Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong tình hình mới

Ngày 29/7, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh ban hành Chỉ thị số 40-CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong tình hình mới.

Thực hiện Điện ngày 28/7/2020 của Thường trực Ban Bí thư về việc “tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong tình hình mới”, Thông báo kết luận số 262/TB-VPCP, ngày 29/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ; trước diễn biến  phức tạp của dịch bệnh COVID-19 ở trong nước, số ca lây nhiễm mới trong cộng đồng tại thành phố Đà Nẵng và một số địa phương tăng nhanh; tình hình dịch bệnh trên thế giới còn diễn biến phức tạp, khó lường. Đối với tỉnh Quảng Ninh là địa phương vừa có đường biên giới trên bộ, vừa có đường biên giới trên biển, trọng điểm về du lịch, dịch vụ, nguy cơ mầm bệnh xâm nhập từ bên ngoài và từ nội địa vào địa bàn là rất cao nếu như không được kiểm soát nghiêm ngặt, hiệu quả.
Trước tình hình đó, để tiếp tục giữ vững địa bàn an toàn, thực hiện thành công “mục tiêu kép” vừa chăm lo, bảo vệ an toàn sức khỏe, tính mạng của nhân dân, vừa ổn định, phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh trật tự, chuẩn bị và tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu:

1. Xác định rõ tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong tình hình mới là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách hiện nay, yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, trước hết là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trực tiếp chỉ đạo hoạt động phòng, chống dịch; tiếp tục quán triệt, nghiêm túc thực hiện quyết liệt Lời kêu gọi của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, các cơ quan Trung ương và của Tỉnh, nhất là Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020, số 19/CT-TTg ngày 24/4/2020, Thông báo kết luận số 253/TB-VPCP ngày 25/7/2020, số 257/TB-VPCP ngày 27/7/2020, số 262/TB-VPCP ngày 29/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 36-CT/TU, ngày 28/4/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thông báo số 05-TB/BCĐ, ngày 28/7/2020 của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh và các văn bản chỉ đạo mới của UBND tỉnh theo đúng phương châm “3 trước”, “4 tại chỗ”; đồng thời, tiếp tục tuyên truyền để người dân nâng cao tinh thần chủ động phòng, chống dịch; đòi hỏi biện pháp xử lý nhanh chóng, hiệu quả, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng, huy động cả hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp tiếp tục đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, chung sức, đồng lòng tham gia phòng, chống dịch; nêu cao tinh thần cảnh giác, tuyệt đối không được chủ quan, lơ là nhưng không gây hoang mang, mất ổn định.

Cơ quan, đơn vị, địa phương nào không phát hiện, để người nước ngoài nhập cảnh trái phép, trú ngụ trên địa bàn; để nảy sinh mầm bệnh, phát sinh ca lây nhiễm trong cộng đồng, trong nội bộ do không được quyết liệt kiểm soát tốt, lơ là, chủ quan, buông lỏng sự lãnh đạo, quản lý, thiếu sâu sát, cụ thể thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương đó và đồng chí lãnh đạo phụ trách lĩnh vực liên quan phải chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh theo quy định.

2. Ban cán sự đảng UBND tỉnh, mà trực tiếp là đồng chí Bí thư Ban cán sự Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo:

(1) Thường xuyên cập nhật, theo dõi sát sao diễn biến hằng ngày của dịch bệnh và sự chỉ đạo của cấp trên; dự báo tình hình để nhanh chóng xác định đúng nguy cơ cụ thể của từng huyện, xã, thôn, bản, tổ dân, khu vực dân cư của các địa phương trong tỉnh theo các cấp độ (nguy cơ cao, nguy cơ, nguy cơ thấp) để triển khai có hiệu quả kịch bản ứng phó, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 đảm bảo chủ động trong mọi tình huống theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 16/CT-TTg, 19/CT-TTg và hướng dẫn của ngành y tế; không để bị động, bất ngờ. Mở rộng ứng dụng thông tin trong việc quản lý triệt để thông tin y tế các trường hợp đi và đến Quảng Ninh để kiểm soát tình hình, nhất là khách du lịch, khách lưu trú trên địa bàn.

(2) Tiếp tục triển khai các biện pháp đảm bảo thực hiện tốt trọng trách được Chính phủ giao đón các chuyên gia, nhà đầu tư, nhà quản lý doanh nghiệp, lao động tay nghề cao được cho phép nhập cảnh làm việc, khảo sát cơ hội đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam và người Việt Nam từ nước ngoài về qua Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn bảo đảm quy trình chặt chẽ, tuyệt đối không để xảy ra rủi ro, sơ xuất.

