"Tập trung trí tuệ nghiên cứu kỹ các nội dung để quyết nghị những vấn đề khả thi, đi vào cuộc sống"

Kỳ họp thứ 17 – kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh khóa XIII sẽ xem xét quyết nghị một số nội dung quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, ổn định kinh tế - xã hội. Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh tập trung trí tuệ nghiên cứu kỹ các tờ trình, dự thảo nghị quyết, các báo cáo thẩm tra để thảo luận, quyết nghị những vấn đề khả thi, đi vào cuộc sống. Trung tâm Truyền thông tỉnh trân trọng đăng toàn văn bài phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, phát biểu khai mạc kỳ họp.

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, hôm nay, HĐND tỉnh tổ chức Kỳ họp thứ 17 (kỳ họp chuyên đề) để thảo luận, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, ổn định kinh tế - xã hội. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh - Chủ tọa kỳ họp, tôi xin gửi tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các đại biểu khách mời cùng cử tri, nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công!

Như chúng ta đã biết, kể từ trường hợp nhiễm COVID-19 đầu tiên trên thế giới được phát hiện vào cuối tháng 12/2019 và Tổ chức Y tế thế giới xác định COVID-19 là đại dịch vào ngày 11/3/2020, đến nay, đại dịch đã lây lan ra hầu hết các quốc gia và vùng lãnh thổ, theo số liệu tính đến 8h00 ngày 14/5/2020 đã có khoảng 4,4 triệu người nhiễm, gần 300 nghìn người tử vong, tác động nặng nề đến tình hình kinh tế - xã hội trên phạm vi toàn cầu. Theo đánh giá của Liên hiệp quốc, đại dịch COVID-19 không chỉ gây ra một cuộc khủng hoảng y tế, mà còn một cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng chưa từng có. Trong nước, các lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại, vận tải, nhất là hàng không chịu tác động mạnh và trực tiếp, gây gián đoạn chuỗi cung ứng và lưu chuyển thương mại; ngoài ra đại dịch COVID-19 còn gây ảnh hưởng mạnh đến tâm lý và đời sống nhân dân.

Đối với tỉnh Quảng Ninh, mặc dù là địa bàn biên giới, có Cửa khẩu Quốc tế Móng Cái, Cảng hàng không Quốc tế Vân Đồn, trọng điểm du lịch, mức độ giao thương lớn, đồng thời vinh dự được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao đón hàng chục ngàn công dân Việt Nam, chuyên gia, kỹ sư nước ngoài làm việc tại Việt Nam đi từ các vùng có dịch, thậm chí là tâm dịch nhập cảnh qua Cảng hàng không Quốc tế Vân Đồn và Cửa khẩu Quốc tế Móng Cái để kiểm soát y tế và triển khai cách ly tập trung theo quy định. Song tỉnh Quảng Ninh đã có nhận thức đúng, dự báo chính xác tình hình từ xa, từ sớm, chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm với đối sách phù hợp, kịp thời theo phương châm "3 trước", "4 tại chỗ", tập trung chỉ đạo liên tục, hành động quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các lực lượng vũ trang, tổng lực toàn ngành y tế, cộng đồng doanh nghiệp cùng toàn thể nhân dân.

Vì vậy, đến nay, Quảng Ninh vẫn hoàn toàn chủ động kiểm soát tốt dịch bệnh, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống, không để nảy sinh mầm bệnh trên địa bàn, được nhân dân đồng tình, ủng hộ, tin tưởng. Trước thách thức của dịch bệnh, ngay từ đầu, tỉnh Quảng Ninh đã quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện bằng được "mục tiêu kép" như chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ vừa đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe người dân, vừa ổn định kinh tế - xã hội, duy trì sản xuất kinh doanh, tốc độ tăng trưởng GRDP Quý I năm 2020 vẫn đạt 7,2%, là một trong số ít các tỉnh có mức tăng trưởng cao nhất cả nước; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đến 10/5/2020 là 17.050 tỷ đồng, đạt 35,52 % kế hoạch, trong đó thu nội địa là 12.574 tỷ đồng, đạt 33,98% kế hoạch; thu xuất nhập khẩu là 4.476 tỷ đồng, đạt 46,69% kế hoạch.

