Quảng Ninh nỗ lực giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều

Mục tiêu tỉnh Quảng Ninh đặt ra giai đoạn 2016-2020 là giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều từ 4,56% đầu năm 2016 xuống còn dưới 1,06% vào năm 2020, bình quân mỗi năm giảm 0,7%. Để thực hiện mục tiêu trên, tỉnh đã huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, mang lại kết quả tốt.

Quảng Sơn (huyện Hải Hà) là xã miền núi, biên giới đặc biệt khó khăn (ĐBKK). Toàn xã có hơn 960 hộ dân, với 95% là đồng bào dân tộc thiểu số, chủ yếu là người Dao. Trước đây, do điều kiện đi lại khó khăn, trình độ dân trí thấp, tư tưởng của người dân còn trông chờ, ỷ lại, nên tỷ lệ hộ nghèo cao.

Hệ thống kênh tưới tiêu được đầu tư tại Bản Mới (xã Quảng Sơn, huyện Hải Hà) từ năm 2017 theo Chương trình 196 đã phát huy hiệu quả.

Tuy nhiên, những năm gần đây, cùng với các chính sách đầu tư cho các xã và người dân vùng khó khăn của tỉnh, xã đã phát huy nội lực để người dân vươn lên thoát nghèo; trong đó, phải kể đến việc chú trọng xây dựng đội ngũ người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số gồm các già làng, trưởng bản và cả những người trẻ tuổi nhưng có tiếng nói được nhiều người lắng nghe để tạo lực lượng xung kích, nòng cốt trong các phong trào thi đua. Đội ngũ này không chỉ tích cực tuyên truyền mà còn đi đầu trong thực hiện các mô hình phát triển kinh tế để thoát nghèo. Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Quảng Sơn Đồng Mạnh Hùng cho biết: “Năm 2018, toàn xã còn 86 hộ nghèo, chiếm 9,12% số hộ dân trong xã thì đến nay, số hộ nghèo giảm, chỉ còn 63 hộ, chiếm tỷ lệ 6,56%. Xã đang tiếp tục tập trung các giải pháp để giảm mạnh hơn nữa số hộ nghèo trên địa bàn”.

Giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều hiện nay đang được các địa phương ráo riết thực hiện với nhiều biện pháp phong phú và đạt kết quả tốt. Trong số đó phải kể đến một số xã tiêu biểu như: Xã Bắc Sơn (TP Móng Cái) hiện chỉ còn 2 hộ nghèo; xã Nam Sơn (huyện Ba Chẽ) cuối năm 2018 còn 71 hộ nghèo thì cuối năm 2019 chỉ còn 21 hộ nghèo...

Mô hình trồng ổi của hộ chị Trần Thị Sủi (thôn Ngàn Mèo Dưới, xã Lục Hồn, huyện Bình Liêu). Ảnh: Minh Đức

Về phía tỉnh, hằng năm đều dành 30% vốn chương trình xây dựng nông thôn mới để hỗ trợ, đầu tư phát triển đối với các xã, thôn ĐBKK. Đặc biệt, Đề án nhiệm vụ và giải pháp đưa các xã, thôn ra khỏi diện ĐBKK, hoàn thành chương trình 135 giai đoạn 2017-2020 (Đề án 196) được UBND tỉnh ban hành vào đầu năm 2017 đã tạo cú huých quan trọng trong công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh nói chung, các địa phương nói riêng.

Qua đó, các địa phương đẩy mạnh thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”, vận động người dân tích cực tham gia phong trào “Quảng Ninh chung sức xây dựng nông thôn mới”, tạo kết cấu hạ tầng đồng bộ ở các vùng, miền, từ đó làm động lực để người dân phát triển kinh tế, vươn lên thoát nghèo. Từ phong trào này, nhiều tập thể, cá nhân đóng góp công sức, tiền của, hiến đất xây dựng nông thôn mới như làm đường giao thông nông thôn, kênh mương thủy lợi, nhà sinh hoạt cộng đồng... Giai đoạn 2014-2019, vốn của cộng đồng dân cư đóng góp cho chương trình nông thôn mới lên gần 45.862 tỷ đồng. Nhờ đó đến nay, hầu hết các xã đã có đường liên thôn, liên xã được bê tông, nhựa hóa; 107/111 xã đạt tiêu chí thủy lợi, 106 xã đạt tiêu chí cơ sở hạ tầng nông thôn; 94 xã đạt tiêu chí về nhà ở, 85 xã đạt tiêu chí thu nhập, 103 xã đạt tiêu chí hộ nghèo, 103 xã đạt tiêu chí giáo dục, 111 xã đạt tiêu chí y tế...

Đường liên thôn ở xã Hải Sơn (TP Móng Cái).

Cùng với đó, các địa phương cũng tập trung huy động nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế cho bà con. Từ năm 2014 đến hết 2019, toàn tỉnh đã xây dựng 457 dự án hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi; tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho 14.881 lượt hộ... từ đó tạo điều kiện tích cực cho người dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, từng bước thay đổi tập quán sản xuất. Cũng trong giai đoạn này, 5.966 hộ nghèo ở xã, thôn, bản ĐBKK được hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt; hơn 350 hộ dân tộc thiểu số vùng ĐBKK được vay vốn phát triển sản xuất; 27.705 hộ nghèo ở vùng khó khăn được hỗ trợ trực tiếp bằng tiền mặt với tổng kinh phí là 22,348 tỷ đồng để mua giống cây trồng, vật nuôi, thuốc thú y... Ngoài ra, các địa phương còn triển khai, thực hiện tốt các chính sách khác của Nhà nước đối với hộ nghèo như miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; cho vay vốn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo...

Tỉnh Đoàn hỗ trợ trâu sinh sản cho đoàn viên có hoàn cảnh khó khăn ở xã Đồng Lâm (huyện Hoành Bồ). Ảnh: Quang Tuyến (CTV)

Việc xây dựng các mô hình điển hình về phát triển kinh tế cũng được các địa phương chú trọng thực hiện tạo động lực cho bà con các xã khó khăn học tập vươn lên thoát nghèo, điển hình như hộ ông Lỷ A Tài (xã Quảng An, huyện Đầm Hà); ông Phùn Hợp Sềnh (xã Quảng Đức, huyện Hải Hà), ông Trần Ngọc Mải (thôn Lục Chắn, xã Hải Sơn, TP Móng Cái)...

Nhờ kết hợp đa dạng các giải pháp mà tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều trên địa bàn tỉnh giảm mạnh từ 1,2% năm 2018 xuống còn 0,59% năm 2019. Dự kiến hết năm 2019, cả 12 xã ĐBKK và 18 thôn ĐBKK trên địa bàn tỉnh đều hoàn thành Chương trình 135.

Thu Nguyệt