Chợ Trung tâm Hải Hà: Dứt điểm chuyển kinh doanh từ chợ cũ sang chợ mới trong tháng 6

Theo chủ trương của tỉnh, đến năm 2012, toàn bộ hệ thống chợ trên địa bàn Quảng Ninh sẽ chuyển sang mô hình mới do các doanh nghiệp, các tổ chức đầu tư xây dựng, khai thác kinh doanh và quản lý. Theo đó, huyện Hải Hà đã thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý đối với chợ Trung tâm Hải Hà (mới) do Công ty TNHH Đức Dương làm chủ đầu tư và quyết tâm chuyển toàn bộ các hộ kinh doanh tại chợ Trung tâm Hải Hà cũ sang kinh doanh tại chợ mới trong tháng 6-2014 với mục tiêu là: Hài hoà lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và các hộ kinh doanh, đồng thời tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

Chợ Trung tâm Hải Hà tại phố Trần Bình Trọng, thị trấn Quảng Hà (gọi tắt là chợ cũ) được xây dựng từ năm 1992 với vốn đầu tư hoàn toàn từ nguồn ngân sách nhà nước. Sau hơn 20 năm sử dụng, đến nay chợ đã xuống cấp trầm trọng. Cụ thể: Mái tôn bị dột nát, nền nhà bong lún, hệ thống chiếu sáng và phòng cháy chữa cháy không bảo đảm, hệ thống thoát nước kém, không có trạm xử lý nước thải, không có hành lang an toàn, không có hàng rào bảo vệ ngăn cách với khu dân cư và QL18A; nguy cơ mất vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm cao... Kết luận kiểm tra gần đây của các ngành chức năng tỉnh đều khẳng định, chợ cũ không đảm bảo các điều kiện về vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy; quy định về ngành hàng và chất lượng công trình.

Chợ Trung tâm Hải Hà cũ đã xuống cấp nghiêm trọng.

Trước sự xập xệ của chợ cũ, cả cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương và đông đảo người dân đều nhận thấy sự tồn tại của nó là một gánh nặng cho huyện Hải Hà về nhiều mặt, trong đó có vấn đề về an ninh trật tự, an toàn đối với người dân. Do đó, chủ trương chuyển đổi mô hình quản lý chợ nói chung và việc di chuyển chợ cũ sang một khu chợ mới với điều kiện kinh doanh văn minh, hiện đại hơn được cho là một chủ trương đúng đắn, cần thiết và phù hợp với sự phát triển về KT-XH của huyện. Nhất là khi, quỹ đất thuộc khu vực chợ cũ đã được quy hoạch để xây dựng quảng trường cây xanh, phục vụ nhu cầu phát triển đô thị Hải Hà từ đô thị loại V lên đô thị loại IV theo Quyết định số 1513/QĐ-UBND ngày 17-6-2013 của UBND tỉnh Quảng Ninh.

Thế nhưng trên thực tế, vẫn có một bộ phận hộ tiểu thương tại chợ cũ không đồng thuận chuyển sang chợ mới. Lý do đầu tiên được các hộ này đưa ra là, chợ Trung tâm Hải Hà mới do một DN tư nhân đầu tư nên các ki-ốt chợ được coi như một sản phẩm hàng hoá, vì vậy DN phải có chiến lược maketting, có ưu đãi và sự hấp dẫn nhất định để các hộ kinh doanh tự nguyện tham gia cùng DN. Vả lại, chợ mới càng không phù hợp khi nó xuất hiện ở một vùng quê nghèo với hàng hoá kinh doanh tại chợ là những mặt hàng thông thường để phục vụ đời sống sinh hoạt và tiêu dùng của nhân dân trên địa bàn. Nhiều hộ kinh doanh viện dẫn rằng, có sự thiếu phù hợp đối với diện tích từng ngành hàng; giá bán hoặc cho thuê ki-ốt cao so với mặt bằng thu nhập của các hộ kinh doanh; hệ thống thoát nước mặt không đảm bảo; nhiều ki-ốt tại chợ đã được bán khi chưa có quyết định phê duyệt giá của cơ quan có thẩm quyền; ki-ốt cho hộ dân vào ở và sinh hoạt như nhà ở...

Tất cả những nội dung nêu trên được coi là có lý và đã được UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan và huyện Hải Hà cũng như DN thực hiện rà soát và xem xét vấn đề theo đúng quy định của pháp luật, trên cơ sở đảm bảo hài hoà lợi ích của các hộ kinh doanh và quyền lợi của DN. Theo đó, Thanh tra tỉnh đã tiến hành thanh tra và có Kết luận số 01/KL-TTr ngày 15-1-2013. Công ty TNHH Đức Dương đã bị Sở TN-MT và UBND huyện Hải Hà xử phạt hành chính, đồng thời đã nhanh chóng khắc phục những tồn tại, hoàn thiện các thủ tục pháp lý để đảm bảo đủ các điều kiện đi vào hoạt động. Ban Thường vụ Huyện uỷ Hải Hà đã xem xét và có quyết định kỷ luật 4 cán bộ liên quan thuộc diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý và đề nghị tỉnh xem xét kỷ luật những cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý.

Sau khi có sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền địa phương và sự cầu thị của DN đầu tư chợ với những chính sách theo quy định đã được DN điều chỉnh phù hợp, thế nhưng như “Được phần chân lân phần đầu”, một bộ phận các hộ tiểu thương nói trên lại đưa ra những yêu sách đòi hỏi cả chính quyền địa phương và DN phải phục tùng. Một số hộ kinh doanh đã lôi kéo, tụ tập đông người khiếu kiện với quan điểm bài trừ DN, không chấp hành chủ trương chuyển chợ.

Một lãnh đạo huyện khẳng định, đây là hành vi quá khích của một bộ phận tiểu thương, việc làm của họ đang quay lưng lại với quyền lợi của hàng nghìn người dân đang sống xung quanh họ và sự phát triển của xã hội. Vị lãnh đạo này khẳng định, Hải Hà với quyết tâm chính trị cao, trong tháng 6-2014 sẽ thực hiện dứt điểm chuyển toàn bộ hộ kinh doanh tại chợ cũ sang chợ mới theo đúng Nghị định số 02/2003/NĐ-CP và Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 7-2-2012 của UBND tỉnh Quảng Ninh.

Bá Khang - Ngọc Hà