Mở rộng, tăng cường công tác đối ngoại nhân dân

Quảng Ninh có đường biên giới trên bộ dài 118,825km, trên biển dài 191km, có cửa khẩu đường bộ và cửa khẩu cảng biển, nằm trong tam giác kinh tế phía Bắc của cả nước (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh), cửa ngõ thông thương thuận lợi giữa các nước ASEAN với Trung Quốc. Quảng Ninh có vị trí đặc biệt quan trọng về kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại của nước ta.

Giao lưu nghệ thuật hát đối trên sông Bắc Luân giữa thanh niên TP Móng Cái (Quảng Ninh, Việt Nam) và TP Đông Hưng (Quảng Tây, Trung Quốc) trong khuôn khổ Hội chợ thương mại, du lịch quốc tế Việt - Trung năm 2019. (Ảnh: Cổng Thông tin điện tử TP Móng Cái)

Những năm qua, tỉnh Quảng Ninh luôn chú trọng công tác đối ngoại với các địa phương thuộc nhiều quốc gia, vùng lãnh thổ. Đặc biệt, tỉnh có 3 địa phương (Bình Liêu, Hải Hà và Móng Cái) tiếp giáp biên giới với nước bạn Trung Quốc. Với tinh thần xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác và phát triển, tỉnh luôn chú trọng chỉ đạo thực hiện nhiều hoạt động đối ngoại nhân dân. Đặc biệt, tỉnh tăng cường hợp tác với các địa phương của Trung Quốc, như: Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, tỉnh Phúc Kiến, tỉnh Vân Nam... trong phát triển đào tạo, thương mại, du lịch, văn hóa. Điển hình, năm 2019 đã có 18 học sinh Quảng Ninh nhận học bổng của Quảng Tây (Trung Quốc); có 4 đoàn đại biểu cấp lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành của Quảng Ninh (Việt Nam) và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) sang thăm và làm việc lẫn nhau, nhằm tăng cường hợp tác trên một số lĩnh vực mà hai bên có tiềm năng, lợi thế phát triển. Trong tháng 10/2019, tại TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh chủ trì đăng cai Hội nghị Hợp tác hành lang kinh tế lần thứ IX, thu hút gần 70 đại biểu của tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tham dự. Hoạt động này tiếp tục mở ra triển vọng hợp tác mới về phát triển hạ tầng giao thông, thương mại, y tế, bảo hiểm... giữa địa phương 2 nước. 

Đoàn Đại biểu Khu Phòng Thành (Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc) chúc mừng huyện Bình Liêu (Quảng Ninh, Việt Nam) nhân kỷ niệm 74 năm Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam. Ảnh: Thu Hằng (Trung tâm TT-VH Bình Liêu)

Cũng trong năm 2019, tỉnh Quảng Ninh có nhiều hoạt động đối ngoại, hợp tác với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc) trên cơ sở thực hiện Biên bản Hội đàm gặp gỡ đầu Xuân năm 2019 và các biên bản ghi nhớ tại Hội nghị Ủy ban Liên hợp lần thứ 10 với nội dung hợp tác trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội... Trên cơ sở đó, cấp ủy, chính quyền các địa phương: Bình Liêu, Hải Hà, Móng Cái đã duy trì tốt hoạt động thăm hỏi xã giao với chính quyền huyện Ninh Minh, Phòng Thành, TP Đông Hưng (Trung Quốc) nhân các ngày lễ lớn của nước bạn. Các địa phương biên giới đất liền của Quảng Ninh tổ chức nhiều đoàn sang chúc mừng chính quyền nước bạn nhân kỷ niệm 70 năm Quốc khánh nước CHND Trung Hoa, 69 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Trung Quốc 18/1 (1950-2019), 92 năm Ngày thành lập Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc... Cấp ủy, chính quyền nước bạn cũng sang thăm hỏi, tặng quà các địa phương biên giới, lực lượng chức năng của Việt Nam nhân các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại.

Thông qua đó, đã góp phần tăng thêm sự đoàn kết, gắn bó, hữu nghị giữa hai bên. Cấp ủy, chính quyền các địa phương biên giới trên đất liền của Quảng Ninh và nước bạn Trung Quốc kịp thời trao đổi thông tin nhằm giải quyết tốt các vấn đề biên giới, đặc biệt là việc triển khai thực hiện văn kiện pháp lý về biên giới, xây dựng hệ thống kè sông biên giới; phối hợp triển khai hiệu quả các hiệp ước, hiệp định, hiệp nghị về biên giới, hợp tác trong quá trình đấu tranh, phòng chống tội phạm và hợp tác trong lĩnh vực thương mại, du lịch…

Hội đàm nghiệm thu, khánh thành cầu qua cặp cửa khẩu Hoành Mô (Việt Nam) - Động Trung (Trung Quốc) giữa chính quyền huyện Bình Liêu (Việt Nam) và trấn Động Trung (Trung Quốc), tháng 3/2019. Ảnh: Thu Hằng (Trung tâm TT-VH Bình Liêu)

Với tinh thần hợp tác hữu nghị, thời gian qua hai bên đã và đang tạo điều kiện thuận lợi để duy trì hoạt động, nâng cấp, mở rộng cửa khẩu Bắc Luân I, xây dựng cầu Bắc Luân II (TP Móng Cái); xây dựng hệ thống cầu tại cửa khẩu Hoành Mô (huyện Bình Liêu), Bắc Phong Sinh (huyện Hải Hà); nâng cấp, cải tạo đường vành đai biên giới để kết nối các cửa khẩu, điểm thông quan hàng hóa giữa hai bên biên giới...

