Cán bộ BĐBP tham gia cấp ủy các huyện, thành phố biên giới: Sáng tạo, cần thiết, kịp thời, hiệu quả

Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách quan tâm đầu tư xây dựng khu vực biên giới, biển đảo phát triển toàn diện. Trong đó, được đánh giá cao là triển khai thí điểm bố trí cán bộ biên phòng vào cấp ủy các huyện, thành phố biên giới, biển đảo.

Thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo

Thực hiện chủ trương này, Tỉnh ủy Quảng Ninh đã ban hành Đề án số 174-ĐA/TU (ngày 21/3/2016) về “Thí điểm chỉ định, bổ sung đồng chí đồn trưởng hoặc chính trị viên đồn biên phòng tham gia cấp ủy các huyện, thành phố biên giới, biển đảo của tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2015-2020” và được Ban Bí thư đồng ý tại Công văn số 3389-CV/VPTW (ngày 1/3/2017) của Văn phòng Trung ương Đảng.

Ban Tổ chức Trung ương, Quân ủy Trung ương, Tỉnh ủy Quảng Ninh làm việc với Thành ủy Móng Cái về kết quả 2 năm thực hiện Đề án số 174-ĐA/TU. Ảnh: Mạnh Trường

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ban Bí thư, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo Đảng ủy BĐBP tỉnh phối hợp với 5 huyện, thành ủy biên giới, hải đảo (Bình Liêu, Hải Hà, Cô Tô, Vân Đồn, Móng Cái) quán triệt, triển khai thực hiện Đề án số 174-ĐA/TU. Để việc triển khai Đề án hiệu quả, Tỉnh uỷ ban hành Thông báo số 522-TB/TU (ngày 31/3/2017) chỉ đạo các huyện, thành ủy và Đảng ủy BĐBP tỉnh lựa chọn các cán bộ đảm bảo tiêu chuẩn về năng lực, phẩm chất, uy tín, trách nhiệm để tăng cường tham gia cấp ủy các huyện, thành phố biên giới, hải đảo. Ngày 26/9/2017 Tỉnh ủy tiếp tục ban hành Quy định số 11-QĐ/TU quy định về chức trách, nhiệm vụ, mối quan hệ của cán bộ BĐBP tham gia ban chấp hành đảng bộ huyện, thành phố biên giới, biển đảo... Bộ Tư lệnh BĐBP cũng có những phương án phù hợp và hỗ trợ mức cao nhất cho các đồng chí thực hiện nhiệm vụ tham gia cấp uỷ khu vực biên giới. Những cán bộ này sẽ không luân chuyển địa bàn trong khoảng thời gian nhất định, nhằm đảm bảo thời gian thực hiện nhiệm vụ của nhiệm kỳ cấp ủy.

Trên tinh thần đó, các huyện ủy, thành ủy nơi có cán bộ biên phòng tăng cường đã bổ sung quy chế làm việc, giao nhiệm vụ cụ thể cho đồng chí ủy viên là cán bộ biên phòng phù hợp theo chức năng, nhiệm vụ; thông báo cho các cơ quan, đơn vị nắm và phối hợp công tác. Quá trình thực hiện nhiệm vụ, các cán bộ biên phòng tăng cường được Đảng ủy BĐBP tỉnh, các cấp ủy địa phương thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.

Với sự thống nhất, chỉ đạo hiệu quả, quyết liệt, qua 2 năm thực hiện Đề án, cán bộ biên phòng tăng cường đã phối hợp với các cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả những nhiệm vụ được giao, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ; giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tham gia xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh trên địa bàn.

Những thành quả đầu tiên

Điển hình như tại TP Móng Cái, đến nay có đồng chí Tạ Viết Phong, Chính trị viên Đồn Biên phòng Bắc Sơn được Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định chỉ định, bổ sung tham gia Thành ủy Móng Cái, nhiệm kỳ 2015-2020. Từ năm 2010 đến nay, Ban Thường vụ Thành ủy Móng Cái đã phối hợp với Đảng ủy BĐBP tỉnh chỉ định, bổ sung 8 cán bộ biên phòng tăng cường giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy các xã, phường biên giới, biển đảo: Hải Sơn, Bắc Sơn, Vĩnh Trung, Vĩnh Thực, Hải Yên, Hải Hòa, Trà Cổ, Bình Ngọc. Theo đánh giá của Thành uỷ Móng Cái, hoạt động của đội ngũ cán bộ biên phòng tăng cường đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đối với các xã, phường biên giới, biển đảo trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, đối ngoại, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Đồng thời, đội ngũ này đã giúp cấp ủy trực tiếp nắm chắc, thường xuyên hơn về tình hình an ninh biên giới, biển đảo, để từ đó lãnh đạo, chỉ đạo, giải quyết các vấn đề liên quan đến biên giới, biển đảo nhanh hơn và sát với tình hình thực tế hơn.