(3) Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Truyền thông tỉnh đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, cập nhật tình hình, diễn biến dịch bệnh, các biện pháp phòng, chống dịch với hình thức đa dạng, phong phú, thời lượng thỏa đáng, thường xuyên, liên tục; định hướng đúng dư luận và khuyến cáo người dân đề cao cảnh giác, chủ động và tự giác thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch như đeo khẩu trang nơi công cộng, trên các phương tiện giao thông công cộng; thường xuyên kiểm soát thân nhiệt, rửa tay bằng xà phòng, dung dịch sát khuẩn…; khuyến cáo việc hạn chế đi lại, tập trung đông người khi không thật cần thiết; tổ chức việc cưới, tang lễ gọn, nhẹ, an toàn.

(4) Sở Y tế duy trì cơ chế hoạt động cao nhất trong phòng, chống dịch COVID-19; phát huy kinh nghiệm của giai đoạn trước, củng cố năng lực hệ thống y tế dự phòng, y tế điều trị, hệ thống cơ sở cách ly; tăng cường năng lực xét nghiệm y tế trên diện rộng; kiểm soát bảo đảm an toàn dịch tễ, tuân thủ nghiêm ngặt quy trình phòng, chống dịch COVID-19; tuyệt đối không để xảy ra lây nhiễm chéo trong các cơ sở cách ly, các cơ sở khám chữa bệnh và trong lực lượng tham gia phòng, chống dịch bệnh. Tăng cường công tác quản lý nhà nước; giám sát chặt chẽ tất cả các cơ sở y tế tư nhân, cửa hàng kinh doanh dược phẩm, vật tư y tế thực hiện nghiêm túc quy định phòng, chống dịch COVID-19 của Trung ương, của Tỉnh và kịp thời phát hiện các trường hợp nhiễm, nghi nhiễm báo cáo cơ quan chức năng.

Tiến hành giám sát trên diện rộng, kiểm tra tất cả các trường hợp có triệu chứng mắc bệnh đường hô hấp trong cộng đồng để kịp thời áp dụng biện pháp phòng, chống dịch phù hợp. Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng làm tốt công tác điều tra dịch tễ học, kịp thời phát hiện các trường hợp nhiễm và nghi nhiễm; cách ly, truy vết, khoanh vùng, xét nghiệm, điều trị và xử lý triệt để các ổ dịch… Chuẩn bị đầy đủ cơ số sinh phẩm xét nghiệm, kít thử, vật tư, trang thiết bị y tế và những điều kiện cần thiết khác để sẵn sàng ứng phó hiệu quả với các diễn biến mới của dịch bệnh. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát về giá vật tư, trang thiết bị y tế; xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng tình hình găm hàng, tăng giá đột biến...

Song song công tác phòng, chống dịch COVID-19, tiếp tục tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh bạch hầu, sốt xuất huyết, tay chân miệng và các dịch bệnh khác, không được để dịch chồng dịch.
(5) Sở Công Thương phối hợp chặt chẽ với các địa phương kiểm soát chặt chẽ việc đảm bảo đầy đủ, ổn định nguồn cung, vệ sinh an toàn thực phẩm, bình ổn giá và sẵn sàng cung cấp nhu yếu phẩm, lương thực, thực phẩm, xăng dầu… cho người dân.

(6) Sở Giao thông Vận tải phối hợp với lực lượng biên phòng, cảnh sát giao thông, các địa phương, đơn vị liên quan triển khai các biện pháp kiểm soát chặt chẽ các phương tiện (đường thủy, đường bộ), các trường hợp đến từ, đi qua các vùng có dịch vào địa bàn Quảng Ninh đảm bảo vừa tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động lưu thông hàng hóa, sản xuất kinh doanh, dịch vụ, vận tải, vừa thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, nhất là tuân thủ khai báo y tế, kiểm tra thân nhiệt, điều tra dịch tễ, sàng lọc, áp dụng các biện pháp cách ly, giám sát y tế phù hợp đối với từng trường hợp cụ thể theo quy định.

(7) Sở Du lịch phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế, cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bảo đảm an toàn cho nhân dân và du khách tại các doanh nghiệp lữ hành, khu du lịch, điểm đến, cơ sở lưu trú và kinh doanh dịch vụ, du lịch; không để lây nhiễm chéo, phát tán mầm bệnh cho khách du lịch, cán bộ, hướng dẫn viên, nhân viên, người đến liên hệ, làm việc và cho cộng đồng.

