Mục tiêu năm 2030 Quảng Ninh sẽ trở thành thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày 27/12, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức họp để nghe và cho ý kiến về nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 và nhiều nội dung quan trọng.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, kết luận cuộc họp.

Tại cuộc họp, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến về nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Mục tiêu của việc lập quy hoạch là tới năm 2030 phấn đấu xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; là động lực phát triển kinh tế của miền Bắc và cả nước với hệ thống kế cấu hạ tầng kinh tế xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng bộ, hiện đại phát huy vai trò là hạt nhân, đầu mối quan trọng của cả nước.

Đời sống vật chất tinh thần của nhân dân nằm trong nhóm những thành phố dẫn đầu cả nước, phát triển kinh tế hài hòa với phát triển văn hóa xã hội, thực hiện công bằng và tiến bộ xã hội, bảo vệ môi trường, giữ vị trí quan trọng về quốc phòng, an ninh.

Tới năm 2045, Quảng Ninh sẽ trở thành vùng đô thị lớn tầm khu vực và quốc tế, phát triển văn minh, hiện đại và có bản sắc, đô thị xanh, thông minh; là một trong những đầu tàu thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia với động lực tăng trưởng chính là dịch vụ, du lịch, đổi mới sáng tạo có cơ sở kinh tế vững chắc, có sức cạnh tranh cao đảm bảo tốt an sinh xã hội và chất lượng cuộc sống người dân có mức thu nhập cao nhất cả nước, tương đương với các nước phát triển, nơi đáng đến, đáng sống tốt nhất cả nước; phát triển kinh tế hài hòa giữa khu vực đô thị và nông thôn. Trở thành khu vực phòng thủ vững chắc về quốc phòng an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế, quốc tế với tính chủ động và tích cực.

Các ý kiến tại cuộc họp cho rằng, việc lập quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn 2045 là nội dung có khối lượng công việc lớn, phạm vi nghiên cứu rộng, vì vậy, phải phù hợp với các nội dung định hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ 2021-2030, quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng và các quy hoạch ngành quốc gia liên quan tới tỉnh Quảng Ninh.

Trong quá trình lập quy hoạch, phải có sự tham gia của các cơ quan, tổ chức và nhân dân, đảm bảo hài hòa lợi ích của quốc gia, các vùng, các địa phương và lợi ích của nhân dân. Lộ trình đặt ra là cuối năm 2020, tỉnh Quảng Ninh sẽ hoàn thiện hồ sơ thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch này.

Cho ý kiến nội dung này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu, các sở ngành, địa phương phải xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, nhiệm vụ lớn của tỉnh, vì vậy, phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quá trình tham gia lập quy hoạch, đảm bảo tiến độ và chất lượng cao nhất, góp phần để quy hoạch vùng, quy hoạch quốc gia có thêm căn cứ quan trọng.

Tham gia ý kiến cụ thể vào các nội dung trong quy hoạch, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu, cần phân tích sâu cơ hội từ việc Quảng Ninh có đơn vị hành chính là TP Hạ Long mới và cơ hội từ hệ thống hạ tầng giao thông, dịch vụ, du lịch, đô thị sau khi đầu tư được quản lý, khai thác, phát huy hiệu quả.

Ngoài ra, phải xác định rõ trong bối cảnh mới, tỉnh Quảng Ninh đứng trước những mâu thuẫn, thách thức nào. Về dự báo triển vọng phát triển của tỉnh, cần phải dựa vào các số liệu cụ thể với những phương pháp tính toán mới của thế giới để có những dự báo tốt nhất.

Nhấn mạnh tới một số quan điểm phát triển mới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu phải tiếp tục khẳng định quan điểm phát triển dựa vào thiên nhiên, con người, văn hóa kết hợp với xu thế hòa bình, hợp tác hội nhập và cơ hội của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0; tạo ra sự đột phá về năng suất chất lượng hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế dựa chủ yếu vào nguồn nhân lực chất lượng cao, yếu tố đổi mới sáng tạo, ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật, đặc biệt là công nghệ thông tin trên nền tảng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ, hiện đạ; sự ổn định chính trị xã hội và hoạt động hiệu lực hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước; cụ thể hóa quan điểm phát triển bền vững mà nước ta đã ký với thế giới. Đồng thời, hiện thực hóa chủ trương từ Thông báo 108 của Bộ Chính trị về việc Quảng Ninh là phòng tuyến hợp tác cạnh tranh kinh tế quốc tế.

Về mục tiêu của quy hoạch, ngoài mục tiêu tới năm 2030, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, thu nhập bình quân đầu người là 20.000 USD/người/năm, cần nghiên cứu, xác định được rõ hơn, cụ thể hơn mục tiêu tới năm 2045 của tỉnh. Trong phương hướng phát triển thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn 2045 cần dựa vào các trụ cột: Đối với công nghiệp phải thu hút công nghiệp chế biến chế tạo áp dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường; đối với dịch vụ, du lịch vẫn là mũi nhọn.

Ngoài ra, Quảng Ninh phải là trung tâm của công nghiệp văn hóa và dịch vụ văn hóa; trung tâm của đổi mới sáng tạo. Đồng thời, dựa vào nền tảng “một tâm, hai tuyến, đa chiều, hai mũi đột phá”, trong đó hai mũi đột phá cần phải tập trung tổ chức không gian lãnh thổ và phát huy tiềm năng không gian biển. Tuy nhiên phải quan tâm tới những hạt nhân mới nổi như Khu kinh tế ven biển Quảng Yên.

