Bài 3: Dựa vào dân để xây dựng Đảng

Tổng kết kinh nghiệm sau 30 năm đổi mới đất nước, một trong bốn bài học lớn được Đảng ta rút ra, đó là: "Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng...". Tổng kết đó cho thấy, cội nguồn sức mạnh của Đảng chính là từ sức mạnh của nhân dân, Đảng muốn mạnh phải lấy dân làm gốc. Dựa vào dân để xây dựng Đảng, Quảng Ninh đã phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đẩy mạnh việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, mở rộng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân đi đôi với giữ vững kỷ cương, kỷ luật trong Đảng và trong xã hội…

Lắng nghe tiếng dân

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Đọc cho rằng, niềm tin của nhân dân với Đảng sẽ ngày càng vững chắc hơn từ những chủ trương, định hướng, sự lãnh đạo của Đảng trong tạo dựng cuộc sống ngày càng tốt đẹp hơn cho nhân dân. Cuộc sống tốt đẹp đó phải từ kinh tế phát triển, cán bộ, đảng viên gương mẫu gần dân, trọng dân, lắng nghe tiếng nói của đại đa số người dân, cầu thị trước những điều tâm huyết, cùng nỗi lo, bức xúc thường ngày của người dân…

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Đọc trò chuyện, thăm hỏi các hộ dân nằm trong diện phải di dời, tại xóm Cầu Gỗ, thôn Khe Sím, xã Dương Huy (Cẩm Phả).

Xuất phát từ quan điểm đó, để củng cố và tăng cường lòng tin của dân với Đảng, thời gian qua cấp ủy các cấp trong tỉnh đã tăng cường chỉ đạo hướng về cơ sở, sâu sát cơ sở, kịp thời chỉ đạo giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh từ cơ sở và nêu cao vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên nói chung, cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp nói riêng. Đặc biệt, ngày 27/10/2014, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã ban hành Công văn số 1926-CV/TU “Về việc tăng cường phát huy vai trò của bí thư chi bộ; trưởng thôn, khu; trưởng ban công tác mặt trận các thôn, bản, khu phố trong thực hiện công tác dân vận”. Trong đó, yêu cầu cấp ủy các địa phương định kỳ tổ chức hội nghị giao ban với đội ngũ các chức danh ở thôn, bản, khu phố hằng tháng, hằng quý từ cấp xã đến huyện. Đây là một sáng kiến của Quảng Ninh nhằm triển khai có hiệu quả Quyết định số 218-QĐ/TU ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) về ban hành quy định về việc MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, Quyết định số 99-QĐ/TW ngày 3/10/2017, Quy định số 124-QĐ/TW ngày 2/2/2018 của Ban Bí thư Trung ương (khóa XII) về giám sát của MTTQ Việt Nam, các tổ chức CT-XH và nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu cán bộ, đảng viên.

Tại các hội nghị giao ban, đại biểu đại diện cho người dân ở các thôn, bản, khu phố đã phản ánh tình hình địa bàn, đề xuất các ý kiến, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, đặc biệt là các vấn đề nổi cộm, bức xúc từ cơ sở đến các cấp ủy, chính quyền nắm bắt chỉ đạo, giải quyết. Việc tổ chức hội nghị giao ban giúp cấp ủy, chính quyền các cấp thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với các tổ chức đoàn thể nhân dân ở thôn, bản, khu phố; thường xuyên, trực tiếp lắng nghe ý kiến phản ánh của nhân dân ở cơ sở. Cũng thông qua đó, cấp ủy, chính quyền đánh giá kết quả triển khai thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị, nghị quyết, nhiệm vụ, kế hoạch của tỉnh đến cơ sở.

Từ năm 2015 đến nay, cấp huyện đã tổ chức được gần 300 hội nghị tổ chức giao ban với đội ngũ các chức danh ở thôn, bản, khu phố, với tổng số hơn 43.800 lượt đại biểu tham dự và có gần 5.000 ý kiến, kiến nghị, phản ánh của nhân dân. Trong đó, có 4.142 ý kiến, kiến nghị, phản ánh đã được giải quyết triệt để, thấu đáo, được nhân dân đánh giá cao. Còn ở cấp xã đã tổ chức 5.531 hội nghị giao ban, với tổng số 134.605 lượt đại biểu tham dự và có 28.587 ý kiến, kiến nghị, phản ánh của đội ngũ bí thư chi bộ, trưởng thôn, bản, khu, trưởng ban công tác mặt trận, trong đó có 28.229 ý kiến, kiến nghị, phản ánh đã giải quyết.

Cùng với đó, để phát huy vai trò của nhân dân, Quảng Ninh cũng đẩy mạnh thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch; tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đối thoại với người dân, tạo điều kiện cho người dân hiến kế, hiến công để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở. Công tác cải cách hành chính cũng đã gần dân và vì dân hơn. Đồng thời, tỉnh cũng tạo điều kiện phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt, đảng viên, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Nhận xét của cấp ủy nơi cư trú với đảng viên là cơ sở, tiêu chí quan trọng để đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên hằng năm. Đặc biệt, ngay từ năm 2009, Tỉnh ủy Quảng Ninh đã chỉ đạo MTTQ và các cấp ủy thực hiện lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh chủ chốt do HĐND cấp xã bầu và thí điểm lấy ý kiến đóng góp đối với một số chức danh công chức chuyên môn cấp xã, đem lại hiệu quả thiết thực, là một chủ trương hợp lòng dân.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long thăm hỏi, trò chuyện với nhân dân phường Quang Trung (TP Uông Bí).