Tuy nhiên, ngành du lịch, dịch vụ - một trong những động lực tăng trưởng của tỉnh, chiếm tỷ trọng tới 45,9% trong cơ cấu kinh tế năm 2019 bị ảnh hưởng rất nghiêm trọng; tổng số khách du lịch 4 tháng đầu năm chỉ đạt 1,54 triệu lượt khách, giảm 77% so với cùng kỳ; doanh thu du lịch đạt 2.766 tỷ đồng, giảm 77% so cùng kỳ; các doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn, một lượng lớn lao động bị cắt giảm, mất việc làm, giảm thu nhập. Dịch bệnh COVID-19 gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng đối với ngành du lịch hiện tại và tương lai buộc chúng ta phải thích nghi và có giải pháp thích hợp, kích hoạt các cơ chế cần thiết để bảo vệ sự phát triển bền vững của hệ sinh thái du lịch và người lao động trong ngành du lịch.

Hiện nay, tỉnh Quảng Ninh đã cùng cả nước chuyển sang một giai đoạn mới phòng, chống dịch dài hơi hơn, căn cơ hơn, cùng với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm cho mọi người dân xác lập trạng thái bình thường mới sẵn sàng thích nghi "chung sống" với dịch bệnh. Nhiệm vụ hàng đầu là phải vừa kiểm soát tốt dịch bệnh, giữ vững sự an toàn trên địa bàn, vừa khẩn trương, quyết liệt ổn định kinh tế - xã hội, nhanh chóng khôi phục ngành du lịch, dịch vụ, lấy lại đà tăng trưởng. Trước yêu cầu mới mà Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đã đặt ra “Chống dịch nhưng nhiệm vụ lớn nhất là sản xuất phải phát triển, đời sống nhân dân được bảo đảm”, Thủ tướng Chính phủ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc gặp doanh nghiệp với mục tiêu “Cùng nỗ lực, vượt thách thức, đón thời cơ, phục hồi nền kinh tế”, vừa qua Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 28/4/2020 về việc tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong tình hình mới và ổn định kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và Thông báo số 1751-TB/TU ngày 06/5/2020 về một số giải pháp kích cầu du lịch năm 2020.

Với tinh thần đó, thời gian qua, Thường trực HĐND tỉnh, Thường trực UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các ban HĐND tỉnh, các sở, ngành, địa phương và hiệp hội du lịch cùng các doanh nghiệp có liên quan tích cực nghiên cứu, đề xuất xây dựng một số giải pháp, cơ chế, chính sách hỗ trợ kích cầu du lịch Quảng Ninh năm 2020 với mục tiêu ổn định kinh tế - xã hội, khôi phục ngành du lịch, dịch vụ, lấy lại đà tăng trưởng, đẩy mạnh thu hút khách du lịch, tạo ra gói sản phẩm có tính cạnh tranh đối với các điểm đến khác trong khu vực, kích thích các doanh nghiệp lữ hành xây dựng các chương trình du lịch đưa khách đến Quảng Ninh; gián tiếp chia sẻ, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp dịch vụ, du lịch và các doanh nghiệp phụ trợ ngành du lịch (thương mại, vận tải) và cộng đồng bản địa hưởng lợi từ du lịch...

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận và quyết nghị về một số giải pháp, chính sách hỗ trợ kích cầu du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2020.

Ngoài ra, HĐND tỉnh cũng sẽ thảo luận, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách cấp tỉnh giai đoạn 2016-2020 và kiện toàn công tác cán bộ thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Để phù hợp với tình hình, Thường trực, các ban HĐND tỉnh đã tích cực phối hợp với UBND tỉnh cùng các cơ quan liên quan chủ động chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết nghiêm túc, công phu, đúng trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định tại Điều 146, 147 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015.

Chủ tọa Kỳ họp trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp đề cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ nghiên cứu kỹ các tờ trình, dự thảo nghị quyết, các báo cáo thẩm tra trình kỳ họp, thảo luận có trọng tâm, trọng điểm, ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề, quyết nghị những vấn đề khả thi, đi vào cuộc sống.

Với tinh thần đó, thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 17 (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.