"Chung tay xây dựng một môi trường kinh doanh du lịch lành mạnh"

Để tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh du lịch, vừa qua UBND tỉnh đã xây dựng dự thảo Quy chế tạm thời quản lý môi trường kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh. Chúng tôi có cuộc trò chuyện với ông Hà Quang Long, Giám đốc sở VHTT&DL, đơn vị được UBND tỉnh giao tiếp nhận đóng góp ý kiến xây dựng Quy chế.

PV: Xin ông cho biết căn cứ tiến hành xây dựng Dự thảo Quy chế tạm thời quản lý môi trường kinh doanh du lịch đang thực hiện theo như thế nào?

Ông Hà Quang Long: Sau một thời gian tham khảo ý kiến sở ngành, doanh nghiệp, Tổ xây dựng Quy chế đã hoàn thành bản Dự thảo. Chúng tôi đã thông báo rộng rãi tới các huyện thị thành phố, cơ quan, đơn vị doanh nghiệp du lịch qua các kênh thông tin, phương tiện thông tin đại chúng, đăng tải trên các website...Chúng tôi sẽ trực tiếp tiếp nhận thông tin đóng góp bằng văn bản, email.

Hiện chúng tôi cũng đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp từ các doanh nghiệp, cơ quan quản lý nhà nước. Có những ý kiến sát thực được tiếp thu bổ sung, có những ý kiến để kiểm nghiệm, nghiên cứu, tham khảo hoặc đã được làm rõ trong văn bản. Sau khi tiếp thu, tiến hành chỉnh sửa, bổ sung, dự kiến chúng tôi sẽ tiến hành ban hành Quy chế này vào cuối tháng 10, đầu tháng 11.

PV: Đây là văn bản quan trọng có phạm vi điều chỉnh rộng, ảnh hưởng quan trọng tới môi trường kinh doanh du lịch. Vậy việc xây dựng như thế nào để đảm bảo tính hiệu quả với hoạt động thực tế, đem lại lợi ích ngành du lịch, cho doanh nghiệp ?

Để đạt được tính thực tiễn, hiệu quả khi đi vào cuộc sống, chúng tôi đề cao tính tương tác, chúng tôi lấy ý kiến rộng rãi của du khách, cộng đồng doanh nghiệp, nhà quản lý, cơ quan quản lý Nhà nước...Quy chế có phạm vi điều chỉnh rộng tới các mặt trong kinh doanh du lịch, các sở ngành đặc biệt là các doanh nghiệp, những đơn vị có thực tiễn hoạt động, được chú trọng quan tâm, khuyến khích đóng góp ý kiến. Đây không phải là cách làm mới nhưng điều này thể hiến sự cầu thị của cơ quan quản lý Nhà nước.

Mong muốn có một quy chế hoàn thiện, chúng tôi xây dựng một Quy chế mở. Bởi trong quá trình áp dụng có thể chúng tôi sẽ tiến hành bổ sung, sửa đổi cho phù hợp, theo kịp sự phát triển của ngành du lịch, thay đổi của môi trường du lịch năng động. Vì thế chúng tôi mong muốn có sự đồng thuận, chung tay góp sức, trí tuệ từ cộng đồng doanh nghiêp, cơ quan quản lý, tổ chức, cá nhân...

PV: Như vậy sau một thời gian xây dựng Dự thảo Quy chế đã được bổ sung và cơ bản hình thành, xin ông cho biết khái quát nội dung cơ bản của bản Dự thảo này ?

Ông Hà Quang Long: Ngoài những quy định chung về phạm vi, đối tượng áp dụng, Quy chế gồm nhiều quy định rất cụ thể áp dụng rộng trên các mặt kinh doanh du lịch. Phạm vi áp dụng với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ du lịch tại các khu, điểm du lịch; đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh vận chuyển khách du lịch trên vịnh Hạ Long; khu vực công cộng; hướng dẫn viên du lịch.

Một phần quan trọng trong Quy chế, đó là việc phân vùng quản lý khoa học và phân công trách nhiệm quản lý cụ thể cho 8 sở ngành, cùng nhiều cơ quan, chính quyền địa phương tham gia phối hợp. Văn bản cũng chỉ rõ quy chế phối hợp giữa các đơn vị để đảm bảo việc triển khai thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ ...để đạt hiệu quả cao nhất. Cùng với đó là những quy định về thanh kiểm tra xử lý cụ thể, những chế tài mạnh, nghiêm khắc, có tính răn đe, giáo dục cao...

Đặc biệt, Quy chế tạm thời cũng khẳng định quan điểm và mong muốn tăng cường tính tương tác giữa cơ quan quản lý Nhà nước và người dân, khách du lịch của chính quyền tỉnh.

PV: Theo ông đối với những vấn đề nóng hiện nay, quy chế quản lý sẽ có những biện pháp gì để giải quyết hiệu quả ?

Ông Hà Quang Long: Đối với những vấn đề “nóng”, “vấn nạn” mà ngành du lịch đang đối phó như: ăn xin, đeo bám cò khách, vi phạm về môi trường kinh doanh...được quy định cũng như phân cấp quản lý, nhiệm vụ thực thi rất cụ thể. Ngoài các lực lượng Thanh tra chuyên ngành, Quy chế cũng đề ra những chế tài mạnh mẽ để điều chỉnh. Ví dụ như: vi phạm trong kinh doanh vận chuyển khách du lịch, kinh doanh tại các bãi tắm, điểm du lịch...sẽ bị xử lý bằng chế tài thật nghiêm khắc theo cam kết đã ký với cơ quan quản lý, thậm chí có thể bị chấm dứt thuê điểm kinh doanh...Với tổ chức, cá nhân, nếu tái phạm nhiều lần sẽ bị đình chỉ kinh doanh thậm chí bị thu hồi Giấy phép kinh doanh. Các tổ chức cá nhân vi phạm sẽ bị công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng.  

Hiện tại chúng tôi cũng được đông đảo người dân, khách du lịch đồng tình ủng hộ, góp ý sâu sát của doanh nghiệp về việc quy định cụ thể về công tác thanh kiểm tra và xử lý vi phạm. Với sự đồng thuận, đóng góp ý kiến đông đảo của cộng đồng doanh nghiệp hy vọng rằng chúng ta sẽ xây dựng được một môi trường kinh doanh lành mạnh, đem lại lợi ích cho chính các doanh nghiệp, cho ngành du lịch.

PV: Xin cảm ơn ông!

T.Quân