Nỗ lực giải ngân vốn đầu tư công

Giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ được Quảng Ninh xác định là trọng tâm, trọng điểm, làm động lực cho phát triển các ngành kinh tế, góp phần giữ vững đà tăng trưởng kinh tế năm 2022. 

Theo báo cáo của Sở KH&ĐT, đến ngày 25/9/2022, tổng kế hoạch chi đầu tư công năm 2022 sau điều chỉnh bổ sung trên 16.800 tỷ đồng, chiếm 50% tổng chi ngân sách địa phương. Trong đó, nguồn vốn trung ương trên 570 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh trên 8.400 tỷ đồng, ngân sách địa phương trên 7.700 tỷ đồng. Tính đến hết ngày 25/9, toàn tỉnh giải ngân vốn đầu tư công đạt 48,4% kế hoạch vốn được UBND tỉnh giao đầu năm. Mặc dù có thấp so với cùng kỳ năm 2021, nhưng so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, thì tỷ lệ giải ngân đạt 67,5%, cao hơn bình quân chung cả nước (ước đạt 46,7%).

Kết quả này cho thấy sự quyết tâm, cố gắng nỗ lực rất lớn của cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, nhất là đối với những dự án động lực, trọng điểm, có số vốn đầu tư lớn; sự tích cực, trách nhiệm của các chủ đầu tư, đơn vị nhà thầu huy động trang thiết bị máy móc kỹ thuật, nhân lực, đặc biệt là không chịu chùn bước trước sức ép tăng giá của nguyên, nhiên vật liệu xây dựng. Nhiều chủ đầu tư có những cách làm bài bản, khoa học, thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo, đôn đốc và có những giải pháp tháo gỡ khó khăn kịp thời đã có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong 9 tháng đạt cao, như: Công ty Điện lực Quảng Ninh (100%), Trung tâm Dịch vụ việc làm Quảng Ninh (100%), Văn phòng UBND tỉnh (99,9%), Sở Thông tin và Truyền thông (100%), Ban Quản lý dự án trồng rừng Việt Đức (89,3%), Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên Lập Quảng Ninh (100%), Ba Chẽ (78,2%), Cô Tô (74,7%), Tiên Yên (66,8%).

Đồng chí Cao Tường Huy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, cho biết: Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã chỉ đạo, đưa ra nhiều giải pháp căn cơ thực hiện nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công. Trong đó, đặt ra những mốc thời gian cụ thể đối với các chủ đầu tư được giao nguồn vốn, đảm bảo đến 31/12 phải giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn được giao trong năm. Qua kiểm đếm tiến độ, đến thời điểm này, mặc dù một số chủ đầu tư giải ngân chưa đạt như kỳ vọng nhưng tính chung toàn tỉnh cơ bản đáp ứng được yêu cầu đề ra trong bối cảnh có nhiều khó khăn, nhất là do thủ tục đầu tư kéo dài, công tác GPMB, giá nguyên, nhiên vật liệu xây dựng tăng.

Bên cạnh những chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân đạt cao, hiện vẫn còn nhiều chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân chậm so với kế hoạch đề ra của tỉnh. Nguyên nhân được xác định là do biến động của giá xây dựng, giá nguyên, nhiên vật liệu tăng cao, khan hiếm nhân công; vướng mắc GPMB, thiếu nguồn đất đắp; thủ tục đầu tư kéo dài; thời tiết mưa nhiều. Một số dự án y tế do khó khăn trong công tác thẩm định giá (không có đơn vị thẩm định, tiêu chuẩn, định mức có sự thay đổi) nên không thể giải ngân như kế hoạch đã định. Một số dự án giao thông có tổng mức đầu tư lớn, do quá trình triển khai thực hiện vướng mắc về nguồn đất đắp và vị trí đổ thải, GPMB chậm... nên tỷ lệ giải ngân còn hạn chế.

Khoảng thời gian từ nay đến 31/12 không còn nhiều, trong khi đó nguồn vốn cần được giải ngân vẫn còn tồn đọng rất lớn, đặt ra cho các chủ đầu tư cần phải có sự cố gắng, nỗ lực rất nhiều. Tại cuộc họp kiểm điểm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công 9 tháng vừa qua, đồng chí Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh, khẳng định: Năm 2022 có nhiều thuận lợi hơn năm 2021, tuy nhiên tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công lại thấp hơn so với cùng kỳ năm 2021. Việc này là thuộc trách nhiệm của các chủ đầu tư, cần phải được khắc phục sớm.

Đồng chí yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung phối hợp giải quyết các vướng mắc khó khăn trong triển khai thi công các dự án và giải ngân vốn đầu tư công. Mục tiêu là không điều chỉnh giảm kế hoạch vốn cho các đơn vị được giao làm chủ đầu tư và các dự án. Hết tháng 9, phải hoàn thành giải ngân 80% kế hoạch và hết 31/12 phải hoàn thành giải ngân 100% nguồn vốn ngân sách địa phương.

Đối với 6 dự án khởi công mới 2022 mà chưa khởi công phải khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đảm bảo khởi công trong tháng 11/2022 và đẩy nhanh tiến độ quyết toán các dự án đã hoàn thành. Sở GT-VT hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt dự án đường 342 đoạn qua huyện Ba Chẽ và đường dẫn cầu Bến Rừng (TX Quảng Yên) để phân khai nguồn vốn trong tháng 10/2022.

Tổ công tác đặc biệt trong giải ngân vốn đầu tư công tăng cường công tác kiểm tra hiện trường, nâng cao trách nhiệm, nhiệm vụ được giao. Cùng với đó, các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư rà soát lại việc giải ngân tạm ứng sử dụng nguồn vốn đảm bảo quy định; đôn đốc, kiểm tra và xử lý nghiêm các đơn vị nhà thầu chây ỳ không đảm bảo việc huy động máy móc, nhân lực và chậm trễ trong việc triển khai thi công các dự án.