Tăng cường giám sát, đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri

Trong 6 tháng đầu năm 2012, HĐND tỉnh đã thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của Luật; tổ chức tốt các kỳ họp và quyết định có hiệu quả những vấn đề quan trọng tại địa phương, góp phần tích cực vào kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của tỉnh.

Trong hoạt động giám sát, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ động phối hợp với UBND tỉnh xây dựng và trình HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết về chương trình giám sát năm 2012; đồng thời có kế hoạch điều hoà, phân công các Ban HĐND tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND các địa phương chủ động trong hoạt động giám sát, đảm bảo đúng, đủ nội dung, tránh trùng lặp, gây phiền hà cho cơ sở. Trong 6 tháng đầu năm nay, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh đã triển khai 4 chương trình giám sát: Công tác giao đất rừng và quản lý, sử dụng đất rừng đối với các công ty lâm nghiệp, các doanh nghiệp và tổ chức trên địa bàn tỉnh; thực hiện phân bổ vốn và thanh quyết toán vốn đối với các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản của tỉnh; triển khai thực hiện đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh giai đoạn 2010-2020; thực hiện pháp luật trong công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức, viên chức tại một số cơ quan, đơn vị và địa phương trên địa bàn tỉnh.

Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đỗ Thị Hoàng tiếp xúc cử tri huyện Đầm Hà, tháng 5-2012. Ảnh: TUẤN HƯƠNG

Bên cạnh các chương trình giám sát theo kế hoạch của HĐND tỉnh, Thường trực và các Ban HĐND luôn chủ động nắm bắt những vấn đề nổi cộm, các vấn đề bức xúc mà cử tri quan tâm để tổ chức giám sát. Ngay từ đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ động tổ chức 2 đoàn giám sát để nắm bắt tình hình triển khai các nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành tại kỳ họp thứ 4, nhất là vấn đề thực hiện phân cấp triệt để về đầu tư xây dựng cơ bản cho cấp huyện. Qua đó đã phát hiện, kiến nghị với UBND các cấp kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót, tồn tại. Cùng với đó, Thường trực HĐND tỉnh còn chỉ đạo, định hướng cho các Ban HĐND triển khai nhiều cuộc giám sát đột xuất: Quản lý, sử dụng đất và thu nộp tiền thuê đất tại 14 đơn vị thành viên của Vinacomin; công tác quản lý và sử dụng đất an ninh quốc phòng tại Trại giam Quảng Ninh và UBND huyện Hoành Bồ; chấp hành pháp luật trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ và giải quyết các vụ án về chức vụ; tình hình xử lý đối với người chưa thành niên phạm tội; các bản án bị kháng nghị và kết quả giải quyết của cơ quan có thẩm quyền; tình hình thực hiện Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị về chương trình cải cách tư pháp; thực hiện Chỉ thị 09 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc chấn chỉnh dạy thêm, học thêm... Các cuộc giám sát, nhìn chung đều bám sát các mục tiêu, định hướng, nghị quyết của cấp uỷ và HĐND, đảm bảo thiết thực, không hình thức. Thông qua giám sát giúp cho Thường trực và các Ban HĐND nắm rõ hơn về tình hình thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, việc thi hành pháp luật của các cơ quan Nhà nước ở địa phương; đồng thời phát hiện và kiến nghị khắc phục được tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý. Những kiến nghị sau giám sát có tác động tích cực đến công tác quản lý nhà nước và kết quả thực hiện chức năng nhiệm vụ của các cơ quan có liên quan, giúp HĐND tỉnh và UBND tỉnh tăng cường các chủ trương, biện pháp chỉ đạo để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Đại biểu HĐND tỉnh và TP Hạ Long tiếp xúc cử tri tại phường Hồng Gai (TP Hạ Long) trước kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh khóa XII.

Song song đó, công tác tiếp xúc cử tri cũng được HĐND tỉnh đặc biệt quan tâm và đề cao trách nhiệm của đại biểu dân cử. Trước và sau mỗi kỳ họp, HĐND tỉnh đều tổ chức tiếp xúc cử tri đúng luật định, để tiếp thu những vấn đề bức xúc cử tri đặt ra và trả lời nghiêm túc kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng về những vấn đề được cử tri quan tâm. Đặc biệt, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ động thống nhất với UBND tỉnh tổ chức hội nghị về công tác giải quyết một số kiến nghị của cử tri và đơn thư khiếu nại, tố cáo trong tháng 4-2012. Đây là một bước đổi mới trong hoạt động của HĐND, lần đầu tiên tổ chức hội nghị về nội dung này trước kỳ họp. Tại hội nghị, các nội dung kiến nghị của cử tri đã được báo cáo, trao đổi thảo luận, làm rõ và được ghi hình, mở chuyên mục đăng báo, phát sóng để cử tri và nhân dân theo dõi, được cử tri trong tỉnh đồng tình hưởng ứng cao.

Để thực hiện các nhiệm vụ đạt hiệu quả cao, công tác phối hợp được HĐND tỉnh đặc biệt quan tâm. Ngay từ đầu năm, Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh thường xuyên giữ mối liên hệ, phối hợp với UBND, Uỷ ban MTTQ tỉnh và các sở, ngành, Thường trực HĐND các địa phương để triển khai nhiệm vụ công tác. Thường trực HĐND tỉnh duy trì tổ chức giao ban công tác với huyện, thị xã, thành phố 2 lần/năm để thống nhất 6 nội dung phối hợp hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh với cấp huyện, như: Phối hợp trong giám sát thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh; thực hiện đổi mới công tác tiếp xúc cử tri; tổ chức các kỳ họp; thông tin, tuyên truyền về hoạt động của HĐND; đảm bảo chế độ thông tin báo cáo về hoạt động của HĐND huyện với HĐND tỉnh... Trong thời gian giữa hai kỳ họp, các vấn đề lớn trong lĩnh vực kinh tế và ngân sách phát sinh trong quá trình thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh đã được Thường trực HĐND tỉnh phối hợp tốt với UBND tỉnh để thống nhất xử lý kịp thời.

Với những kết quả trên, HĐND tỉnh đã phát huy được vai trò, thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, chất lượng, hiệu quả công việc được nâng lên rõ rệt. Đây là tiền đề quan trọng để HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện tốt hơn những nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm và cả năm 2012.

Minh Thu