Đối với việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, phương án sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, giải pháp huy động nguồn lực, trên nền tảng giai đoạn hợp tác công tư, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị đơn vị tư vấn tiếp tục nghiên cứu các dự án động lực của tỉnh dưới hình thức hợp tác công tư. Định vị các vùng để thu hút nguồn vốn, nhất là vùng trũng có lợi thế cạnh tranh.

Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Tất cả nhiệm vụ trên phải đặt trong nguyên tắc dứt khoát nghiên cứu quy hoạch gắn liền với quản lý sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên, với quan điểm tiết kiệm, không lãng phí. Tỉnh sẽ thành lập một tổ chuyên trách triển khai lập quy hoạch do đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách. Đồng thời, có sự tham gia phản biện độc lập của các chuyên gia quốc tế để nâng chất công tác lập quy hoạch, thực sự đáp ứng được mục tiêu đề ra, cũng như đảm bảo tính cụ thể, khả thi, thực tiễn và tiến độ thực hiện.

Cuộc họp cũng nghe báo cáo kết quả giám sát một số cấp ủy và người đứng đầu cấp ủy trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TU ngày 9/5/2019 của Tỉnh ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý tài nguyên than, khoáng sản trên địa bàn tỉnh”; Kế hoạch số 270-KH/TU ngày 5/4/2019 của Tỉnh ủy về thực hiện Quy định 11-QĐi/TW của Bộ Chính trị về "Trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân”; Kế hoạch 273-KH/TU ngày 10/4/2019 của Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị 28-CT/TW của Ban Bí thư về "Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc đưa ra những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng”; Kế hoạch 274-KH/TU ngày 10/4/2018 của Tỉnh ủy nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện Quy định 179-QĐ/TW của Bộ Chính trị về "Chế độ kiểm tra, giám sát công tác cán bộ”; Quy định số 07-QĐi/TU ngày 20/2/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc "Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Ủy viên BTV các huyện, thị, thành ủy và Đảng ủy xã, phường, thị trấn dự sinh hoạt cho bộ thôn, khu phố”.

Kết luận nội dung này, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, khẳng định: Các báo cáo giám sát đã chỉ ra được những kết quả đạt được cũng như tồn tại, bất cập cần khắc phục. Riêng đối với Nghị quyết 16, trong quá trình thực hiện bước đầu đã đạt được một số kết quả tích cực. Qua giám sát đã phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vi phạm về khai thác, vận chuyển, chế biến, kinh doanh than, khoáng sản trái phép. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai Nghị quyết còn một số bất cập, đồng chí giao cơ quan chức năng của tỉnh tham mưu sửa đổi, bổ sung một số mục của Nghị quyết, đảm bảo tận dụng tối đa tài nguyên và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.

Bí thư Tỉnh ủy khẳng định, tình trạng khai thác, vận chuyển, chế biến, kinh doanh than trái phép vẫn diễn biến phức tạp do đó đồng chí yêu cầu cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền và đoàn thể các cấp trong tỉnh tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 16, các chỉ đạo của Trung ương về công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn tỉnh; nêu cao trách nhiệm người đứng đầu các địa phương, đơn vị đối với công tác quản lý, than, khoáng sản trên địa bàn.

Đồng thời, phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; nâng cao vai trò giám sát của đoàn thể và nhân dân tham gia tố giáo các hành vi vi phạm trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Nghiên cứu xem xét hướng tới lắp camera tại toàn bộ tuyến vận chuyển than, kể cả đường nội mỏ để truyền dữ liệu về tỉnh nhằm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.

Đối với nội dung liên quan đến việc tổ chức lễ kỷ niệm 20 năm Vịnh Hạ Long được UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới (lần thứ 2) và công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long và sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Quảng Ninh, Chương trình lễ kỷ niêm sẽ diễn ra vào lúc 20h00 ngày 12/1/2020 tại Quảng trường Sun Carnival Plaza (Bãi Cháy, TP Hạ Long), dự kiến truyền hình trực tiếp trên sóng VTV Đài Truyền hình Việt Nam và sóng QTV Trung tâm Truyền thông tỉnh. Chương trình gồm phần lễ và phần hội, trong đó phần hội gồm 3 chương: Về miền di sản, Sắc màu hội tụ, Di sản kỳ quan bừng sáng.

Chỉ đạo nội dung này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu TP Hạ Long và đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ công tác chuẩn bị, sớm hoàn thành các hạng mục của chương trình lễ kỷ niệm đảm bảo về thời gian và nội dung. Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý, đơn vị tư vấn nghiên cứu trong phần trang trí sân khấu, banner, khẩu hiệu phải tôn lên được vẻ đẹp của Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, thể hiện yếu tố tự nhiên và từng mốc thời gian mà Di sản vịnh Hạ Long được thế giới công nhận. Bên cạnh đó, sự kiện Hoành Bồ về Hạ Long cần phải được thể hiện rõ trong khâu trang trí, trong các khẩu hiệu để truyền tải được đến người xem.

Đồng chí cũng lưu ý xem xét nghiên cứu rút ngắn thời gian tổ chức phần lễ và phần hội; tập trung được hiệu ứng về truyền thông và quảng bá.

Thu Chung