Mối quan hệ hợp tác truyền thống tốt đẹp của cư dân hai bên biên giới giữa Quảng Ninh với các địa phương của Trung Quốc ngày càng được bồi đắp. Nhiều cư dân hai bên biên giới có mối quan hệ thân tộc, họ hàng, nên từ lâu các địa phương biên giới của tỉnh đã chỉ đạo các thôn, bản, xã giáp biên tăng cường các hoạt động giao lưu, thăm hỏi, chúc mừng nhau nhân những sự kiện trọng đại. Khu vực biên giới của tỉnh Quảng Ninh cũng đã ký kết nghĩa giữa 7 cặp thôn - bản, xã - trấn của Việt Nam với Trung Quốc.

Ông Chíu Văn Phúc, Bí thư Chi bộ, Trưởng bản Phai Lầu (xã Đồng Văn, huyện Bình Liêu), cho biết: Trước đây, hoạt động vượt biên trái phép để thăm thân, chăn thả trâu bò giữa cư dân hai bên còn diễn ra. Từ khi ký kết nghĩa thôn - bản và làm tốt công tác phối hợp tuyên truyền, vận động, tình trạng này đã không còn. Mỗi khi có việc phát sinh ở khu vực biên giới của thôn - bản, hai bên đều thẳng thắn trao đổi để giải quyết dứt điểm trên tinh thần tôn trọng lẫn nhau. Nhờ vậy, mối quan hệ hợp tác, giao lưu ngày càng bền chặt, thắm tình hữu nghị.

Bộ Chỉ huy BĐBP Quảng Ninh (Việt Nam) và BĐBP địa phương Khu Quảng Tây (Trung Quốc) tuần tra song phương tại mũi Sa Vĩ, phường Trà Cổ (TP Móng Cái), tháng 7/2019. Ảnh: Nguyễn Chiến

Hoạt động đối ngoại nhân dân của Quảng Ninh với địa phương nước bạn Trung Quốc còn được thể hiện rõ thông qua hoạt động đối ngoại biên phòng, nhằm thực hiện tốt hơn nữa nhiệm vụ trong quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới, đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm. Với chức năng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong công tác quản lý đường biên, cột mốc, duy trì ANTT trên địa bàn biên giới, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã triển khai nghiêm túc các văn bản thỏa thuận, tinh thần chỉ đạo chung của các cuộc hội thảo, hội đàm của tỉnh và các địa phương biên giới. Năm qua, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã 2 lần sang làm việc với lực lượng chức năng của Trung Quốc; các đơn vị biên phòng trực thuộc BĐBP tỉnh tổ chức 20 lần hội đàm định kỳ, đột xuất để trao đổi tình hình, đánh giá kết quả công tác phối hợp trong quản lý, bảo vệ biên giới, cửa khẩu, đấu tranh, phòng chống tội phạm... Đặc biệt, BĐBP tỉnh đã trao đổi qua đường dây nóng với lực lượng chức năng nước bạn 20 cuộc; gửi và nhận 154 thư phục vụ giải quyết các vấn đề liên quan. Đồng thời, tổ chức 5 buổi tuần tra song phương với lực lượng chức năng nước bạn. Qua đó, lực lượng chức năng hai bên đã tiếp nhận, trao trả 44 vụ/355 đối tượng vi phạm luật pháp của hai quốc gia...

Đại tá Bùi Thế Tuyên, Phó Chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, khẳng định: Công tác đối ngoại nhân dân của tỉnh được triển khai toàn diện trong thời gian qua đã góp phần tạo nền tảng vững chắc để xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Mọi vấn đề nảy sinh ở khu vực biên giới đều được hai bên phối hợp giải quyết dứt điểm trên tinh thần cởi mở, thân thiện, tôn trọng lẫn nhau, không để xảy ra điểm nóng...

Kết quả trong công tác đối ngoại nhân dân đã góp phần quan trọng hiện thực hóa mối quan hệ đối tác, hợp tác chiến lược toàn diện mà lãnh đạo cấp cao Việt Nam - Trung Quốc đã xác định theo phương châm "Láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai" và tinh thần “4 tốt " (láng giềng tốt, bạn bè tốt, đồng chí tốt, đối tác tốt).

Quang Minh
[links()]