Chuyển chợ trung tâm Hải Hà: Cơ chế ưu đãi cao, rõ ràng

Tổng số tiền hỗ trợ cho các hộ là hơn 22 tỷ đồng, trong đó DN bỏ ra gần 15 tỷ đồng, ngân sách chi gần 7,5 tỷ đồng. Nếu lấy số tiền trên chia bình quân cho 602 hộ được hỗ trợ trong 3 năm là gần 36 triệu đồng/hộ, mỗi năm một hộ được hỗ trợ trung bình gần 12 triệu đồng.

Tại hội nghị của HĐND huyện Hải Hà diễn ra chiều 12-6, đồng chí Lê Văn Hơn, Chủ tịch UBND huyện Hải Hà đã thông tin, giải thích cụ thể với các vị đại biểu dân cử của huyện về những cơ chế chính sách ưu đãi đối với các hộ kinh doanh chuyển từ chợ Trung tâm Hải Hà cũ vào chợ Trung tâm Hải Hà mới. Đồng chí Chủ tịch UBND huyện khẳng định: Chính sách như vậy là rất rõ ràng, mức hỗ trợ cho các hộ kinh doanh thuộc hàng cao so với các chợ khác thực hiện mô hình xã hội hoá trên địa bàn.

Hộ kinh doanh tại chợ Hải Hà cũ bốc thăm chọn vị trí kinh doanh tại chợ Trung tâm Hải Hà mới.

Phương án chuyển chợ do UBND huyện Hải Hà lập nêu rõ: Để thực hiện mục tiêu chuyển chợ, đảm bảo hài hoà lợi ích của các bên, thì nguyên tắc thực hiện là phải đảm bảo công khai, dân chủ và công bằng. Huyện bố trí sắp xếp các điểm kinh doanh theo hình thức bốc thăm có sự tham gia của các ngành liên quan và đại diện các hộ kinh doanh. Trong đó, ưu tiên cho 602 hộ kinh doanh thuộc 35 ngành hàng ở chợ cũ được bốc thăm trước, sau đó mới đến các hộ khác có nhu cầu.

Về thu phí và lệ phí tại chợ mới, sẽ thực hiện thu phí chợ, phí vệ sinh, phí trông giữ phương tiện, BQL chợ mới sẽ thu theo các quy định hiện hành của UBND tỉnh; nghĩa là các hộ sẽ nộp các này như đang nộp bên chợ cũ.

Về mức thu phí thuê điểm kinh doanh cố định và cơ chế ưu đãi: Ngân sách nhà nước và DN sẽ miễn 100% trong thời gian 3 năm đầu (36 tháng) đối với 602 hộ kinh doanh tại chợ cũ khi chuyển sang buôn bán tại chợ mới.

Theo đánh giá của Sở Công Thương và khảo sát của huyện Hải Hà tại các chợ vận hành theo mô hình xã hội hoá trên địa bàn tỉnh thì đây là mức hỗ trợ vào loại cao, thời gian dài. Điều này cho thấy quan điểm của tỉnh là: Chuyển chợ phải đảm bảo hài hoà giữa lợi ích của nhà nước, DN và các hộ kinh doanh đã được thực hiện nghiêm túc.

Về mức thu phí, UBND huyện đã làm việc trực tiếp với Sở Công Thương, Sở Tài chính trình UBND tỉnh phê duyệt giá thuê điểm kinh doanh cố định ở chợ mới. UBND tỉnh căn cứ vào mặt bằng chung về mức thu phí, lệ phí của các chợ trên địa bàn để xác định mức thu phù hợp áp dụng đối với Chợ Trung tâm Hải Hà mới. Theo đó, phí thuê điểm cố định của Chợ Trung tâm Hải Hà mới chỉ cao hơn mức thu đối với Chợ Trung tâm Đầm Hà 5.000 đồng/m2/năm. Trong khi đó, chợ Trung tâm Đầm Hà được xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách và thực hiện mức thu này cách đây đã 3 năm; còn chợ Trung tâm Hải Hà mới được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn của DN theo chủ trương xã hội hoá đầu tư, chuyển đổi mô hình quản lý chợ của trung ương và của tỉnh. Cùng với đó, theo đồng chí Chủ tịch UBND huyện Hải Hà thì “phải nhìn nhận, đánh giá một cách công bằng là lợi thế kinh doanh ở chợ Trung tâm Hải Hà mới hơn hẳn Chợ Trung tâm Đầm Hà”. Thế nên một số hộ kinh doanh ở chợ cũ cho rằng mức thu trên quá cao là không có cơ sở. Một số hộ hiểu rằng mức thu phí và lệ phí do DN (Công ty TNHH Đức Dương) tự ý quyết định cũng không đúng.

Lý giải về điều này, đồng chí Kim Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND huyện cho rằng: Mức thu phí thuê điểm kinh doanh cố định ở chợ cũ đang là 23.000 đồng/m2/năm là khá thấp do được quyết định từ lâu mà chưa có sự điều chỉnh. Nay do chuyển đổi mô hình quản lý chợ theo chủ trương của cấp trên thì mức thu phải cao hơn do DN đã bỏ tiền ra đầu tư (cao nhất là 115.000 đồng/m2/năm, thấp nhất là 60.000 đồng/m2/năm) nên các hộ khó chấp nhận. Đồng chí Đinh Hữu Phượng, Chủ tịch UBND xã Quảng Chính, đại biểu HĐND huyện Hải Hà chia sẻ: Do ban đầu các hộ chưa quen nên phản ứng. Sau này chuyển vào chợ mới khang trang rồi thì mọi người sẽ dễ chấp nhận hơn. Có người ví giống như trước đây chẳng ai nghĩ sẽ bỏ tiền ra để xem truyền hình mất tiền, thế mà bây giờ ai cũng chấp nhận trả phí để được dùng dịch vụ chất lượng tốt hơn đấy thôi.

Cũng tại hội nghị của HĐND huyện, các đồng chí lãnh đạo huyện khẳng định rằng: Thông tin các hộ kinh doanh phải nộp tiền nếu muốn đăng ký, muốn được miễn 3 năm đầu tiên thuê điểm kinh doanh cố định là sai.

Trao đổi với PV Báo Quảng Ninh, ông Võ Mạnh Quang, Phó Giám đốc Công ty TNHH Đức Dương cho biết, để có mặt bằng sạch cho tất cả các hộ kinh doanh tại chợ cũ bốc thăm, Công ty đã thoả thuận với những hộ đã thuê, mua ki-ốt trước đây tại chợ mới bàn giao lại tất cả các ki-ốt trong chợ mới để các hộ kinh doanh tại chợ cũ bốc thăm. Còn ông Nguyễn Văn Lê, Phó Chủ tịch HĐND huyện, Phó ban điều hành việc chuyển chợ cho biết, ông và các thành viên trong ban đã giám sát chặt chẽ việc bốc thăm, đảm bảo không có chuyện DN giữ lại các ki-ốt có vị trí đẹp mà không đưa vào bốc thăm.

Đồng chí Lê Thị Thoa, Chủ tịch HĐND huyện khẳng định: Chính quyền huyện sẽ giám sát chặt chẽ việc thực hiện thu phí tại chợ mới để đảm bảo quyền lợi chính đáng cho các hộ kinh doanh.

Ngọc Hà - Bá Khang

[links()]