Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh làm việc với đoàn công tác Thành ủy Hà Nội

Sáng 1/11, tại TP Hạ Long, Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh có buổi làm việc với đoàn công tác của Thành ủy Hà Nội, do đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng, Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy làm trưởng đoàn, về công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị; đặc biệt là việc nhất thể hóa các chức danh, hợp nhất các cơ quan tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện.

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì buổi làm việc. Cùng dự có đồng chí Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị của Quảng Ninh với đoàn công tác của Thành ủy Hà Nội.

Đồng chí Vũ Ngọc Giao, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ninh, thông tin tới đoàn công tác: Qua thực tiễn phát triển của địa phương cho thấy một số cơ chế, chính sách của Trung ương hiện không còn phù hợp, Quảng Ninh đã mạnh dạn đề xuất những giải pháp, cách làm mới và đã được chấp thuận. Qua triển khai thí điểm, bước đầu đã mang lại những thành công và được Trung ương ghi nhận. Nổi bật như xây dựng Trung tâm Hành chính công tỉnh và các địa phương; thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh (IPA); thí điểm thực hiện mô hình bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND ở cấp xã và cấp huyện; nhất thể hóa một số chức danh lãnh đạo, cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung cho MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội; thực hiện đồng bộ việc nhất thể hóa bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn (bản, khu phố)...

Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng, Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội, phát biểu tại buổi làm việc.

Điển hình như với công tác tinh giản bộ máy, biên chế, Quảng Ninh không thực hiện rập khuôn, máy móc trong phân bổ về số lượng phòng, ban, cán bộ trong bộ máy theo quy định của Trung ương, mà tập trung rà soát đội ngũ cán bộ, làm gọn bộ máy theo hướng 1 phòng nhiều chức năng, 1 cán bộ làm nhiều công việc, đảm bảo sử dụng hết năng lực, hiệu suất làm việc của cán bộ; rà soát lại đội ngũ công chức chuyên trách và không chuyên cấp xã… Đặc biệt, tỉnh đã tiến hành những thay đổi lớn trong các ngành Y tế, Giáo dục để đảm bảo hiệu quả quản lý, đầu tư. Cụ thể như giao quyền quản lý dịch vụ một số bệnh viện cho doanh nghiệp có năng lực; xóa điểm trường học lẻ, tập trung vào các điểm trường lớn với cơ sở vật chất đầy đủ hơn; chuyển giao các trạm xá xã về huyện...

Đối với nội dung nhất thể hóa chức danh, Quảng Ninh xác định không nóng vội, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, thông qua quá trình lựa chọn về Đảng bộ, con người chặt chẽ và cụ thể thì mới áp dụng thí điểm. Trong thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế, tỉnh thực hiện sáp nhập nhiều đơn vị với nhau theo hướng linh hoạt, hiệu quả, hạn chế trùng chéo trong công tác quản lý và nâng cao hiệu quả công tác. Song song với đó, Quảng Ninh triển khai một loạt các nhiệm vụ khác như nâng cao công tác đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; quyết liệt cải cách hành chính; xây dựng mô hình, vận dụng sáng tạo hình thức đối tác công - tư (PPP) để huy động nguồn lực phát triển hạ tầng đồng bộ theo nguyên tắc Nhà nước không trực tiếp làm những gì nhân dân, doanh nghiệp làm được và làm tốt hơn...

Lãnh đạo Thành ủy Hà Nội tặng quà lưu niệm cho lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh.

Trên tinh thần thẳng thắn trao đổi, chia sẻ những kinh nghiệm, cách làm hay của địa phương, lãnh đạo hai bên cũng đã làm rõ một số nội dung quan trọng, như: Đổi mới cơ chế trong đánh giá cán bộ; tách dịch vụ công ra khỏi quản lý nhà nước; sáp nhập, chia tách sở, phòng, ban; thẩm định thủ tục hành chính qua trung tâm hành chính công; kinh nghiệm, quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo của Quảng Ninh trong triển khai đồng bộ Đề án 25; cơ chế quản lý các đơn vị sự nghiệp công; khoán phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách cấp xã...

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Văn Đọc đã làm rõ thêm một số nội dung mà đoàn công tác quan tâm, liên quan đến đổi mới công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị của tỉnh Quảng Ninh. Đồng chí khẳng định, những đổi mới tỉnh thực hiện thời gian qua đều xuất phát từ quan điểm từ thực tiễn cuộc sống, cái gì có lợi cho dân thì làm. Cách làm của tỉnh không ồ ạt, rập khuôn, máy móc mà tiến hành công khai, minh bạch, thận trọng và tập trung vào con người.

Các đại biểu dự buổi làm việc chụp ảnh lưu niệm.

Đồng chí cũng phân tích làm rõ cơ chế giám sát người đứng đầu khi thực hiện hợp nhất chức danh; mô hình hoạt động trung tâm hành chính công; hình thức đối tác công - tư, để huy động nguồn lực phát triển hạ tầng đồng bộ theo nguyên tắc Nhà nước không trực tiếp làm những gì nhân dân, doanh nghiệp làm được và làm tốt hơn... Quảng Ninh đang đề xuất Trung ương thực hiện hợp nhất cơ quan Đảng và chính quyền có chức năng, nhiệm vụ tương đồng; đang quyết liệt chỉ đạo, phấn đấu đến năm 2020 đưa 22 xã ra khỏi diện 135 để giảm áp lực về nguồn ngân sách hỗ trợ; mạnh dạn triển khai thí điểm cơ quan tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện, đã hoàn thành Đề án đối với cấp tỉnh, tiến tới sẽ liên thông đến các xã, phường, thị trấn...

"Bài học kinh nghiệm mà Quảng Ninh rút ra trong quá trình thực hiện, trước hết là phải có quyết tâm chính trị cao, tư tưởng tiến công, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, không ngại khó khăn; không cầu toàn, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện. Việc gì chưa có quy định nhưng thực tế đòi hỏi thì mạnh dạn đề xuất và thực hiện thí điểm. Quan trọng nhất là phải đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng bộ, nhất là trong đội ngũ cán bộ chủ chốt; phát huy hiệu quả sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân..." -  Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh chia sẻ.

Thay mặt đoàn công tác, đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng đánh giá cao kết quả trong công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị mà tỉnh Quảng Ninh đạt được thời gian qua; đặc biệt là những đột phá của Quảng Ninh trong thực hiện các mô hình mới, như: Hợp nhất tổ chức, nhất thể hóa chức danh và phân cấp; huy động nguồn lực theo mô hình đối tác công-tư…, bước đầu đã đạt được những kết quả rất ấn tượng. Đồng chí nhấn mạnh, những vấn đề này đã thể hiện rất rõ ưu điểm trong thực tiễn của Quảng Ninh. Đoàn công tác rất tâm đắc với những đề án mà Quảng Ninh xây dựng, triển khai thực hiện. Qua chuyến công tác, đoàn học được rất nhiều kinh nghiệm. Từ kinh nghiệm đó, Hà Nội sẽ tham khảo, nghiên cứu triển khai thực hiện.

Trước đó, ngày 31/10, đoàn công tác Thành ủy Hà Nội đã đi thăm, khảo sát thực tế tại mô hình Trung tâm Hành chính công tỉnh; trao đổi, làm việc với huyện Tiên Yên.

Minh Thu