Đồn Biên phòng Quảng Đức (BĐBP tỉnh) trao tặng Cờ Tổ quốc và ảnh Bác Hồ cho các hộ dân bản Mốc 13, bản Vắn Tốc (xã Quảng Đức, huyện Hải Hà). Ảnh: Hữu Việt

Theo đánh giá chung, thời gian qua, các cán bộ biên phòng tăng cường đã thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu cho cấp ủy các địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ biên giới, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội địa bàn khu vực biên giới, biển đảo của tỉnh, nâng cao đời sống nhân dân. Thực sự là cầu nối thường xuyên giữa Đảng ủy BĐBP tỉnh với cấp ủy, chính quyền các huyện, thành ủy biên giới, biển đảo trong thực hiện Quy chế phối hợp; thúc đẩy mối quan hệ giữa các đồn biên phòng với cấp ủy, chính quyền địa phương, tăng cường quan hệ đoàn kết, gắn bó, trách nhiệm, tin cậy lẫn nhau.

Nổi bật, trong 2 năm qua đã phối hợp nắm được gần 1.000 tin liên quan đến chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới, tội phạm, buôn lậu và chính sách phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực biên giới, vùng biển; tổ chức 7.326 lượt tổ/38.487 lượt CBCS và các cơ quan chức năng địa phương tuần tra, kiểm soát, quan sát, mật phục; đã xua đuổi 29 tàu Trung Quốc vi phạm chủ quyền đánh bắt hải sản trái phép, ngăn chặn 222 công dân Việt Nam, 33 người dân Trung Quốc xuất, nhập cảnh trái phép và vi phạm quy chế biên giới. Các cán bộ biên phòng tăng cường chủ động nắm tình hình, tích cực tham mưu cho cấp ủy địa phương tổ chức thành công đại hội đảng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2015-2020; phối hợp với cán bộ của địa phương và lực lượng đứng chân trên địa bàn xây dựng khu vực phòng thủ; triển khai các phương án, kế hoạch sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn địa bàn, nhất là trong các dịp lễ, tết; duy trì thực hiện tốt quy chế phối hợp với lực lượng vũ trang địa phương trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng địa phương; tích cực, chủ động tham gia phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, khắc phục hậu quả thiên tai, phòng chống dịch bệnh…

Đặc biệt, trong công tác đối ngoại biên phòng và đối ngoại nhân dân, các cán bộ biên phòng tăng cường đã tham mưu cho Đảng ủy, Chỉ huy BĐBP tỉnh phối hợp với các huyện, thành ủy có đường biên giới đất liền (Bình Liêu, Hải Hà, Móng Cái) chỉ đạo có hiệu quả việc kết nghĩa cụm dân cư (bản - bản) hai bên biên giới; tham mưu tuyên truyền pháp luật về biên giới; chỉ đạo tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao cho nhân dân các bản giáp biên trong dịp tết cổ truyền của hai nước, qua đó tăng cường tình đoàn kết, hữu nghị, hợp tác của nhân dân, chính quyền hai bên biên giới...

Ngày 11/7 vừa qua, Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với Quân ủy Trung ương và Tỉnh ủy Quảng Ninh tổ chức hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện Đề án số 174-ĐA/TU. Tại buổi làm việc, các đại biểu đánh giá, Đề án 174-ĐA/TU của Quảng Ninh là yêu cầu khách quan, sáng tạo; là chủ trương đúng, trúng, cần thiết, kịp thời, hiệu quả; vừa mang tính cấp thiết trước mắt, vừa mang tính cơ bản, chiến lược lâu dài nhằm tăng cường phối hợp lãnh đạo của Đảng ủy BĐBP tỉnh và cấp ủy các địa phương, tạo sự thống nhất trong xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.

Mặc dù mới chỉ triển khai được 2 năm nhưng Đề án đã cho thấy hiệu quả rõ rệt. Quá trình thực hiện đã kịp thời đánh giá những khó khăn, đề ra phương thức thực hiện thời gian tới. Điều đó cho thấy quyết tâm cao của địa phương và lực lượng BĐBP trong mục tiêu nhân rộng Đề án này trên toàn quốc.

Hoài Anh

[links()]