(8) Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế, cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng phương án phòng, chống dịch bệnh; thực hiện nghiêm hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Chỉ thị số 38-CT/TU, ngày 29/6/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; tổ chức kỳ thi tốt nghiệp phổ thông trung học trên địa bàn bảo đảm tuyệt đối an toàn, không để xảy ra sơ suất.

3. Cấp ủy, chính quyền các địa phương, trực tiếp là đồng chí bí thư cấp ủy và đồng chí chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo; khẩn trương rà soát phương án, kế hoạch, lực lượng, phương tiện, cơ sở vật chất, thuốc, hóa chất, thiết bị, vật tư y tế... cho việc dự phòng, cách ly, điều trị, sẵn sàng ứng phó trong mọi tình huống; trong đó, cần phát huy triệt để phương châm “3 trước”, “4 tại chỗ”, cấp nào chủ động ở cấp đó, địa phương nào chủ động địa phương đó.

Chỉ đạo quyết liệt lực lượng công an, y tế, các lực lượng chức năng liên quan khẩn trương tăng tốc rà soát, lập danh sách toàn bộ các trường hợp đến từ, đi qua Đà Nẵng và các địa phương đã phát hiện các ca nhiễm mới từ ngày 08/7/2020 đến ngày 28/7/2020 để sàng lọc, xác minh các trường hợp có nguy cơ, tổ chức cách ly y tế phù hợp theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo quốc gia và Bộ Y tế; lấy mẫu xét nghiệm, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh để tránh lây lan dịch bệnh ra cộng đồng và yêu cầu tất cả các trường hợp này phải thực hiện ngay việc khai báo y tế, giám sát, cập nhật tình hình sức khỏe, cách ly tại nhà, tự theo dõi sức khỏe. Riêng các trường hợp có tiếp xúc gần với bệnh nhân COVID-19, các trường hợp đã từng đi đến các địa điểm có nguy cơ cao khác trong các thông báo khẩn của Bộ Y tế hoặc có biểu hiện bất thường (ho, sốt, mệt mỏi, khó thở, tức ngực) phải cách ly phù hợp từng trường hợp cụ thể theo đúng hướng dẫn của ngành y tế và thực hiện ngay việc sàng lọc, xét nghiệm, theo dõi y tế chặt chẽ.

Phát huy tối đa vai trò, trách nhiệm của cấp ủy cơ sở, tổ dân phố, công an xã, các tổ tự quản tại các thôn, bản, khu phố, trong việc giám sát, phát hiện những người đi từ vùng có dịch, những người có liên quan tới các ca nhiễm COVID-19 đã công bố, đang thường trú hoặc tạm trú trên địa bàn tỉnh, yêu cầu khai báo y tế, cách ly tại nhà và kiểm soát y tế.

Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng tập trung tổng rà soát, phát hiện những người nhập cảnh trái phép (nếu có), đưa vào khu cách ly tập trung theo quy định; xử lý nghiêm minh, kịp thời theo quy định của pháp luật những tổ chức, cá nhân liên quan tới việc tổ chức đưa người qua biên giới trái phép, chứa chấp người nhập cảnh trái phép.

4. Đảng ủy Than Quảng Ninh, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng Công ty Đông Bắc có phương án đảm bảo tuyệt đối an toàn sức khỏe cho công nhân, người lao động trong tình hình mới; giữ vững sức sản xuất của toàn ngành.

5. Đảng ủy Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh, Hải quan tỉnh và cấp ủy, chính quyền các địa phương biên giới, trọng tâm là thành phố Móng Cái siết chặt quản lý hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu trên toàn tuyến biên giới; kiểm soát chặt chẽ các cửa khẩu phụ, đường mòn, lối mở; tuyệt đối không để xảy ra nhập cảnh trái phép vào địa bàn. Tiếp tục củng cố tuyến phòng thủ vững chắc để đối phó với rủi ro dịch bệnh lây nhiễm từ nước ngoài; đề cao cảnh giác, phòng ngừa nghiêm ngặt.

6. Công an tỉnh kiểm soát chặt chẽ cư trú, tạm trú, tạm vắng, quản lý lao động nước ngoài, người nước ngoài tại các khách sạn, nhà nghỉ, cơ sở lưu trú, các địa bàn trọng điểm, khu công nghiệp, khu kinh tế, trong các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh.

7. Các ban xây dựng Đảng của Tỉnh ủy, Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, cấp ủy các địa phương đẩy mạnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật; các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh.

Chỉ thị trên được phổ biến đến chi bộ, đảng viên, nhân dân và công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.