Đảm bảo tất cả học sinh, sinh viên tham gia BHYT

Thực hiện BHYT học sinh, sinh viên (HSSV) là nhiệm vụ rất quan trọng không chỉ đảm bảo quyền lợi chăm sóc sức khỏe cho các em, mà còn góp phần tăng tỷ lệ bao phủ BHYT toàn dân, đảm bảo công tác an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Hội nghị tổng kết công tác BHYT HSSV năm học 2018-2019 do BHXH tỉnh tổ chức, tháng 8/2019.

Theo số liệu của BHXH tỉnh, kết thúc năm học 2018-2019 toàn tỉnh có tổng số 314.363 HSSV, chiếm gần 16% dân số toàn tỉnh. Trong đó, có 313.108 em đang tham gia BHYT, đạt 99,5%; tăng 3% so với năm học trước. Riêng số HSSV tham gia BHYT trực tiếp tại các trường học có gần 211.000 em (chiếm 85,7%). Số HSSV thuộc hộ nghèo, cận nghèo, dân tộc thiểu số, thân nhân quân đội, công an... được nhà nước hỗ trợ đóng BHYT là 36.999 em. Số HSSV thuộc hộ gia đình làm nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình tham gia BHYT là 16.769 em.

3 địa phương có tỷ lệ HSSV tham gia BHYT đạt 100% là: Bình Liêu, Cô Tô và Ba Chẽ có tổng số 11.340 em. Số sinh viên tại các trường đại học, cao đẳng nghề do tỉnh và trung ương quản lý đóng trên địa bàn có tỷ lệ tham gia BHYT đạt cao. Tiêu biểu là TP Uông Bí có 100% sinh viên thuộc các trường đại học, cao đẳng nghề tham gia BHYT với tổng số 3.391 em.

Kết quả trên có được do phối hợp chặt chẽ các sở, ngành trong việc nỗ lực thực hiện công tác BHYT HSSV. Trong đó, ngành Giáo dục đã chỉ đạo các trường ở mọi cấp học trên địa bàn tỉnh phối hợp với cơ quan BHXH tuyên truyền, phổ biến, chính sách pháp luật về BHYT cho đội ngũ giáo viên, phụ huynh, học sinh.  Đặc biệt, sự phối hợp hiệu quả có trách nhiệm của BHXH tỉnh, Sở GD&ĐT, Sở  Y tế và Sở Tài chính ban hành hướng dẫn Liên ngành số 2122/HD-LN ngày 22/8/2017 hướng dẫn cụ thể về quy trình cấp thẻ BHYT, thanh quyết toán, trích chuyển kinh phí, chăm sóc sức khỏe ban đầu. Đồng thời, giao trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị trực thuộc và UBND cấp huyện để nâng cao chất lượng và tỷ lệ HSSV tham gia BHYT. Kết thúc năm học, các bên tổ chức họp bàn đánh giá kết quả đạt được và tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện BHYT HSSV.

Tuy nhiên, hiện nay toàn tỉnh còn 1.255 HSSV chưa tham gia BHYT (chiếm 0,5%), trong đó học sinh là 1.089 em và sinh viên 166 em. Một số địa phương có tỷ lệ học sinh tham gia thấp so với mặt bằng chung của tỉnh như: Đầm Hà 98,48%; Tiên Yên 98,45%. Riêng huyện Hoành Bồ có tỷ lệ sinh viên đại học, cao đẳng nghề thuộc tỉnh quản lý tham gia BHYT chỉ đạt 43,68%.

Nguyên nhân chính, theo các ngành chức năng phân tích là do phụ huynh nhận thức chưa đầy đủ về BHYT để thực hiện quyền lợi cho con em mình; một số cơ sở giáo dục chưa triển khai BHYT HSSV trong nhà trường, thiếu tích cực trong tổ chức tuyên truyền, vận động, phụ huynh học sinh hiểu quyền, nghĩa vụ về tham gia BHYT.

Cán bộ y tế thăm khám sức khỏe cho học sinh tại Trường Tiểu học xã Hiệp Hòa (TX Quảng Yên). Ảnh: Thanh Hoa

Đơn cử tại Trường TH&THCS Bằng Cả (huyện Hoành Bồ) có 31 em học sinh chưa tham gia BHYT. Lý do địa bàn miền núi, người dân thu nhập thấp, nhận thức hạn chế. Một số học sinh năm 2018 thuộc hộ nghèo, cận nghèo nhưng sang năm 2019 đã thoát nghèo nên không được nhà nước hỗ trợ đóng BHYT nữa. Hay như Trường TH &THCS Đồng Rui (huyện Tiên Yên) có 34 em chưa tham gia BHYT tập trung đối tượng con em dân tộc thiểu số, dân đi biển, mặc dù được cơ quan BHXH phối hợp vận động nhưng phụ huynh chưa tham gia cho con. Một nguyên nhân nữa, đối tượng dân tộc tại đây trước được cấp thẻ BHYT miễn phí (thuộc vùng 135) nhưng hiện nay đã ra khỏi diện này nên chưa tham gia.

Tại hội nghị tổng kết công tác BHYT HSSV năm học 2018-2019 do BHXH tỉnh tổ chức vào giữa tháng 8 vừa qua, đại diện các sở, ngành tham dự đều đưa ra giải pháp để đảm bảo số lượng HSSV tham gia BHYT đạt 100% năm học tới.

Lãnh đạo Sở GD&ĐT cho biết: Năm học 2017-2018, toàn tỉnh tăng thêm 14.000 học sinh, cùng với việc tỉnh quyết tâm đưa các xã, thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn (Đề án 196). Vì vậy, số học sinh thuộc các vùng này không còn nhà nước hỗ trợ đóng BHYT nữa. Sở GD&ĐT cùng với các sở, ngành liên quan đã tham mưu với UBND tỉnh hỗ trợ thêm cho học sinh ở khu vực này thêm thời gian để đảm bảo quyền lợi.

Ông Trương Đắc Thời, Phó Giám đốc BHXH tỉnh cho rằng: Đối với các đơn vị trường học có số HSSV chưa tham gia BHYT, nhất là ở địa phương nằm trong Đề án 196, BHXH tỉnh cùng Sở GD&ĐT đề nghị với UBND tỉnh sẽ tiếp tục hỗ trợ cho đối tượng này từ 2-3 năm nữa. Khi đó, các gia đình HSSV đủ điều kiện nguồn lực tham gia BHYT. Năm học này, BHXH tỉnh sẽ chỉ đạo BHXH cấp huyện phối hợp với đơn vị liên quan rà soát, tuyên truyền, vận động để đối tượng HSSV tham gia BHYT đầy đủ. Phấn đấu năm học tới, toàn tỉnh có 100% HSSV tham gia BHYT theo lộ trình BHYT toàn dân.

Dương Trường

[links()]