Nỗ lực xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Thực hiện lời dạy của Bác và chỉ đạo của Trung ương, Quảng Ninh luôn chú trọng đến công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC). Điều này được thể hiện rất rõ qua những việc làm thiết thực của tỉnh trong tuyển chọn cũng như trong đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ này.

Lễ khai giảng lớp bồi dưỡng công chức cấp xã ngạch văn hoá - xã hội do Tỉnh uỷ tổ chức ngày 18-10-2016.

Cụ thể, tỉnh đã tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng và tuyển dụng CBCCVC. Trong đó, công tác tuyển dụng công chức được thực hiện đúng quy định, đảm bảo công khai, minh bạch. Đặc biệt, thẩm quyền tuyển dụng viên chức đã được tỉnh phân cấp cho các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. Trong giai đoạn từ năm 2011-2015, tỉnh đã tổ chức 2 kỳ tuyển dụng công chức và thực hiện tuyển dụng theo chính sách thu hút nhân tài là 575 người; các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyển dụng viên chức là 5.674 người. Song song với đó, các kỳ thi nâng ngạch công chức; thi nâng ngạch viên chức, chuyển loại viên chức đều được tỉnh tổ chức đảm bảo công khai, minh bạch, đúng quy trình, thủ tục theo quy định và có sự cạnh tranh cao. Việc tổ chức các kỳ thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh, đã lựa chọn được người đủ điều kiện, đáp ứng được yêu cầu để bổ nhiệm ngạch công chức... Qua đó, chất lượng của đội ngũ công chức trong toàn tỉnh từng bước được nâng cao, đảm bảo phù hợp với cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm trong các cơ quan, đơn vị, địa phương. Bên cạnh đó, thực hiện quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Nội vụ về việc xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, tỉnh đã triển khai thực hiện tại 100% các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Đến nay, Quảng Ninh đã hoàn thiện Đề án và trình Bộ Nội vụ phê duyệt. Theo đó, Đề án Vị trí việc làm của tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng 2.772 vị trí việc làm, trong đó: Vị trí việc làm thuộc nhóm công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành là 1.096 vị trí; vị trí việc làm gắn với hoạt động chuyên môn nghiệp vụ là 1.527; vị trí việc làm gắn với công việc hỗ trợ, phục vụ: 149.

Song song với đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC luôn được tỉnh quan tâm, chú trọng. Trong giai đoạn từ năm 2011-2015, trên cơ sở các văn bản của Trung ương, tỉnh Quảng Ninh đã ban hành các kế hoạch, quyết định về thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC và cơ chế chính sách để thu hút nhân tài, khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ này. Tính từ năm 2011 đến tháng 6-2015, tỉnh đã dành cho đào tạo, bồi dưỡng trong nước với kinh phí là 51,45 tỷ đồng với khoảng 39.270 lượt học viên (trong đó, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã là: 9.705 người). Các nội dung đào tạo, bồi dưỡng trong nước chủ yếu tập trung chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, tiếng dân tộc và bồi dưỡng theo chức danh, vị trí việc làm, đặc biệt là chức danh công chức cấp xã. Cùng với đó, tỉnh cũng dành gần 64 tỷ đồng để đưa 786 lượt người đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài về CCHC và chính quyền điện tử, xây dựng chính quyền địa phương, xây dựng và quản lý đặc khu kinh tế, phát triển nông thôn bền vững và công nghệ xanh...

Đặc biệt, nhằm quyết tâm đổi mới quy trình, nâng cao chất lượng công tác cán bộ, tạo bước đột phá từ khâu phát hiện, đề bạt, bổ nhiệm để lựa chọn những cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức thí điểm thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở, ngành. Việc tổ chức thí điểm thi tuyển được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về công tác cán bộ, đồng thời tỉnh đã ban hành các văn bản cụ thể hướng dẫn các sở, ngành, địa phương và được thực hiện công khai, minh bạch, đúng quy trình, thủ tục theo quy định. Từ năm 2013 đến nay, tỉnh đã tổ chức thí điểm thi tuyển chức danh giám đốc; phó giám đốc và tương đương các sở, ngành: Trưởng Ban Quản lý Vịnh Hạ Long; Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Thông tin & Truyền thông; Phó Giám đốc: Sở Nội vụ; Sở Tài nguyên - Môi trường; Sở Giao thông vận tải; Sở Ngoại vụ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tư pháp; Sở Tài chính; Đài PT-TH tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư. Trên cơ sở hướng dẫn của  tỉnh, nhiều đơn vị, địa phương đã xây dựng kế hoạch và tổ chức thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp phòng và tương đương của đơn vị, địa phương. Đây có thể coi là bước đột phá về công tác cán bộ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, quản lý.

Với những giải pháp hiệu quả, Quảng Ninh đã tạo bước đột phá trong công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC. Đến nay, đa số CBCCVC của tỉnh đã được rèn luyện, thử thách và trưởng thành qua công tác; số lượng, chất lượng, cơ cấu có sự chuyển biến theo hướng tích cực; có bản lĩnh chính trị, nghiệp vụ vững vàng, nêu cao trách nhiệm, năng động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được phân công.

Hà Chi