Chia sẻ về vấn đề này, đảng viên Nguyễn Huy Trợ (khu 6, phường Yết Kiêu, TP Hạ Long) cho biết: “Tôi đánh giá rất cao sự cầu thị, quan tâm lắng nghe người dân góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của cấp ủy các cấp trong tỉnh. Bản thân tôi năm nào cũng được Tỉnh ủy mời tham gia các hội nghị mà chúng tôi vẫn gọi vui là “Hội nghị Diên Hồng” để tham gia góp ý, gửi đến đội ngũ lãnh đạo tỉnh những vấn đề mà chúng tôi trăn trở, những vấn đề đang nảy sinh từ thực tiễn… Tôi thấy tỉnh càng ngày càng có sự chỉ đạo mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa để thực hiện hiệu quả công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhất là trong công cuộc phòng, chống tham nhũng mà Đảng, Nhà nước ta đang đẩy mạnh, nâng cao niềm tin trong nhân dân”.

Củng cố và nâng cao niềm tin của nhân dân với Đảng

Để xây dựng niềm tin cho nhân dân vào Đảng, vào hệ thống chính trị, Quảng Ninh đã đẩy mạnh công cuộc xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tập trung vào chỉnh sửa lề lối, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ theo hướng sát dân, gần dân. Đồng thời, nghiêm túc đẩy mạnh các biện pháp giáo dục, rèn luyện, quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên, đấu tranh với các hiện tượng thoái hóa, biến chất, siết chặt kỷ luật của Đảng, kiên quyết thải loại những phần tử đã biến chất ra khỏi Đảng, làm trong sạch đội ngũ của Đảng và bộ máy chính quyền. Tỉnh đã đổi mới cách thức giao nhiệm vụ cho tập thể, cán bộ, đảng viên, gắn với thực hiện cơ chế giám sát tiến độ, chất lượng, hiệu quả công tác, ràng buộc trách nhiệm, quyền hạn cụ thể. Rà soát, nhận diện những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong các cơ quan, đơn vị; phát hiện những vấn đề mới phát sinh để đề ra kế hoạch, lộ trình, giải pháp khắc phục.

TX Quảng Yên là địa phương cuối cùng trong tỉnh thực hiện hợp nhất Ủy ban Kiểm tra Thị ủy với Thanh tra thị xã (tháng 8/2018).

Đặc biệt, Tỉnh uỷ đã chỉ đạo cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp tiến hành đồng bộ công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và công tác thanh, kiểm tra, giám sát của chính quyền. Qua đó góp phần phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, củng cố vững chắc niềm tin trong nhân dân. Cũng qua kiểm tra, giám sát, giúp các cấp ủy đánh giá đúng tình hình, phát hiện những cơ chế, chính sách chưa phù hợp, đề nghị các cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh kịp thời; phát hiện, uốn nắn những lệch lạc, hạn chế, yếu kém trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành; khuyến khích những cách làm mới, hiệu quả giúp các cấp ủy kịp thời có giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo sát đúng trong thời gian tiếp theo.

Không chỉ vậy, từ thực tiễn hoạt động, tỉnh nhận thấy ủy ban kiểm tra và thanh tra cấp huyện có nhiều điểm chung, tuy nhiên, quy trình, thẩm quyền, phạm vi, cách thức, thời hiệu xử lý khác nhau dẫn đến trùng lặp, thậm chí còn phát sinh những khâu trung gian, không kế thừa được kết quả giải quyết giữa thanh tra và kiểm tra, kết luận đôi lúc chưa thống nhất. Do vậy, tỉnh đã thực hiện các bước chuẩn bị và tiến hành hợp nhất ủy ban kiểm tra với cơ quan thanh tra tại 14/14 địa phương. Qua đó, thống nhất, rút ngắn quy trình, khắc phục trùng lặp, hạn chế, bất cập; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát.

Đồng chí Đỗ Vũ Chung, nguyên Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, chia sẻ: “Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh luôn coi trọng vấn đề tu dưỡng, rèn luyện đạo đức của cán bộ, đảng viên thông qua hàng loạt nghị quyết, chương trình hành động, đồng thời coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng. Trong đó, chú trọng đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, phát huy vai trò của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra và các cơ quan tư pháp để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hiện xử lý nghiêm minh đối với những cán bộ sai phạm… Quá trình kiểm tra, thi hành kỷ luật Đảng đều thực hiện theo đúng nguyên tắc, quy trình, kiên trì, thận trọng, chặt chẽ, khách quan, công tâm và kiên quyết không khoan nhượng với những hành vi làm trái nguyên tắc, kỷ cương của Ðảng. Mục tiêu là làm trong sạch, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, củng cố niềm tin của nhân dân”.

Hoài Anh - Thuỳ Linh - Nguyễn Dung

Bài 4: Niềm tin vững chắc vào sự nghiệp đổi mới

[links()]