Bài dự thi Giải báo chí về xây dựng Đảng tỉnh Quảng Ninh năm 2021 Móng Cái: Giải pháp để phát triển đảng viên ở khu vực nông thôn

Phát triển đảng viên có ý nghĩa quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, góp phần trẻ hóa đội ngũ, nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng tại địa phương. Bên cạnh những nơi làm tốt công tác này, trên địa bàn TP Móng Cái vẫn còn nhiều nơi khó khăn trong phát triển đảng viên, nhất là ở vùng nông thôn. Nguyên nhân chính do nguồn quần chúng ưu tú để giới thiệu bồi dưỡng, kết nạp Đảng đang “cạn” dần, dẫn đến tình trạng “già hóa” đảng viên ở một số chi bộ. Đây không chỉ là "bài toán" nan giải, mà còn là vấn đề cấp bách đang đặt ra trong công tác xây dựng, phát triển Đảng hiện nay của TP Móng Cái.

Khó do thiếu nguồn

Trong những năm qua, cùng với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng hệ thống chính trị và phát triển đảng viên luôn được các cấp ủy đảng từ thành phố đến cơ sở quan tâm chú trọng cả về số lượng và chất lượng. Đảng bộ TP Móng Cái hiện có 39 chi, đảng bộ trực thuộc (24 đảng bộ, 15 chi bộ), 230 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở với tổng số 4.129 đảng viên.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ TP Móng Cái còn gặp khó khăn; một số chi bộ thôn, khu phố không tạo được nguồn. Thực tế cho thấy, những năm gần đây, nguồn phát triển đảng viên ở các vùng nông thôn trên địa bàn thành phố chủ yếu dựa vào lực lượng đoàn viên thanh niên, dân quân tự vệ. Tuy nhiên, lực lượng này đang ngày càng “rơi rụng” dần khiến công tác phát triển đảng viên mới của nhiều chi bộ, đảng bộ gặp nhiều khó khăn. Đơn cử như Chi bộ thôn 2 (xã Hải Đông, TP Móng Cái) đang gặp rất nhiều khó khăn do thiếu nguồn để kết nạp đảng viên. Hiện Chi bộ chỉ có 6 đảng viên, từ năm 2004 đến nay, Chi bộ chưa kết nạp được đảng viên mới nào. Trong nhiệm kỳ qua, lượng dự nguồn và số lượng đảng viên mới được kết nạp của Chi bộ không đạt so với các Nghị quyết Đại hội Chi bộ đề ra.

Chia sẻ nguyên nhân của việc khó về nguồn kết nạp Đảng, đồng chí Nguyễn Thế Phùng, Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn 2, xã Hải Đông, cho biết: Nguyên nhân thì nhiều, nhưng tựu chung là không tạo được nguồn, số thanh niên học THPT ít, số học xong cấp 2 chủ yếu làm nghề chài lưới, số ít học xong THPT đi học chuyên nghiệp, học nghề và thoát ly; một bộ phận thanh niên sinh sống tại thôn nhận thức chính trị còn hạn chế, ngại tham gia hoạt động Đoàn - Hội, không có ý chí phấn đấu vào Đảng... Dù Chi bộ đã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, thuyết phục thanh niên tham gia các phong trào ở thôn để giới thiệu bồi dưỡng, kết nạp Đảng, nhưng đến khi xem xét các cháu đều bày tỏ quan ngại không muốn vào Đảng vì không có thời gian.

Đồng chí Nguyễn Tiến Lương, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hải Đông, cho biết: "Khó khăn lớn nhất trong công tác phát triển đảng viên trên địa bàn xã hiện nay là thiếu hụt về nguồn phát triển đảng tại chỗ. Các thôn đang “thưa vắng” đoàn viên, thanh niên vì lực lượng này thường đi học, làm ở xa, số ở lại phần nhiều công việc không ổn định, động cơ phấn đấu chưa tích cực. Đảng bộ xã dù hằng năm đều hoàn thành kế hoạch kết nạp đảng viên nhưng chủ yếu từ các chi bộ nhà trường, cơ quan, còn số đảng viên trẻ là đoàn viên thanh niên được kết nạp tại các chi bộ nông nghiệp chưa nhiều".

Vấn đề thiếu nguồn phát triển đảng viên không chỉ ở thôn 2, xã Hải Đông, mà đang là thực trạng chung của các khu vực nông thôn, miền núi trên địa bàn thành phố. Nguyên nhân là phần lớn lao động ở địa phương làm nghề tự do, nhận thức chưa sâu sắc, ngại tham gia hoạt động Đoàn - Hội hoặc thường xuyên đi làm ăn xa. Đối với các xã vùng núi, hải đảo, phần lớn thanh niên có trình độ nhận thức còn hạn chế, ngại va chạm, không có ý chí rèn luyện, phấn đấu trở thành đảng viên. Trong khi đó hoạt động của các tổ chức đoàn thể, nhất là Đoàn Thanh niên chưa đủ mạnh và có chiều sâu để lôi cuốn đối tượng này vào tổ chức, thậm chí có những thời điểm nhiều thôn "trắng" đoàn viên, dẫn đến khó tìm được nguồn để bồi dưỡng kết nạp Đảng. Nguồn phát triển đảng viên ở các chi hội đoàn thể, như Hội Nông dân, Hội LHPN, Hội Cựu chiến binh đa phần đã lớn tuổi, nên nhiều chi bộ đang đối mặt với xu hướng "già hóa" đảng viên ngày càng tăng, trong khi nguồn đảng viên trẻ để đảm bảo tính kế thừa lại không có.

