gồm 139 cửa hàng trên bộ, 44 cửa hàng trên biển. Để đảm bảo an toàn tại các cơ sở kinh doanh xăng dầu, Sở Công Thương chủ động thông báo tới các sở, ban, ngành, địa phương về các doanh nghiệp, cửa hàng xăng dầu được cấp mới; cửa hàng xăng, dầu đã dừng hoạt động hoặc không đủ điều kiện hoạt động kinh doanh để các địa phương theo dõi, nắm bắt. Các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh cũng đã thường xuyên thực hiện rà soát, kiểm tra hoạt động kinh doanh của các cửa hàng xăng dầu theo chức năng quản lý được phân công. Nhiều cửa hàng xăng, dầu đang hoạt động phù hợp với quy hoạch của tỉnh, cũng đã đầu tư nâng cấp để đạt theo chuẩn mà Bộ Công Thương đề ra.

Tuy nhiên, việc quản lý, kiểm tra phát hiện các sự cố kỹ thuật liên quan đến đường ống, công nghệ, bể chứa của nhiều cây xăng trên bộ gặp không ít khó khăn do hệ thống được chôn ngầm và thiếu thông tin quy định về thời hạn sử dụng. Bên cạnh đó, do quá trình đô thị hoá, đường giao thông mở rộng, nhà ở được xây dựng thêm nhiều, nên một số cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh hiện nay không còn đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật theo quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu (QCVN 01: 2013/BCT). Mặt bằng của các cửa hàng này còn khá chật hẹp, việc thực hiện các quy định về PCCC chưa nghiêm; việc đảm bảo khoảng cách an toàn từ bể chứa, cột bơm đến công trình bên ngoài cửa hàng, công trình công cộng, dân dụng còn bỏ ngỏ. Thời gian qua, có 4 cây xăng do không đảm bảo về khoảng cách an toàn và ảnh hưởng đến khu vực dân cư nên đã bị dừng hoạt động, gồm: Cây xăng ở ngã tư Loong Toòng, cây xăng Cột 5, cây xăng Cột 8 (TP Hạ Long); cây xăng ở xã Đông Xá (huyện Vân Đồn). Bên cạnh đó, theo quan sát của chúng tôi, trên tuyến quốc lộ 18 qua TP Hạ Long và TP Cẩm Phả vẫn có nhiều nơi bán xăng trong các chai lọ để trên vỉa hè, tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ cao.

Theo Phó Giám đốc Sở Công Thương Phạm Ngọc Thuỷ, các đơn vị kinh doanh xăng, dầu cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, thường xuyên kiểm tra hoạt động tại cửa hàng; qua đó, kịp thời phát hiện các hiện tượng bất thường trong quá trình xuất - nhập - tồn chứa xăng dầu tại cửa hàng để có biện pháp xử lý, không để xảy ra hậu quả nghiêm trọng. Đồng thời, định kỳ nâng cấp, cải tạo các hạng mục cửa hàng. Về phía các địa phương cần kiểm tra chặt chẽ để ngăn chặn tình trạng bán lẻ xăng, dầu không đảm bảo an toàn về phòng chống cháy nổ.

Hoàng Quỳnh