Hiệu quả của một đề án

Đề án “Hỗ trợ phát triển các nhóm trẻ độc lập tư thục tại khu vực công nghiệp, khu chế xuất đến năm 2020” (gọi tắt là Đề án 404) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2014. Là một trong những địa phương nằm trong giai đoạn 2 của đề án, Quảng Ninh bắt đầu triển khai thực hiện từ đầu năm 2019. Đến nay, đề án đã mang lại nhiều chuyển biến tích cực. 

Lễ khai trương điểm trường mầm non KCN Cái Lân. Ảnh: Mai Hương

Được triển khai tại 3 địa phương là: Hạ Long, Móng Cái và Hải Hà, Đề án 404 đã tập trung ưu tiên hỗ trợ, kiện toàn, phát triển nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục tại các địa bàn có khu công nghiệp (KCN). Trong quá trình thực hiện, Quảng Ninh đã tập trung rà soát thực trạng hoạt động, khảo sát nhu cầu thành lập mới các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục; vận động, khuyến khích và hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện thành lập nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục nhằm đáp ứng nhu cầu gửi trẻ của các bậc cha mẹ, nhất là nữ công nhân lao động trong các KCN. Đồng thời, tăng cường quản lý chặt chẽ, thanh tra, kiểm tra và giám sát hoạt động của các nhóm trẻ, lớp mầm non độc lập tư thục trên địa bàn, nhất là khu vực có nhiều KCN góp phần đảm bảo, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ sở, đáp ứng nhu cầu gửi trẻ ngày càng cao của các gia đình trong cộng đồng dân cư tại địa phương.

Tính đến ngày 15/12/2019, đã có TP Hạ Long phối hợp thành lập mới được 1 nhóm trẻ độc lập tư thục. Đó là điểm trường mầm non KCN Cái Lân giai đoạn 1, với tổng mức đầu tư hơn 5,1 tỷ đồng. Điểm trường là khu nhà 2 tầng rộng 400m² được trang bị đầy đủ phòng học, phòng chức năng, khu nhà ăn và công trình phụ trợ, đảm bảo việc chăm lo, dạy học cho hơn 100 cháu đủ các nhóm lớp, phục vụ con em công nhân trong KCN. Tại huyện Hải Hà, hiện có một cá nhân đang hoàn thiện cơ sở vật chất và các điều kiện theo quy định, dự kiến hoàn thiện hồ sơ đề nghị thẩm định, cho phép hoạt động trong quý I/2020. 

Đi đôi với hoạt động kiện toàn phát triển các nhóm trẻ, hoạt động hỗ trợ nâng cao năng lực cho người quản lý, giáo viên, bảo mẫu các nhóm trẻ độc lập tư thục được Sở GD&ĐT và các địa phương chú trọng triển khai. Trong năm 2019, Sở tổ chức 5 lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho 180 cơ sở giáo dục mầm non tư thục với 200 giáo viên, bảo mẫu, quản lý các nhóm trẻ tại TP Hạ Long, Móng Cái; tổ chức 1 hội thảo về quản lý, chỉ đạo và nâng cao chất lượng giáo dục mầm non ngoài công lập cho 170 cơ sở giáo dục mầm non tư thục tại TP Hạ Long. Từ tháng 7 đến tháng 12/2019, các địa phương thực hiện Đề án 404 đã mở 6 lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ và cấp phát 745 cuốn tài liệu cho 149/149 cán bộ quản lý, giáo viên, chủ cơ sở thuộc các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục thuộc các KCN là: Cái Lân (TP Hạ Long), Hải Yên (TP Móng Cái), Cảng biển Hải Hà (huyện Hải Hà). 

Hội LHPN tỉnh tổ chức tập huấn cho cán bộ, hội viên triển khai Đề án "Hỗ trợ phát triển các nhóm trẻ độc lập tư thục tại khu công nghiệp, khu chế xuất đến năm 2020" tại Quảng Ninh. Ảnh: Lan Anh

Trong khuôn khổ triển khai đề án, Hội LHPN tỉnh cũng tổ chức các hoạt động truyền thông giáo dục, vận động nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi cho cộng đồng và các bà mẹ, người chăm sóc trẻ dưới 36 tháng tuổi. Bà Trần Thanh Thủy, Trưởng Ban Kinh tế - Xã hội (Hội LHPN tỉnh) nhận định: Đề án đã tạo hiệu ứng xã hội tốt và mang tính nhân văn sâu sắc, giải quyết một phần nhu cầu gửi con của nữ công nhân với mức học phí thấp, thời gian trông trẻ linh hoạt, đảm bảo chất lượng. Các địa phương đã xã hội hóa được nguồn lực từ chủ nhóm trẻ và doanh nghiệp để giải quyết vấn đề xã hội của địa phương; tăng cường trách nhiệm quản lý của trường công lập đối với mô hình nhóm trẻ độc lập tư thục. Các nhóm trẻ mới thành lập đều đảm bảo các yêu cầu về chuyên môn và cơ sở vật chất; hỗ trợ kịp thời và phần nào đáp ứng được nhu cầu gửi con của các nữ công nhân lao động để chị em yên tâm lao động sản xuất.

Tuy nhiên, bên cạnh những chuyển biến tích cực này, việc triển khai Đề án 404 vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Bởi trong thực tế, các nhóm, lớp trẻ độc lập tư thục đảm bảo chất lượng được thành lập chưa nhiều, có thể dẫn đến nguy cơ không đạt chỉ tiêu hoạt động kiện toàn phát triển các nhóm trẻ như đã đề ra. Hy vọng rằng, thời gian tới việc triển khai đề án sẽ được các địa phương quan tâm đúng mức, sớm giải toả nhu cầu gửi trẻ đang ngày càng cấp thiết của người lao động trong KCN, giúp họ ổn định cuộc sống, yên tâm công tác. 

Hoàng Anh

[links()]