Việc thiếu nguồn phát triển đảng viên, thiếu đảng viên trẻ kế cận đã ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của các chi bộ, tác động không nhỏ đến sự tham gia, đóng góp xây dựng thôn, khu dân cư. Vì vậy, để gỡ "nút thắt" trong công tác phát triển Đảng ở khu vực nông thôn, cần tiếp tục đổi mới các giải pháp để tạo nguồn, bồi dưỡng quần chúng ưu tú cho Đảng, nhằm tăng sức chiến đấu, bảo đảm tính kế thừa, phát triển của tổ chức đảng ở khu dân cư.

Những giải pháp linh hoạt

Thực tiễn cho thấy việc phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn TP Móng Cái hiện nay đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ, đảng viên trẻ, khỏe, có đủ năng lực tiếp nhận và ứng dụng KHKT để lãnh đạo nhân dân thực hiện tốt sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Các tổ chức cơ sở đảng rất cần có thêm sức trẻ để đảm đương những trọng trách mới trong tình hình mới. Chính vì vậy, hơn bao giờ hết cấp ủy đảng các cấp trên địa bàn TP Móng Cái cần nhanh chóng tìm lời giải hợp lý cho “bài toán” phát triển đảng viên vùng nông thôn.

Để khắc phục tình trạng "già hóa" đảng viên ngày càng tăng, cấp ủy, chính quyền TP Móng Cái đã và đang triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp để tạo nguồn, phát triển đảng viên mới đảm bảo cả về số lượng và chất lượng, góp phần củng cố, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh tại cơ sở.

Theo đồng chí Vũ Thị Thanh Thảo, Thủ trưởng Cơ quan Tổ chức - Nội vụ thành phố, Thành ủy Móng Cái đang xây dựng Đề án Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và phát triển đảng viên, giai đoạn 2021-2025, nhằm đẩy mạnh việc tạo nguồn, bồi dưỡng kết nạp đảng viên, bảo đảm cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu hợp lý; tạo nguồn cán bộ cho hệ thống chính trị các cấp. Phát triển đảng theo phương châm “ở đâu có tổ chức thì cần có tổ chức đảng, ở đâu có quần chúng thì ở đó có đảng viên để lãnh đạo”. Đồng thời trong thời gian tới sẽ đẩy mạnh tăng cường quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch của BTV Tỉnh ủy, BTV Thành ủy về công tác phát triển Đảng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức Đảng trong toàn thành phố về công tác phát triển đảng viên mới.

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng ủy các xã, phường đã xây dựng Nghị quyết chuyên đề về công tác phát triển đảng viên, trong đó tập trung đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên ở chi bộ thôn, khu phố; tiến hành việc giao chỉ tiêu kết nạp đảng viên đối với các chi bộ thôn, khu phố; khắc phục dứt điểm tình trạng chi bộ thôn, khu phố nhiều năm liền không kết nạp được đảng viên. Hàng năm, Đảng ủy các xã, phường cần tiến hành sơ kết công tác phát triển đảng viên, chỉ ra những mặt làm được, chưa làm được; làm rõ nguyên nhân của những khuyết điểm, yếu kém, trên cơ sở đó đề ra những chủ trương, biện pháp thiết thực chỉ đạo công tác phát triển đảng viên thời gian tới.

Cùng với đó, cấp ủy các cấp cần chú ý đến việc quy hoạch, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ trẻ, phát huy được tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của thanh niên. Cần đưa chỉ tiêu phát triển đảng viên trẻ là thanh niên trực tiếp lao động ở địa phương vào nghị quyết của các cấp ủy, đồng thời phát huy trách nhiệm của cấp ủy, đoàn thể, đảng viên đối với công tác phát triển đảng viên. Giao nhiệm vụ cụ thể cho tổ chức Đoàn Thanh niên về chỉ tiêu giới thiệu đoàn viên thanh niên ưu tú cho chi bộ để bồi dưỡng, xem xét kết nạp Đảng hàng năm.

Hàng năm cần rà soát, thống kê lại lực lượng đoàn viên thanh niên và quần chúng ưu tú trên địa bàn từng thôn, khu để có kế hoạch bồi dưỡng, giúp đỡ một cách thiết thực; định kỳ hàng tháng, cùng với việc rà soát nguồn kết nạp đảng, các chi uỷ xem xét lựa chọn những đối tượng tích cực đưa vào nguồn kết nạp. Tăng cường công tác kết nạp đảng viên trong các trường học, học sinh, sinh viên tốt nghiệp về địa phương; trong lực lượng dân quân, tự vệ để bổ sung cả về số lượng và chất lượng đảng viên cho chi bộ thôn, khu phố và trong các đơn vị kinh tế tư nhân.

Thành ủy Móng Cái cũng thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cấp ủy cơ sở trong công tác tạo nguồn và kết nạp đảng viên mới. Các địa phương phát huy vai trò của hệ thống chính trị, MTTQ và các tổ chức, đoàn thể ở cơ sở trong việc tạo nguồn, bồi dưỡng quần chúng ưu tú để giới thiệu cho chi bộ, bảo đảm chất lượng và số lượng. Chú trọng đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước thu hút đông đảo đoàn viên, hội viên tham gia; kịp thời phát hiện những nhân tố mới, tích cực để theo dõi, bồi dưỡng phát triển nhằm tạo nguồn kết nạp Đảng...

Với những giải pháp linh hoạt, phù hợp, sát với thực tiễn ở cơ sở, Đảng bộ TP Móng Cái đang từng bước khắc phục tình trạng “cạn” nguồn kết nạp đảng viên, phấn đấu đến hết năm 2025 toàn Đảng bộ thành phố phát triển đảng viên mới đạt từ 3-3,5% trên tổng số đảng viên đầu nhiệm kỳ.